Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сижажева А.А. к Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании незаконными и отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сижажев А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в красногвардейском районе СПб о признании незаконными и отмене постановлений, ссылаясь на то, что 14.08.2006 года он был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером №. 23.04.2013 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении Сижажевым А.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Истец указывает, что ему стало известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств: № от 26.01.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 04.10.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 12390 рублей 75 копеек, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 03.05.2011 года со сроком уплаты 27.05.2011 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 29.01.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 570 рублей 43 копейки, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 08.06.2011 года со сроком уплаты 24.06.2011 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 29.01.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 81 рубль 26 копеек, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 08.06.2011 года со сроком уплаты 24.06.2011 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 29.01.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 169 рублей 92 копейки, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 08.06.2011 года со сроком уплаты 24.06.2011 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 30.08.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 13.08.2012 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 17568 рублей, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 27.03.2012 года со сроком уплаты 19.04.2012 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 29.11.2012 года, возбуждено на основании Постановления № от 30.10.2012 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 281 рубль, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 04.09.2012 года со сроком уплаты 24.09.2012 года, которое в адрес истца направлено не было; № от 20.05.2013 года, возбуждено на основании Постановления № от 24.04.2013 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 19735 рублей 72 копейки, в Постановлении имеется указание на вынесенное требование об уплате недоимки от 05.02.2013 года со сроком уплаты 26.02.2013 года, которое в адрес истца направлено не было. Истец указывает, что с вынесенными УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб постановлениями он не согласен, поскольку они вынесены с пропуском установленного п. 5 ст. 19 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года; в нарушение п. 3 ст. 19 вышеуказанного Закона ни одно требование в адрес истца направлено не было; в нарушение п. 6 ст. 19 Решения о взыскании задолженности до сведения истца доведены не были. Также истец ссылается, что хозяйственную деятельность он не осуществлял, предпринимательскую деятельность не вел; с февраля 2007 года работал по трудовому договору и необходимые отчисления за него производил работодатель. Истец просит признать незаконными и отменить вышеуказанные Постановления, вынесенные УПФ РФ в Красногвардейском районе.

Истец Сижажев А.А. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, представил суду письменные возражения на заявленные требования (л.д. 81-84).

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Сижажева А.А. заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, 14.08.2006 года Сижажев А.А. был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером №; 23.04.2013 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении Сижажевым А.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-14).

26.01.2012 года Красногвардейским РОСП УФССП по СПб в отношении Сижажева А.А. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 18-19) на основании Постановления № от 04.10.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 12390 рублей 75 копеек (л.д.15-16); 03.05.2011 года УПФ РФ в Красногвардейском районе было вынесено Требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам со сроком уплаты 27.05.2011 года (л.д. 85-86), которое было направлено в адрес истца 24.05.2011 года (л.д. 87).

29.01.2012 года Красногвардейским РОСП УФССП по СПб в отношении Сижажева А.А. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 26-27) на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 570 рублей 43 копейки (л.д. 24-25); 08.06.2011 года УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб было вынесено Требование № об уплате недоимки со сроком уплаты 07.07.2011 года (л.д. 90-91), которое было направлено в адрес истца 21.06.2011 года (л.д. 94).

29.01.2012 года Красногвардейским РОСП УФССП по СПб в отношении Сижажева А.А. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 32-33) на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 81 рубль 26 копеек (л.д. 98-99), 08.06.2011 года УПФ РФ в Красногвардейском районе было вынесено требование № об уплате недоимки со сроком уплаты 07.07.2011 года (л.д. 95-96), которое было направлено в адрес истца 21.06.2011 года (л.д. 97).

29.01.2012 года красногвардейским РОСП УФССП по СПб возбуждено исполнительное производство № (л.д. 38-39) на основании Постановления № от 07.11.2011 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 169 рублей 92 копейки (л.д. 102-103), 08.06.2011 года УПФ РФ в Красногвардейском районе было вынесено Требование № со сроком уплаты 07.07.2011 года (л.д. 100-101), которое было направлено в адрес истца 21.06.2011 года (л.д. 104).

30.08.2012 года Красногвардейским РОСП УФССП по СПб было возбуждено исполнительное производство № (л.д. 42-43) на основании Постановления № от 13.08.2012 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 17568 рублей (л.д. 107-108), 27.03.2012 года УПФ РФ в Красногвардейском районе было вынесено Требование № об уплате недоимки со сроком уплаты 19.04.2012 года (л.д. 107-108), которое было направлено в адрес истца 07.04.2012 года (л.д. 109).

29.11.2012 года Красногвардейским РОСП УФССП по СПб возбуждено исполнительное производство № (л.д. 46) на основании Постановления № от 30.10.2012 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 281 рубль (л.д. 112-113), 04.09.2012 года УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб вынесено требование № об уплате недоимки со сроком уплаты 24.09.2012 года (л.д. 110-111), которое было направлено в адрес истца 18.09.2012 года (л.д. 114).

20.05.2013 года красногвардейским РОСП УФССП по СПб возбуждено исполнительное производство № (л.д. 49-50) на основании Постановления № от 24.04.2013 года, вынесенного УПФ РФ в Красногвардейском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 19735 рублей 72 копейки (л.д. 117-118), 05.02.2013 года УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб вынесено требование № об уплате недоимки со сроком уплаты 26.02.2013 года (л.д. 119-120), которое направлено в адрес истца 16.02.2013 года (л.д. 119).

Таким образом, доводы истца в части того, что в его адрес не были направлены требования, вынесенные УПФ РФ опровергаются собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Доводы истца в части того, что в период за который ему начислены страховые взносы он не осуществлял предпринимательской деятельности, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 апреля 2005 года N 165-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из данного правового статуса. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Доводы истца в части того, что в нарушение п.5 ст. 19 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года решения о взыскании были вынесены за пределами установленного законом срока являются ошибочными, поскольку ст. 19 указанного закона регулирует отношения по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. В данном случае в отношении ИП Сижажева А.А. такие решения не выносились.

В соответствии с п.3 ст. 20 вышеуказанного Закона постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении Постановлений о взыскании с Сижажева А.А. страховых взносов, пеней, штрафов установленные Законом сроки нарушены не были.

Доводы Сижажева А.А. в части того, что с февраля 2007 года он осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору и все необходимые отчисления производил его работодатель, также не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку сам факт трудоустройства не свидетельствует об отсутствии у ИП доходов от предпринимательской деятельности и не освобождает ИП от уплаты обязательных платежей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сижажевым А.А. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований и требования Сижажева А.А. подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сижажеву А.А. к Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании незаконными и отмене постановлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2014 года.