Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Соронхоровой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ к ООО «Швейник» об исполнении требований законодательства

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, представитель истца просит обязать ответчика обеспечить соблюдение требований Федерального Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ., а именно представить в Управление: декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации; отчетность за ДД.ММ.ГГГГ о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> при осуществлении государственного контроля (надзора) установлено, что ООО «Швейник» не обеспечено соблюдение требований действующего федерального законодательства «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ при осуществлении Обществом хозяйственной деятельности, а именно не представлена в Управление отчетность за 2017 о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств и декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за 2017 год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, что является нарушением ст. 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ООО «Швейник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо отложении рассмотрения дела представителем ответчика заявлено не было.

С согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 ст. 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ (далее - Закон №- ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств для товаров и упаковки, в том числе произведенных в ДД.ММ.ГГГГ г, установлен Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№

Согласно ч. 12 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ нормативы утилизации для каждой группы товаров, группы упаковки товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, устанавливаются в процентах от общего количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, выраженного в единицах массы или единицах товаров, либо упаковки товаров, выраженного в единицах массы упаковки, использованной для таких товаров.

Нормативы утилизации отходов от использования товаров на ДД.ММ.ГГГГ.г. утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки (далее - Положение).

Правила представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены (далее - Правила).

В соответствии с ч. 17 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ, п. 10 Положения, п. 11 Правил декларация и отчетность о выполнении нормативов утилизации представляется ежегодно в срок до 1 апреля, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом для представления декларации и отчетности п. 9 Положения и п. 9 Правил признается календарный год.

Согласно п. 11 Положения, п. 4 Правил декларация и отчетность представляются в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

Согласно п. 13 Положения, п. 5 и п. 6 Правил при представлении декларации и отчётности в электронной форме дополнительное представление на бумажном носителе не требуется. В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей декларация и отчетность представляются производителями товаров в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя товаров на бумажном носителе в одном экземпляре лично или посредством почтового отправления (с описью вложения и уведомлением о вручении) с обязательным предоставлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Как следует из части 3 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.

В соответствии с частью 9 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации, либо со дня уплаты экологического сбора. Порядок уплаты экологического сбора предусмотрен ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ.

Судом установлено, что ООО «Швейник» является юридическим лицом, основной вид деятельности которого является производство готовых текстильных изделий, кроме одежды (код ОКВЭД 13.92).

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (срок действия - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отходы от использования товара по коду ОКВЭД 13.92 подлежат утилизации в ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании вышеизложенного, ООО «Швейник» является юридическим лицом, на которого распространяется обязанность по обеспечению нормативов утилизации, соответственно, ООО «Швейник» обязано было в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) представить декларацию и отчетность о выполнении нормативов утилизации за ДД.ММ.ГГГГ год.

Однако, в нарушении требований закона, данная обязанность ответчиком не соблюдена.

В адрес ООО «Швейник» было направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении официальное Требование (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости представления декларации и отчетности в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня его получения, которое получено ООО «Швейник» ДД.ММ.ГГГГ Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Швейник» не представлена в Управление Росприроднадзора по <адрес> отчетность и декларация о выполнении нормативов утилизации за ДД.ММ.ГГГГ год.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Швейник» нарушены требования ст. 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», при отсутствии сведений о прекращении ответчиком соответствующей деятельности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, возложив на ответчика обязанность обеспечить соблюдение требований Федерального Закона №89-ФЗ представление в Управление Росприроднадзора по <адрес> декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации; отчетность за ДД.ММ.ГГГГ о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем суд полагает возможным с учетом объема совершения необходимых действий определить срок исполнения настоящего решения в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Швейник» госпошлину в доход муниципального образования <адрес> в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ к ООО «Швейник» об исполнении требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Швейник» представить в Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за 2017 г. готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации; а также отчетность за 2017 г. о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Швейник» госпошлину в сумме 6000 руб. в доход муниципального образования <адрес>.

Настоящее решение в части возложения на ООО «Швейник» обязанности исполнить требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» подлежит исполнению в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: Н.А. Кузубова