Дело 2 – 1005/20
ФИО3 Ш Е Н И Е
ИФИО1
19.05. 2020 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес>
В составе:
Председательствующего федерального судьи Алейниковой И А.
При секретаре ФИО5
Помощнике судьи ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Донкан ЮВ об обязании привести самовольно перепланированное, переустроенное нежилое помещение в первоначальное положение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Администрации <адрес> обратилась с иском к ФИО2 об обязании привести подвальное помещение расположенное по адресу: <адрес>)путем демонтажа раковин в пом. 20, 21, раковины в помещении 10, и помещении 19, демонтажа вентиляционных коробов по потолку помещения, демонтажа входной группы(тамбура). Взыскать судебную неустойку 10000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения. Указал, что 13.03.2019 года истцу поступило обращение о незаконной перепланировке нежилого помщшения ответчика. Помещения принадлежат на праве собственности ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца проведен осмотр указанного помещения, в результате которого установлено, что в помещении выполнены работы вышеуказанные работы.
ДД.ММ.ГГГГ и ответчику направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Ответчик не явился, уведомлен судебной повесткой, возражений не представил. В получении повесток на судебное заседание уклонился, конверты возвращены за истечением срока хранения, что в соответствии с правовой позицией Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ РФ, изложенной в пп.63,67,68, считаются надлежащим образом уведомленным.
Выслушав сторону, изучив материалы дела суд установил.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Установлено, что ФИО2 является собственником нежилых помещений подвального типа <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца проведен осмотр указанных помещений, в результате которого установлено, что в помещении выполнены работы установке раковин в пом. 20, 21, раковин в помещении 10, и помещении 19, вентиляционных коробов по потолку помещения, установка входной группы(тамбура).
Исходя из анализа техплана этажа с отражением в ней указанных нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в совокупности с актом осмотра специалиста от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчиком самовольно произведены работы по переустройству нежилых помещений : установлено сантехоборудование (раковины) в помещении подвала, где оно не предусмотрено и как следствие подведены трубы водоснабжения и канализации.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат),а также нежилых помещений по аналогии норма права, ведущие к нарушение прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Федеральный закон N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и т.п.; параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания и сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Вместе с тем установлено,что ответчиком в нежилые помещения подвального типа установлены раковины, подведены общедомовые коммуникации водоснабжения и канализации от общих стояков МКД, а также вентиляционный стояк.
Из анализа перечисленных норм следует, что проект переустройства по сетям должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, организацией по снабжению ХВС и обеспечивающей водоотведение в МКД, так как затрагивает общедомовую инженерную систему ХВС, ГВС и канализации, вентиляции, что не сделано ответчиком.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному ( переустроенному ) помещению части общего имущества многоквартирного дома, в том числе инженерных сетей.
Из материалов дела усматривается, что без проектов по переустройству инженерных сетей МКД ответчиком, произведены работы присоединение к этим общим инженерным сетям дома самовольно установленных раковин, труб ГВС и ХВС, канализационных труб, системе вентиляции дома.
Также произведена реконструкция входа путем установки тамбура на общий земельный участок собственников МКД, влечет внесения изменения в проект дома путем изменения его фасада, - все эти работы выполнены без проведения общего собрания всех собственников МКД в соответствии с требованиями ст. 44-48 ЖК РФ о порядке созыва и проведения и подсчета голосов и объявления его итогов с правом обжалования результатов голосования.
Указанные работы требуют помимо внесения изменений в проект дома подключения к системам водоснабжения и канализации, являющимися общим имуществом собственников МКД и потребует увеличения объема подаваемых по указанным сетям коммунальных ресурсов.
Поскольку в силу п. 1.7.2. (Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда")переоборудование жилых комнат(нежилых помещений), ведущие к установлению на нем оборудования, не допускаются.
Ухудшение либо нарушение работы инженерных сетей МКД и установленного в нем оборудования не исключается, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что увеличение объема подаваемых на МКД коммунальных ресурсов с учетом дополнительной врезки к этим сетям сетей, ведущих с помещений ответчика, не окажет на них негативного влияния
С учетом постройки дома в 1961 году, не имеется согласования проектов по переустройству, реконструкции ресурсоснабжающими организациями с расчетом потребления мощностей.
Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ15-18983.
Следовательно выполненное ответчиком переустройство, реконструкция не соответствует требованиям закона.
Каких-либо иных доказательств с бесспорностью свидетельствующих о возможности безопасного и соответствующего всем требованиями действующего законодательства присоединения комнат к общим инженерным сетям с установленными в нежилых помещениях сантехприборами и системы вентиляции и их подключения к сетям МКД, суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК) собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения г договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Письмом комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было сообщено
необходимости приведения самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Требования не исполнены.
В связи с чем требования Администрации <адрес> о приведении помещения в состояние по данным техпаспорта на ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению
Истец просит взыскать судебную неустойку в размере 10000 руб. за каждый месяц просрочки, на случай неисполнения в добровольном порядке решения суда.
В силу ст. 308-1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
2. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Суд полагает, что с учетом принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения в пользу Администрации <адрес> с ФИО2. подлежит взысканию судебная неустойка в случае неисполнения настоящего решения суда, в размере 10000 руб. ежемесячно за каждый месяц просрочки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в квартире истца имеет место незаконная переустройство, реконструкция..
В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО2. подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» в размере 6000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Донкан ЮВ привести нежилое
помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние по данным техпаспорта МКД от ДД.ММ.ГГГГ прежнее
состояние в срок 2 месяца с момента вступления решения в законную силу в пом. 1(10,13-17, 19-22) путем демонтажа раковин в пом. 20, 21, раковины в помещении 10 и помещении 19, демонтажа вентиляционных коробов по потолку помещения, демонтажа входной группы(тамбура).
Взыскать с Донкан ЮВ в пользу Администрации <адрес> судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 10000 руб. за каждый месяц просрочки.
Взыскать с Донкан ЮВ госпошлину в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» в размере 6000руб.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.