Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района ФИО1, представителя Департамента образования Администрации Пуровского района ФИО2

ответчиков ФИО5, ФИО6 действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО8

при секретаре судебного заседания Ложкиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения,

третьи лица: Департамент образования Администрации Пуровского района, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Пуровский дом детского творчества «

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района обратился с иском к ответчикам о расторжении договора служебного найма жилого помещения, выселении, ссылаясь на то, что Распоряжением главы муниципального образования Пуровский район от № от ДД.ММ.ГГГГ» О распределении служебного жилого помещения « служебное жилое помещение –<адрес>, расположенное по адресу: <адрес> было распределено ФИО5, передано в оперативное управление муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Пуровский Дом детского творчества». ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района и ФИО5 был заключен договор служебного найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Пуровский район, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. В месте с нанимателем в жилое помещение были включены члены семьи: ФИО6, ФИО17.

В собственность муниципального образования Пуровский район вышеуказанное жилое помещение было передано из собственности муниципального образования город Тарко-Сале на основании распоряжения Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении имущества между муниципальным образованием г. Тарко-Сале и муниципальным образованием Пуровский район", в приложении к которому был утверждён перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования г. Тарко-Сале в собственность муниципального образования Пуровский район. В состав имущества входила квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Распоряжениями Главы района от ДД.ММ.ГГГГ № "О выделении квартир в 27-ми квартирном капитальном жилом доме по адресу: <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в распоряжение Главы района от ДД.ММ.ГГГГ№ жилое помещение - <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>

Порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Пуровский район регулируется Положением о порядке распределения служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Пуровский район, утвержденным постановлением Главы района от 21.04.2011 № 220-ПГ.

Пункт 3.4. Положения предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае утраты оснований, дающих право на предоставление служебного жилого помещения.

Согласно пункта 2.4.1. Положения основанием для отказа в предоставлении служебного помещения является факт наличия у заявителя или членов его семьи в собственности пользовании другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получила письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с соглашением о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать соглашение и направить в адрес Департамента. Однако до настоящего момента соглашение о расторжении договора не подписано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 209, 301, 304 ГК РФ, ст.99, 30 ЖК РФ просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ с ФИО5, выселить ФИО5 и членов ее семьи: ФИО6, ФИО16. из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района ФИО1 на требованиях настаивала по основаниям указанным в иске. Так же просила в качестве соответчика привлечь дочь Ловкис, ФИО15

Ответчики ФИО5, ФИО6, действующие так же в интересах своих несовершеннолетних детей иск не признали, по доводам изложенным в возражениях на иск, из содержания которых следует, что расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях. Такими случаями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению. Между тем положения Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность. Кроме того, необходимо иметь в виду, что запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом. Аналогичная позиция поддерживается и судебной практикой в частности в Определении Верховного суда РФ от 04.08.2009 №71-В09-8. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (п. 3 ст. 100 ЖК РФ). Порядок расторжения Договора регулируется разделом 4 Договора. В соответствии с п. 4.3. Договора расторжение Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесение нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течении более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает не возможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению. Такое основание для расторжения Договора как наличие

иного жилого помещения Договором не предусмотрено. Ссылка на п. 2.4.1 Положения о порядке распределения служебных утвержденного постановлением Главы района от 21.04.2011 №220-ПГ в качестве нормативного обоснования основания расторжения договора найма является не корректной и не подлежит применению, так как данный пункт регулирует порядок предоставления ж помещений.

В судебном заседании ответчик ФИО6 суду пояснил, что в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> продано. В указанное жилое помещение они никогда не переселялись, семья всегда жила в служебном жилом помещении, предоставленном им по служебному найму. ФИО5 продолжает работать в образовательном учреждении дополнительного образования.

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента образования Администрации Пуровского района ФИО2 иск поддержала по доводам указанным в отзыве на иск, из содержания которого следует, что жилое помещение, занимаемое ответчиками имеет статус служебного жилого помещения. Данное жилое помещение было распределено ФИО5 и передано в оперативное управление муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования "Дом детского творчества" г. Тарко-Сале Пуровского района. С ФИО5 был заключен договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. В момент заключения данного договора ответчики не имели в собственности или пользовании другое жилое помещение на территории Пуровского района. В настоящее время основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отпали, в соответствии с подпунктом «е «пункта 3.4 Положения о порядке распределения служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Пуровский район, утвержденного постановлением Главы района от 21.04.2011 № 220-ПГ. Как следует из документов, приложенных к исковому заявлению, ответчик ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Также, истцом направлялось ответчику письмо о необходимости расторжения договора найма служебного жилого помещения, которое было получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени ответчики не предпринимали меры по подписанию соглашения о расторжении договора найма и не опровергли информацию о наличии в собственности жилья. Считают требования истица законными и обоснованными.

Департаментом образования администрации Пуровского района исполняющий функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних направил в суд отзыв, в котором указал, что органы опеки и попечительства возражают против удовлетворения исковых требований о признании несовершеннолетних утратившими право пользования жилыми помещениями, выселении и т.д., так как это нарушает права детей в случае, если у родителей (законных представителей) нет иного жилого помещения на праве собственности (общей долевой собственности) или предоставленного на основании договора социального найма. Согласно материалам дела, ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, у отца малолетней имеется в собственности жилое помещение, в котором она, в случае необходимости может приобрести право пользование в силу закона.

Третье лицо Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Пуровский дом детского творчества « извещено в суд своего представителя не направило, в отзыве указало, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования « Дом детского творчества». Последней предоставлена квартира по договору служебного найма, по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения –муж; ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ. рождения –дочь; ФИО4ДД.ММ.ГГГГ рождения-дочь.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Муниципальному образованию Пуровский район на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу : <адрес>

Спорная квартира Распоряжениями Главы района от ДД.ММ.ГГГГ № "О выделении квартир в 27-ми квартирном капитальном жилом доме по адресу: <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в распоряжение Главы района от ДД.ММ.ГГГГ№" включена в число служебных жилых помещений.

Согласно договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района и ФИО5 последней предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Пуровский район, состоящее из 2-х комнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с характером трудовых отношений между Нанимателем и муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей « Пуровский дом детского творчества». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи : ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения –муж; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения –дочь.

Согласно дополнительного соглашения к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ п.1.3 договора читать в следующей редакции. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи : ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения –муж; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения –дочь; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения-дочь.

Истец в обосновании своих требований, ссылается на п. 3.4, 2.4.1 Положения о порядке распределения служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Пуровский район, утвержденное постановлением Главы района от 21.04.2011 № 220-ПГ, а так же ст.99 ЖК РФ.

В соответствии п.3.4 Положения договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае утраты оснований, дающих право на предоставление служебного жилого помещения.

Основания расторжения договора найма специализированого жилого помещения регламентированы ст.101 ЖК РФ, прекращение договора найма специализированного жилого помещения регламентировано ст.102 ЖК РФ.

Согласно ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Из содержания ст. 83 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В указанном выше договоре найма служебного жилого помещения так же указаны

основания расторжения и прекращения договора, в частности в соответствии с п. 4.3. Договора расторжение Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесение нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течении более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает не возможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению. Согласно п. 4.4. договор прекращается : утратой жилого помещения; смертью Нанимателя; истечением срока трудового договора.

Поскольку оснований для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренных ст.101, 102, 83 ЖК РФ, а так же договором найма от ДД.ММ.ГГГГ№ не имеется, доказательств того, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, выехали в другую квартиру истцом не предоставлено, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 193- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района и ФИО5, выселении ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме с учетом выходных изготовлено 19 января 2015 г.

Председательствующий судья: