№2-1005/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ченцовой О.А.,
при секретаре Негуторовой Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению (государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в ... о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии с ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Норильский городской суд к УПФР в ... с исковым заявлением о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии с ..., указывая на то, что ... по достижению возраста 45 лет она обратилась в УПФР в ... с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Согласно представленным документам, общий трудовой стаж 30 лет, при этом стаж по Списку ... за период работы ... 3 класса опасности с ... по ... – 17 лет 1 месяц 25 дней. ... решением УПФР в ... в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с исключением из трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии периода работы с ... по .... Работодатель ПО «Норильскэнерго» ОАО ЗФ ГМК «Норильский никель» отозвали ранее выданную льготно-учетную справку, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на вредном производстве. Истица считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным. С ... по ... истица работала ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, участка наполнения баллонов Кислородной станции -1 ПО «Норильскэнерго» ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им.А.П.Завенягина». С ... по ... работала ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, участка наполнения баллонов Кислородной станции – 1 ПО «Норильскэнерго» ОАО «Норильская горная компания». По указанной профессии истица работала полный рабочий день без совмещения с другими профессиями, а поскольку выполняла только функции ..., то применяла вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и была занята с этими веществами не менее 80% рабочего времени. Документы, подтверждающие факт ее работы в указанных условиях, утрачены по вине работодателя. Просит признать за ней право на получение льготной пенсии по Списку ..., утв.Постановлением Министров СССР от ...... с .... Обязать ответчика зачесть период работы с ... по ... в специальный стаж по Списку ... и назначить пенсию с ... (с момента обращения).
В судебном заседании истица и ее представители адвокаты Бубнова Л.В. и Карабанов А.Н., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель УПФР в ...- ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласна по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость истицы в спорный период в течение полного рабочего на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Администрацией ПО «Норильскэнерго» ОАО ЗФ ГМК «Норильский никель» уточняющие справки за указанный период были отозваны ....
Представитель третьих лиц ОАО « Норильский комбинат» и ОАО «ГМК «Норильский никель», ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что требования истицы о признании права на льготное пенсионное обеспечение по Списку ... раздел ХХХ111 по профессии ... являются обоснованными. Перечень документов, которыми может быть подтвержден льготный стаж, для назначения трудовой пенсии не определен нормативными актами. В период с ... по ... истица действительно работала ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Занятость истицы на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, подтверждается журналами заданий за период с 2001 по 2004 год, лицевыми счетами истицы, в которых установлена доплата за вредные условия труда и предоставление дополнительного отпуска; штатными расстановками по рабочим местам. Применение вредных веществ, подтверждается и протоколами замеров воздуха на наличие вредных веществ в 2003 и 2005 годах, где указано наличие в воздухе, в том числе веществ и первого класса опасности, истица получала дополнительное питание. Всех документов, подтверждающих занятость истицы на работах с применением вредных веществ, не сохранилось, но представленные в судебное заседание документы подтверждают занятость истицы в спорный период на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Выслушав истицу и ее представителей, представителей ответчика и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.28.1 вышеуказанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение. В разделе ХХХ111 Общие профессии Списка ... включена профессия – ..., занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).
Как следует из копии распоряжения ... от ...ФИО1 была принята на работу на «Горно-металлургический комбинат им.А.П.Завенягина» на участок наполнения кислородных баллонов ... 3 разряда с установлением 8% надбавки за вредные условия труда.
Из записей в трудовой книжке установлено, что истица с ... по ... работала ... 3 разряда на участке наполнения кислородных баллонов Кислородной станции -1 ПО «Норильскэнерго» «Норильского горно-металлургического комбината им. А.П.Завенягина»; с ... по ... - принята в порядке перевода в ОАО ЗФ «Норильская горная компания» на должность ..., занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на участок наполнения баллонов кислородной станции -1 ПО «Норильскэнерго».
Согласно справке ... от ..., составленной ПО «Норильскэнерго» ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им.А.П.Завенягина» ФИО1 работала полный рабочий день на Кислородной станции-1 на участке наполнения баллонов – ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с ... по ..., в цехах и на производствах предусмотренных в списке ... раздел ХХХ111 по коду позиции 23200000-13450.
Согласно справке ... от ..., составленной ПО «Норильскэнерго» ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» истица работала полный рабочий день на Кислородной станции - 1 на участке наполнения баллонов – ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с ... по ..., в цехах и на производствах предусмотренных в списке ... раздел ХХХ111 по коду позиции 23200000-13450.
... истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона от17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
... решением УПФР в ...ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку работодателем ПО «Норильскэнерго» ОАО ЗФ «ГМК «Норильский никель» ... были отозваны льготно-уточняющие справки о периодах работы с ... по ....
В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует из пояснений истицы, что ... она работала на одном и том же рабочем месте ..., занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на участке наполнения кислородных баллонов Кислородной станции-1, реорганизация предприятия, не изменяла ее должностные обязанности и рабочее место. За работу во вредных условиях ей выдавалось дополнительной питание (молоко, сок), была установлена надбавка за вредные условия труда 8% и дополнительные дни отпуска, возлагалась обязанность проходить ежегодные медосмотры, выдавалась специальная одежда и средства защиты. Ежедневно при получении задания для работы необходимо было расписываться в журнале по технике безопасности, на нее заводилась личная карточка по инструктажу.
Из сохранившихся журналов выдачи сменных заданий за периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с 8 января по ... следует, что истице выдавались задания по выполнению работы, связанной с окраской баллонов, контейнеров, нанесение на них трафаретов. При этом указывалось на необходимость использования защитных средств – спецодежды, респиратора и резиновых перчаток, и соблюдение требований техники безопасности по охране труда. Указанные виды работ, согласно записям в журнале, носили постоянный характер.
Из карточек лицевого счета истицы ... с ... по ...ФИО1 работала ... 3 разряда на кислородной станции с установлением ей надбавки за вредные условия труда в размере 8% за весь указанный период работы.
Согласно расстановкам профессий рабочих по рабочим местам по Кислородной станции-... год, на1997 год, 1999 год, 2002 год, 2004 год установлено, что ... 3 разряда участка наполнения баллонов установлена надбавка за вредные условия труда в размере 8% и дополнительный отпуск в количестве 7 дней, имеется ссылка на номер пенсионного списка ... раздел ХХХ111.
Из личной карточки инструктажа по безопасности труда ФИО1, следует, что истица ежемесячно, с даты приема на работу, проходила инструктаж по технике безопасности.
Из протокола ... результатов замеров вредных производственных факторов Кислородной станции-1 ПО «Норильскэнерго» от ... с целью аттестации рабочих мест, установлено, в цехе наполнения баллонов на участке окраски баллонов выявлена концентрация следующих вредных веществ: пыль, свинец, ксилол. Указано на окраску баллонов эмалью ПФ-115.
Из протокола ... результатов замеров вредных производственных факторов Кислородной станции ... НМЗ ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» по заявке №ЗФ-109-31/4596 от ..., на участке наполнения баллонов в помещении окраски баллонов выявлено содержание следующих вредных веществ: пыль, свинец, хром триоксид, пропан-2 –он, бензол, метилбензол, диметилбензол. Указано на окраску баллонов эмалью ПФ-115.
Согласно государственному стандарту СССР (ГОСТ 64 65-76) Эмаль ПФ-115 относится к токсичным материалам, в состав которой входят следующие компоненты: ксилол ( 3 класс опасности); скипидар и Уайт-спирит (4 класс опасности); сольвент (3 класс опасности); соединения свинца и соединения хрома ( 1 класс опасности).
Как пояснила в судебном заседании представитель третьих лиц, истица в своей работе в спорный период при окраске кислородных баллонов и контейнеров использовала Эмаль ПФ-115.
Согласно карты аттестации рабочего места ..., занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, участка наполнения баллонов рабочего места (...) – окраска кислородных баллонов, условия труда определены с 50% занятости во вредных условиях с обеспечением средствами защиты и получение лечебно-профилактического питания. Указано, что данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку ... ХХХ111 по позиции списка 23200000-13450.
Представитель третьего лица пояснила, что представленная аттестация рабочего места ... занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, участка наполнения баллонов рабочего места (...) – окраска кислородных баллонов - за 2002 год.
Министерством труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей … дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Представитель УПФР в ... после исследования в судебном заседании документов, подтверждающих занятость истицы на вредном производстве, признал исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж по Списку ... периода работы истица в должности ..., занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, за период ... по ..., поскольку представленными документами нашел свое подтверждение факт занятости истицы на вредном производстве в течение полного рабочего дня. В отношении периода с ... по ... исковые требования истицы УПФР в ... не признает.
Оценив, представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание доводы представителя третьих лиц ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат», учитывая, что действующим законодательством не определен перечень документов, которыми может быть подтвержден льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд полагает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Право истицы на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 ч1 ст.27 и ст.28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» нашло свое подтверждение в судебном заседании, так с момента трудоустройства на участок окраски баллонов цеха наполнения баллонов Кислородной станции-1, несмотря на реорганизацию предприятия, рабочее место и должностные обязанности истицы оставались прежними, что подтверждается записями в трудовой книжке. Истице в оспариваемый период выплачивалась надбавка за вредные условия труда, и предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 7 дней, что подтверждается расстановками профессий рабочих по рабочим местам по Кислородной станции-1. Из записей в журналах выдачи сменных заданий установлено, что сменными заданиями истицы являлась окраска баллонов, при этом было указано на необходимость использования защитных средств, истице выделялось дополнительное питание – молоко, сок. Факт использования эмали ПФ-115, содержащей вредные вещества от 1 до 3 класса опасности, подтвержден протоколами результатов замеров вредных производственных факторов на участке окраски баллонов.
Все вышеуказанный доказательства подтверждают факт работы истицы полный рабочий день с вредными условиями труда в период с ... по ... и с ... по ....
Документов, подтверждающих доводы о занятости во вредных условиях с применением веществ не ниже 3 класса опасности не полный рабочий день, суду представлено не было, в связи с чем доводы истицы не опровергнуты.
Как пояснила, в судебном заседании представитель УПФР в ..., что в случае включения периода работы истицы с ... по ... в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, у истицы будет достаточно трудового стажа для назначения ей трудовой пенсии на основании пп.2 ч.1 ст.27 и ст.28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на льготную пенсию, согласно Списка ... раздела ХХХ111 по коду позиции 23200000-13450, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 21 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», с ....
Включить ФИО1 периоды работы: с ... по ... в должности ... 3 разряда участка наполнения баллонов Кислородной станции-1 ПО «Норильскэнерго» «Горно-металлургического комбината им. А.П.Завенягина», и с ... по ... в должности ... 3 разряда участка наполнения баллонов Кислородной станции -1 ПО «Норильскэнерго» ОАО «ГМК «Норильский никель», в специальный стаж по Списку ... раздела ХХХ111 по коду позиции 23200000-13450, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 21 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Обязать Управление (государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в ... назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 и ст.28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.
Судья О.А.Ченцова