Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица - Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской областиКудреватых О.В., действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГвыданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1004/2013 поискупрокурора Ленинского района г.Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «город Нижний Тагил», в лице Муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил» к ФИО2 о признании незаконным права собственности ФИО2 на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «город Нижний Тагил», в лице Муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил»,обратился в суд с искомкФИО2, Нижнетагильскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

о признании действий Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по проведению ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации права собственности ФИО2 наземельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., незаконными;

признании недействительной государственной регистрации права
собственности ФИО2 на земельный участок с
кадастровым номером №, расположенный по адресу:
<адрес>, площадью <...>.м., проведенную ДД.ММ.ГГГГ Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

признании недействительной записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности Ц.Л.ЮБ. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним данную запись регистрации;

признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок скадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>м., от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В обоснование иска прокурор Ленинского района города Нижний Тагилуказал, что

прокуратурой Ленинского района г.Н.Тагила проведена проверка по обращению ФИО3 о неправомерном оформлении ФИО2 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на основании постановления Главы города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. По окончании государственной регистрации права собственности ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за номером <адрес>.

Согласно незаверенной выписке из постановления Главы администрации г.Н.Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФИО2 в Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ей отведен земельный участок, площадью <...>.м., для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> в Ленинском административном районе города.

Согласно информации МКУ «Управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка, площадью <...>.м., по адресу: <адрес> в МКУ «Нижнетагильский городской исторический архив» отсутствует. Имеется постановление Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № об отводах территории для индивидуального жилищного строительства, но испрашиваемый адрес в данном постановлении не значится.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., относится к категории земель населенных пунктов. Правообладатель земельного участка не указан.

Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., относится к категории земель населенных пунктов, находится в собственности ФИО2

Из решения Ленинского районного суда г.Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась сзаявлением в администрацию г.Н.Тагила о предоставлении земельного участка № по <адрес> в г.Н.Тагиле для индивидуального жилищного строительства. Заявление ФИО2 принято администрацией города ДД.ММ.ГГГГ., однако донастоящего времени решение по заявлению не принято. Как установлено судом, ФИО2 не является собственником, либо субъектом иного вещного права на спорный земельный участок, в связи с чем в исках ФИО2 к администрации г.Н.Тагила о признании права собственности на самовольную постройку и понуждении заключить договор аренды земельного участка отказано полностью.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 01.02.2011г. указанное решение оставлено без изменения.

Таким образом, обращаясь в суд в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что решение по ее заявлению от 12.04.2005г. о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией города непринято, однако 25.12.2012г. предоставила в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, постановление органа местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка от 25.02.1995г., имеющим более раннюю дату, чем обращение заявителя в администрацию г.Н.Тагила.

В силу п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации представление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения управомоченных органов исполнительной власти или муниципальных органов.

Пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно пункту 1 статьи 2, пункту 1 статьи 13, пункту 7 статьи 16, пункту 1 статьи 17, пункта 1 статьи 19, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав. Порядок проведения государственной регистрации прав включает не только прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов, но и правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Вместе с тем, фактически правовая экспертиза документов при проведении государственной регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок государственным регистратором Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО4 не проводилась, запрос в администрацию города для проверки подлинности представленного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № не направлялся, что свидетельствует о незаконности действий органа, осуществившим государственную регистрацию права собственности без проверки подлинности представленных документов.

Соответственно, представленная ФИО2 в Нижнетагильский отдел Управления Росреестра по Свердловской области выписка из постановления Главы администрации г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе заявителю земельного участка, площадью <...>.м., для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> в Ленинскомадминистративном районе города является подложным документом.

Считает, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на спорный земельный участок является недействительной, ввиду отсутствия акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданным органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Вместе с тем, земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном ЗК РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 1 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 576 от 07.08.2002, статьи 6 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», МКУ «Администрация муниципального образования «Город Нижний Тагил», являясь органом местного самоуправления, вправе представлять собственника земельного участка до разграничения права собственности на землю.

В соответствии с п. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Действиями ФИО2 нарушены права муниципального образования «город Нижний Тагил», поскольку земельный участок орган местного самоуправления не выделял, а также права неопределенного круга лиц, которым данный участок мог быть предоставлен.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области от21 июня 2013 года к участию в деле в качестветретьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области от 26 августа 2013 года принят отказ старшего помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагила ФИО1 от исковых требований прокурора Ленинского района г.Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «город Нижний Тагил», в лице Муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил»,о признании действий Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по проведению ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, незаконным, признании недействительной государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, площадью <...> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Определением Ленинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области от 26 августа 2013 года принято к производству уточненное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Н.Тагила об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № записи о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., признании незаконным права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, с указанием в решении, что данное решение является основанием для погашения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Н.Тагила ФИО1 уточненные исковые требования их обоснование поддержала полностью, просила их удовлетворить. Дополнений не мела.

Представитель истца - муниципального образования «город Нижний Тагил», в лице Муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил», в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.72), указав, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Н.Тагила поддерживает в полном объеме, просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик - ФИО2 в суд не явилась, своевременно и надежам образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не направила.

Представитель третьего лица - Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебном заседании уточненные требования прокурора признала. Поддержала письменный отзыв, направленный в суд.

Представитель третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом в судебном порядке может быть оспорено только само зарегистрированное право на недвижимое имущество. Ни Гражданским кодеком РФ, ни названным законом, ни иными законами не предусмотрен такой способ защиты как оспаривание осуществления регистрации права или оспаривание записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства, подтверждающего факт осуществления государственной регистрации права.

