дело №2-1004/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.
при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2013 года в с.Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами,
установил:
Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, путём приведения границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>, в соответствие с правоустанавливающими документами, а именно переноса теплицы и контейнеров для складирования дров. В обоснование требований указала, что границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства и не соответствуют данным кадастрового учета. Ответчиком произведен захват части земель общего пользования, на захваченной территории размещены теплица и контейнеры для складирования дров. Так, в соответствии с данными последнего ширина проезда, прилегающего к земельному участку, должна составлять 19 м, тогда как фактически составляет 12 м. Площадь захваченной территории составила <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Полагала достаточными представленные в суд доказательства о нарушении ФИО1 требований земельного законодательства.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила. Суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>, – категории земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен ФИО1 по договору аренды <данные изъяты>, по которому администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» выступает арендодателем, а ФИО1 – арендатором. Стороны договора установили, что срок аренды земельного участка составляет 11 месяцев, то есть с <дата> по <дата>
В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст.8 Гражданского кодекса РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.
По правилам ст.12 Гражданского кодекса РФ способом защиты права является, в частности, требование о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе осуществления администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» мероприятий по муниципальному земельному контролю установлен факт самовольного увеличения земельного участка ответчика с захватом проезжей части за счет установки теплицы и контейнеров для складирования дров.
Статьей 72 Земельного кодекса РФ предусмотрено осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля, порядок которого устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 05.05.2012 №5/967 утверждено Положение о порядке осуществления земельного контроля за использованием земель поселений в муниципальном районе «Сыктывдинский».
Названное Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель, находящихся в собственности муниципального образования муниципального образования «Сыктывдинский», и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также определяет права, обязанности и ответственность специально уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования муниципального образования «Сыктывдинский».
Задачами муниципального земельного контроля являются: обеспечение соблюдения всеми землепользователями требований земельного законодательства Российской Федерации в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечение эффективного использования земель как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования; предотвращение вредных воздействий на окружающую среду при использовании земельных участков; защита муниципальных общественных интересов в области использования земель; защита законных интересов граждан при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком; осуществление контроля за своевременным внесением арендной платы за землю.
В соответствии с Положением муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в лице штатных специалистов отдела архитектуры, градостроительства и землепользования.
Вместе с тем, согласно положениям ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а именно с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ).
Представителем истца в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что местоположение границ предоставленного ответчику земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о спорном земельном участке отсутствуют, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости данный земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что межевание земельного участка, не проведено, какая-либо землеустроительная документация в материалах дела отсутствует, и стороной истца не была представлена, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушениях, на которые ссылается истец.
Представленные истцом акты о проверке соблюдения земельного законодательства и фототаблицы не могут подменять установленную земельным законодательством процедуру установления местоположения границ земельного участка, в отсутствие результатов которой невозможно считать границы земельного участка существующими.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст.63 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к ФИО1 о приведении границ земельного участка, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>, в соответствие с правоустанавливающими документами, убрать теплицу и контейнеры для складирования дров, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2013 года.
Судья Е.В. Баудер