Дело № 2-1004/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 14.06.2016 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Сильчевой О.Г.,
с участием помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, указав, что в прокуратуру Новокубанского района обратился ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу восстановления его прав на жилое помещение.
Проверкой установлено, что отец заявителя ФИО2 решением Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим, мать – ФИО3 решением Новокубанского районного суда от 28.03.2002 лишена родительских прав.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей, избирают формы устройства детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
В нарушение указанных норм закона администрацией муниципального образования Новокубанский район, выполняющей функции органа опеки и попечительства в Новокубанском районе, ФИО2 не был жизнеустроен, до совершеннолетия заявитель проживал без законных представителей. Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Новокубанский район не осуществлялась защита прав и интересов ФИО2, в том числе в установленный срок (по достижению совершеннолетия) не инициировалось обеспечение ФИО2 жилым помещением за счет средств краевого бюджета.
Таким образом, по вине ненадлежащее исполнявших обязанности должностных лиц органа опеки и попечительства ФИО2 до настоящего времени не включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, им не обеспечен.
Согласно подп. 3 ст. 1 Закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
По смыслу п.1 ст. 8 Закона и ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, по достижении ими возраста 18 лет по их письменному заявлению, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится место жительства этих лиц, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в установленном законодательством субъекта порядке, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
ФИО2 не обеспечен благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не ниже установленных социальных норм не является.
Согласно п.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.
Учитывая, что ФИО1 не был жизнеустроен, по достижению им совершеннолетия и ранее органом опеки и попечительства не разъяснялось право на жилое помещение, содействие в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем не оказывалось, им был пропущен срок включения в список лиц указанной категории, нуждающихся в обеспечении жильем, в связи с чем прокурор просит: признать за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании прокурор Сурма Н.В. иск прокурора Новокубанского района в интересах ФИО1 поддержала.
Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО4 представил в суд письменное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Представитель третьего лица – министерства труда и социального развития Краснодарского края в суд не явился.
Выслушав прокурора Сурму Н.В., суд признание иска от ответчика принимает и считает необходимым иск прокурора Новокубанского района удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Оврах В.Е