Исходя из системного толкования положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ и статьи 2 указанного Федерального закона в судебном порядке может быть оспорено само зарегистрированное вещное право.

В силу требований Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п.2 ст. 10).

Пункт 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ признает землями населенных пунктов земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации представление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения управомоченных органов исполнительной власти или муниципальных органов.

Согласно п.1, 2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.2, п.1 ст.13, п.7 ст.16, п.1 ст.17, п.1 ст.19, п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав. Порядок проведения государственной регистрации прав включает не только прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов, но и правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Согласнокопии свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, (л.д.40) ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <...>.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Судом установлено (л.д.38-49), что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Нижнетагильский отделуправления Росреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации права собственности наземельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, представив для регистрации следующие документы: кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из постановления Главы города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №; квитанцию об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <...> рублей.

27 декабря пакет документов поступил для проведения правовой экспертизы государственному регистратору ФИО4, которая в соответствие с п.1 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», провела правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию.

Судом установлено, что предоставленная ответчиком выписка из Постановления главы города Нижний Тагил исполнена на листке бумаги формата А4, машинописным текстом,содержит необходимые сведения о предоставлении земельного участка гражданину, подавшему документы на государственную регистрацию, номер и дату, заверена печатью «Протокольная часть Администрация г. Нижний Тагил». Государственный регистратор Ш.Е.НБ., проверила Постановление главы Администрации города Нижний Тагил Свердловской области,на соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент его издания и в месте издания документа, форму и содержание данного документа; полномочия органагосударственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, соблюдение порядка издания таких актов, уполномоченное ли лицо подписало этот акт; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе; наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица. Предоставленные ФИО2 документы содержали всю необходимую информацию для регистрации права, оснований для приостановления регистрации в соответствии с п.п. п1,2, п.1 ст. 19 Закона о регистрации и в отказе регистрации у регистратора не имелось. Представленное на регистрацию Постановление в целом соответствовало по форме и содержанию.

Судом установлено, что факт подложности документа - выписки из постановления главы администрации г.Н.Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № был выявлен органами прокуратуры после обращения заинтересованного лица в органы прокуратуры.

По сведениям СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиала «Горнозаводское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.128) сведений о смене собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, поскольку по данным технического учета жилой дом, ранее расположенный по адресу: <адрес>, снесен в ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на указанный объект в материалах дела отсутствует. По данным обследования на дату ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> расположен объект незавершенного строительства.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., относится к категории земель населенных пунктов, находится в собственности ФИО2 (л.д.9).

Решением Ленинского районного суда г.Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в исках ФИО2 к администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании права собственности на самовольную постройку и понуждении заключить договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> отказано (л.д.12-16).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 01.02.2011г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Вышеназванным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию г.Н.Тагила о предоставлении земельного участка № по <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Заявление ФИО2 принято администрацией города ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени решение по заявлению не принято.

Таким образом, обращаясь в суд в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что решение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией города не принято, однако ДД.ММ.ГГГГ предоставила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, постановление органа местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим более раннюю дату, чем обращение заявителя в администрацию г.Н.Тагила.

По сведениям администрации города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79) в документах архивного фонда Администрации города Нижний Тагил сведений о выделении земельного участка ФИО2 по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Администрации города ведется электронная база правовых актов, по данным которой постановление о предоставлении ФИО2 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, не значится.

Распоряжением Главы администрации города Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ № «О положении «О порядке издания официальных документов Главыадминистрации города Нижнего Тагила»; распоряжением Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № «О положении «О порядке подготовки нормативных актов Главы города Нижний Тагил» порядок подготовки и выдачи выписок изпостановлений Главы города установлен не был.

Согласно архивной справки Муниципального казенного учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.78, 109) в документах архивного фонда Администрации города Нижний Тагил имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводах территории для индивидуального жилищного строительства». Сведений о выделении земельного участка ФИО2 по адресу: <адрес> в данном постановлении не имеется. В документах архивного фонда Администрации <адрес> сведений о выделении земельного участка ФИО2 по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно сообщения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении отсутствуют какие- либо документы, свидетельствующие об обращении ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выделении ей земельного участка по <адрес>. Управление не располагает информацией об издании постановления о выделении ей земельного участка по данному адресу (л.д.127).

Суд считает установленным, что Администрацией города Н.Тагил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе ФИО2, земельного участка, площадью <...>.м., для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> административном районе города, не выносилось, и вышеназванный земельный участок последней не предоставлялся.

Представленная ФИО2 в Нижнетагильский отдел Управления Росреестра по Свердловской области выписка из постановления Главы администрации города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе заявителю земельного участка, площадью <...>.м., для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> в Ленинском административном районе города, является подложным документом, в связи, с чем данный земельный участок был оформлен в собственность ФИО2 по поддельным документам и, следовательно, выбыл из муниципальной собственности помимо воли собственника. Ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, которые бы подтвердили, что спорное постановление действительно выносилось.

Учитывая вышеизложенное исковые требования прокурора Ленинского района г.Н.Тагила подлежат удовлетворению.

Вынесенное решение является основанием для погашения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1 434 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Так, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика -ФИО2 в размере <...> рублей <...> копеек,в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области взащиту интересовнеопределенного круга лиц и муниципального образования «город Нижний Тагил», в лице Муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил»удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № записи о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м.

Признать незаконным право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>.м., кадастровый номер №.

Решение суда является основанием для погашения права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 1 434кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО2 в пользугосударства государственную пошлину в размере <...> рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента провозглашения с принесением жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья - подпись. И.Н. Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2013 года.