Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Енисейского управления Роскомнадзора к Красноярскому региональному общественному движению содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Енисейское управление Роскомнадзора обратилось в суд с иском к Красноярскому региональному общественному движению содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Городские новости+» от 21.06.2013 года серии ПИ № У.

Свои требования мотивируют тем, что 21 июня 2013 года Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Городские новости+» и выдано свидетельство о регистрации от 21.06.2013 года серии У. Учредителем радиопрограммы согласно регистрационным документам является Красноярское региональное общественное движение содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь». По данным мониторинга средств массовой информации, проводимого Управлением Роскомнадзора, газета «Городские новости+» не издается более одного года.

В судебном заседании представитель истца Енисейского управления Роскомнадзора Сафьянова Е.Г. исковые требования поддержала по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчика КРОД «Сибирь» Петрова В.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что КРОД «Сибирь» были напечатаны и отправлены обязательные экземпляры газеты в установленные законом сроки в ФГБУН «Российская книжная палата» и Государственную универсальную научную библиотеку Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введение в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа.

Судом установлено, что на основании заявления учредителя СМИ председателя Красноярского регионального общественного движения содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю 21.06.2013 года было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации У. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями заявления и свидетельства о регистрации СМИ.

В результате мониторинга печатных средств массовой информации, проводимого Управлением в целях реализации своих полномочий, установлено, что в 2014-2015 годах газета «Городские новости+» не издавалась, что подтверждается докладной запиской по результатам систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Городские новости+» № 844-дн от 21.05.2015 года.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 15.05.2015 № 59/15-5640/59-5032 обязательные экземпляры выпуска газеты «Городские новости+» не поступали.

В силу п.2 ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

Согласно письму ФГУП «Информационное телеграфное агентство России ИТАР-ТАСС» от 20.04.2015 № 436-ИГ/15 последний поступивший к указанному получателю обязательный экземпляр выпуск газеты «Городские новости » - № 8 от 02.09.2013 года.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Городские новости+» от 21.06.2013 серии У.

Доказательств в опровержение доводов истца со стороны ответчика суду не представлено, а представленные представителем ответчика почтовые уведомления не подтверждают направление обязательного экземпляра в ФГБУН «Российская книжная палата» и Государственную универсальную научную библиотеку Красноярского края, поскольку почтовые отправления направлялись без оформления описи вложения. Следовательно, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Поскольку административный истец на основании п.13 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей (требование неимущественного характера для юридических лиц).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Енисейского управления Роскомнадзора к Красноярскому региональному общественному движению содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Городские новости+» от 21.06.2013 года серии ПИ № У, выданное Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Взыскать с Красноярского регионального общественного движения содействия инновационной деятельности, поддержки модернизации и развития Красноярского края «Сибирь» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных