Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к начальнику <данные изъяты> филиала ОАО «<данные изъяты>» в <адрес> ФИО1, ОАО «<данные изъяты>» об удовлетворении разногласий к договору от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования»

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что ОАО «<данные изъяты>» возложила обязанности на начальника службы <данные изъяты> ФИО5 заключать договора «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования». ФИО2 на рассмотрение и подписание был передан договор «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования», установленного в доме истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал исполнителю протокол разногласий по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения с подписанными договорами.

ДД.ММ.ГГГГ исполнитель вручил ФИО2 протокол согласования разногласий, подписанный ДД.ММ.ГГГГ года.

Из протокола согласования разногласий следует, что исполнитель принял в редакции ФИО4 следующие пункты по договору: №. А по пунктам договора № предложил принять в редакции исполнителя, не объясняя свои мотивы. Отклонение замечаний ФИО2 считает не обоснованными, противоречащими подзаконным актам изданным Правительством РФ, ГК РФ по следующим основаниям.

В договоре п.№ имеет редакцию: Аварийно-восстановительных работ на основании заявок заказчика, в согласованные сторонами сроки, за отдельную плату по калькуляции или смете. ФИО2 предложил исполнителю после слов по калькуляции или смете добавить следующее содержание: - на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости ремонта внутридомового газового оборудования, утвержденными федеральной службой по тарифам на день выполнения работ. Редакция ФИО2 пункта № с учетом дополнения соответствует п. 40 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных постановлением Правительства РФ 14 мая 2013 года №410, где в частности указывается: цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденными Федеральной службой по тарифам.

В п. № договора указано: техническое обслуживание внутридомового газового оборудования по настоящему договору включает в себя следующие виды работ: приводится перечень. В № строке записано – разборку и смазку кранов на бытовом газоиспользующем оборудовании. В данную строчку этого пункта ФИО2 добавил следующее содержание: - и кранов установленных на трубах подачи газа к газоиспользующему оборудованию. Исполнитель обязан кран, установленный на трубе подачи газа к газовому оборудованию, т.е. к плите, водонагревателю и к котлу отопления периодически разбирать, снимать старую смазку, наносить новую смазку, собирать кран, поскольку инструкция по безопасности пользования газом требует от истца, чтобы после окончания пользования, допустим плитой, закрыть кран на плите и кран на трубе подачи газа к этой плите. Поэтому редакция истца является существенной. Если исполнитель считает, что нет, то он должен доказать в суде, что газовый кран, установленный на трубе ошибочно, а поэтому его не обязательно закрывать и открывать, а поэтому не нужно смазывать.

В п.№ договора записано: - обеспечить круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание. Истец предложил исполнителю исключить из договора по основанию, что это содержание по смыслу записано в п.№ с продолжением в п. №, где в частности указано: п.№ –исполнитель принимает на себя обязательства по проведению: п.№ –круглосуточного аварийно-диспетчерского обеспечения (без взимания платы).

В п. № договора записано: - самостоятельно планировать дату и время для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования заказчика – информация о дате и времени проведения технического обслуживания доводится до сведения заказчика путем размещения на сайте Исполнителя, а также иными доступными способами позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ. Редакция истца к этому пункту следующая. Вместо записи – доводится до сведения заказчика путем размещения на сайте исполнителя, а также иными доступными способами позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ, записать – доводится до сведения заказчика нарочным или заказным письмом. Причина этому, истец не пользуется сайтом, а другой способ извещения об уведомлении существует, как он указал выше.

В п. № договора записано: герметизировать места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций домовладения. Истец предложил пункт исключить по основанию, что герметизация места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций домовладения, в силу ст.ст. 209,210 ГК РФ не возложена обязанность на собственника домовладения, поскольку не является его собственностью. В соответствии с п. 43 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденным постановлением Правительства ПФ от 14.05.2013 года №410 – эта работа входит в обязанность исполнителя.

В п.№ договора записано: - при оплате через единый платежный документ, по квитанции через оператора по приему платежей или через 3-х лиц, уполномоченных на это исполнителем, стоимость оплаты разбивается на 12 месяцев. В случае заключения договора в июле месяце календарного года общая стоимость оплаты за прошедшие месяцы текущего года оплачивается в месяце заключения договора. При заключении договора на техническое обслуживание и ремонт вновь вводимого в эксплуатацию внутридомового газового оборудования, оплата за техническое обслуживание начисляется с года, следующего за годом, в котором был произведен пуск газа. Истец предложил записать следующее содержание; в случае замены газового внутридомового оборудования на новое газоиспользующее оборудование оплата за техническое обслуживание начисляется с года, следующего за годом. Основание: первая часть этого пункта противоречит принятому исполнителем редакции предложенной истцом по пункту № договора, где указан порядок оплаты заказчиком. По второй части п.№ истец предложил другую редакцию указанную выше.

В п№ договора записано: - стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования заказчика определяется согласно п.№ договора и может быть изменена исполнителем в одностороннем порядке, после предварительного уведомления заказчика через средства массовой информации и путем размещения на сайте исполнителя за 30 дней до изменения стоимости (установления или изменения тарифа), работ, услуг, выполняемых исполнителем в рамках настоящего договора. Истец предложил исключить, поскольку о стоимости ТО ВДГО указано в п. № и № с учетом разногласий указанных в п. №, исполнитель принял редакцию предложенную истцом в протоколе разногласий. Кроме этого из предложенного исполнителем содержания п.№ следует, что он решил изменить заключительный договор в одностороннем порядке. Такой порядок противоречит ст. 452 ГК РФ и п. 60 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, где в частности указывается изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору, но никак через средства массовой информации.

В пунктах № и № указано – изменение и (или) дополнения вносимые исполнителем в настоящий договор в связи с изменением законодательства, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений в данных актах законодательства. Все изменения и дополнения к настоящему договору со стороны исполнителя, вносятся путем предварительной публикации на сайте исполнителя, средствах массовой информации или едином платежном документе по оплате жилищно-коммунальных услуг. Использование и (или) оплата услуг после опубликованного срока вступления изменений в силу являются неоспоримым фактом безусловного принятия заказчиком всех внесенных изменений. Истец предложил исполнителю эти пункты исключить из договора. В договор включить: - внесение изменений или расторжение договора со стороны исполнителя или заказчика производится в порядке ст.ст. 452,453 ГК РФ и согласно ст.60 Правил.

ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» является коммерческой организацией, которая преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и ее распределение между акционерами, такое понятие дается в ст. 50 ГК РФ, для этих целей и был составлен договор. В протоколе разногласий по разделу 5 договора «ответственность сторон» истец предложил исполнителю предусмотреть для себя ответственность исходя из положения статей 27,28 Закона «О защите прав потребителей», из которых следует, что исполнитель работ (услуг) несет ответственность за неисполнение срока начала или окончания работ (услуг). Исполнитель принял предложение истца по этому разделу п.№ договора, но ничего для этого не сделал. В тоже время отклонил редакцию истца по № пунктам договора не объясняя, что не устраивает исполнителя.

В связи с чем, ФИО2 обратился в суд с заявлением об удовлетворении разногласий к договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования», возникших при его заключении.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил изложенное в исковом заявлении считать его пояснениями по делу. Просил исковое заявление удовлетворить и взыскать в его пользу судебные расходы в размере №

Ответчик – начальник <данные изъяты>» в <адрес> ФИО5 требования ФИО2 не признал и указал, что он на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» подписывает с гражданами договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, а также акта выполненных работ по данному договору. ФИО2 был вручен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, для подписания, на что ФИО2 пояснил, что либо подпишет договор, либо напишет протокол разногласий к договору. Первоначально разногласия у него были лишь по одному пункту в части доведения информации заказчику через сайт исполнителя. Но ему было разъяснено, что уведомлять могут и иными доступными способами, в том числе и путем направления уведомления по почте. Кроме того, вносить и рассматривать разногласия ФИО5 не мог, поскольку этим занимаются юристы юридического отдела г. Тамбова. Протокол разногласий, который был составлен ФИО2 был направлен для рассмотрения в г. Тамбов, где часть разногласий была согласована, а часть отклонена.

Представитель соответчика – ОАО «<данные изъяты>» - ФИО6 действующий по доверенности, представил отзыв на исковое заявление ФИО2 в котором указал, что исковые требования истца не признает по следующим основаниям. В адрес истца был направлен договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ года. Истцом был направлен подписанный договор с протоколом разногласий. Протокол разногласий рассмотрен ответчиком и частично отклонен по следующим основаниям. Пункт № договора – Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 года №269-э/8 рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта только внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Аварийно-восстановительные работы распространяют свое действие и на уличные газопроводы.

Пункт № договора- Перечень видов работ по техническому обслуживанию в договоре установлен в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410. Данные правила не предусматривают такой вид работ как, разборка и смазка кранов на трубах подачи газа к газоиспользующему оборудованию.

Пункт № договора – аварийно-диспетчерское обслуживание комплекс работ по локализации и (или) ликвидации аварий и инцидентов для устранения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, выполняемых на основании заявок физических или юридических лиц без взимания платы; аварийно-восстановительные работы – комплекс работ по восстановлению работоспособности объектов газораспределительных систем после ликвидации аварий, выполняемых на основании заявок физических или юридических лиц за отдельную плату. Таким образом пункты № и № несут разное смысловое назначение.

Пункт № договора – способ доведения информации о дате и времени проведения технического обслуживания предусматривает не только размещение информации на сайте исполнителя, но также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (в том числе путем направления почтовых сообщений). Установление только одного способа доведения информации противоречит п. 46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410.

Пункт № договора – в соответствии с п. 26 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утв. Приказом Министерством регионального развития РФ от 26.06.2009 года №239, обязанность по герметизации мест входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций многоквартирных и жилых домов возложена на потребителей услуг.

Пункт № договора – предложенная истцом редакция фактически дублирует абзац второй данного пункта.

Пункт № договора – согласно п. № Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 года №269-э/8 стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять на один календарный год.

Тарифы на техническое обслуживание устанавливаются ответчиком самостоятельно ежегодно на очередной календарный год, о чем и говорит данный пункт договора. Порядок внесения изменений и дополнений установлен в п. № договора.

Пункт № договора – согласно п. 38 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящими Правилами. В соответствии с п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Ответчиком предложено, что все изменения и дополнения к договору со стороны исполнителя вносятся путем предварительной публикации на сайте исполнителя, средствах массовой информации или едином платежном документе по оплате жилищно-коммунальных услуг. Фактом принятия заказчиком всех внесенных изменений в договор является дальнейшее использование и (или) оплата оказанных услуг. Поскольку на территории г. Моршанска и Моршанского района насчитывается большое количество обслуживаемых домовладений, ответчик фактически не имеет технической возможности заключения дополнительных соглашений о внесении изменений отдельно с каждым заказчиком. Кроме того, учитывая, что данный договор является публичным, согласно п.2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия такого договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. В связи с чем, принятие спорного пункта договора в редакции истца приведет к ущемлению прав других потребителей услуг. В связи с чем, просят в иске ФИО2 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

При заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования у истца возникли разногласия по некоторым пунктам договора, о чем он направил ответчику протокол разногласий от №.

Часть разногласий была согласована сторонами, по п.№ договора была принята редакция заказчика. Разногласия между сторонами возникли по пунктам № договора от ДД.ММ.ГГГГ

Судом рассмотрены по существу возникшие между сторонами при заключении договора разногласия, в связи с чем, суд пришел к следующему.

Оспаривая принятие п.№ договора, истец указывает, как отмечено в договоре, что исполнитель принимает на себя обязательства по проведению аварийно-восстановительных работ на основании заявок заказчика, в согласованные сторонами сроки за отдельную плату по калькуляции или смете, считает необходимым добавить: на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости ремонта внутридомового газового оборудования, утвержденными федеральной службой по тарифам на день выполнения работ.

Доводы истца по данному пункту судом отклонены, поскольку Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 года №269-э/8 рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта только внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Аварийно-восстановительные работы распространяют свое действие и на уличные газопроводы.

Не принимает суд доводы истца по пункту № договора, где указано, что техническое обслуживание внутридомового газового оборудования по настоящему договору включает в себя следующие виды работ: разборку и смазку кранов на бытовом газоиспользующем оборудовании, истец считает необходимым добавить – и кранов установленных на трубах подачи газа к газоиспользующему оборудованию. Однако, согласно Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 (Приложение №1) в перечень работ входит: разборка и смазка кранов на бытовом газоиспользующем оборудовании. Работы по разборке и смазке кранов, установленных на трубах подачи газа к газоиспользующему оборудованию в данном перечне отсутствуют.

Пункт № договора гласит: обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание. Истец считает необходимым исключить исполнителю данный пункт, поскольку это содержание по смыслу записано в п.№ с продолжением в п.№, где указано, что исполнитель принимает на себя обязательства по проведению п.№ – круглосуточного аварийно-диспетчерского обеспечения (без взимания платы).

Вместе с тем, п.№ договора в главе № предусмотрены обязанности исполнителя: обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание, включающее в себя комплекс работ по локализации и (или) ликвидации аварий и инцидентов для устранения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, выполняемых на основании заявок физических или юридических лиц без взимания платы, и отличается от п.№ и № – глава № предмет договора, в которой исполнитель принимает на себя обязательства по проведению – технического обслуживания внутридомового газового оборудования заказчика; аварийно-восстановительных работ на основании заявок заказчика, ремонта внутридомового газового оборудования, в том числе и круглосуточного аварийно-диспетчерского обеспечения, т.е. перечислены все основные услуги, оказываемые заказчику. В № перечислены обязанности, возлагаемые на исполнителя по осуществлению этих услуг.

Не может принять суд доводы истца по пункту №. договора, который гласит: исполнитель вправе самостоятельно планировать дату и время для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования заказчика. Информация о дате и времени проведения технического обслуживания доводится до сведения заказчика путем размещения на сайте исполнителя, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ. Истец просит исключить запись – доводится до сведения заказчика путем размещения на сайте исполнителя, а также иными доступными способами позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ, а записать – доводится до сведения заказчика нарочным или заказным письмом, поскольку истец не пользуется сайтом.

Вместе с тем, в данном пункте договора предусмотрены иные доступные способы, позволяющие уведомлять о времени и дате выполнения работ (в том числе и путем направления почтовых уведомлений), а не только размещением сведений на сайте исполнителя. Установление только двух способов доведения информации противоречит п. 46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, в котором указано, что информация доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Отклонены судом и доводы истца по п.№ договора, который гласит: заказчик обязан – герметизировать места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций домовладения. Данный пункт истец просит исключить, поскольку герметизация места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций домовладения, в силу ст.ст. 209, 210 ГК РФ не возложена обязанность на собственника домовладения, поскольку не является его собственностью, эта работа входит в обязанности исполнителя на основании п.№ Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410.

Вместе с тем, п№ Правил – предусматривает обязанность исполнителя проверять герметичность оборудования, но не герметизировать места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций домовладения. Пункт № договора соответствует п. № Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года №239), в котором указано, что обязанность по герметизации мест входов и выходов газопроводов и подземных коммуникация многоквартирных и жилых домов возложена на потребителя услуг.

Доводы истца, указанные в п. № договора, суд считает несостоятельными. Так в п. №. договора указано, что при оплате через единый платежный документ, по квитанции через оператора по приему платежей или через 3-х лиц, уполномоченных на это исполнителем, стоимость оплаты разбивается на 12 месяцев. В случае заключения договора в июле месяце календарного года общая стоимость оплаты за прошедшие месяцы текущего года оплачивается в месяце заключения договора. При заключении договора на техническое обслуживание и ремонт вновь вводимого в эксплуатацию внутридомового газового оборудования, оплата за техническое обслуживание начисляется с года, следующего за годом, в котором был произведен пуск газа. Истец предложил данную редакцию исключить и записать следующее содержание: в случае замены газового внутридомового оборудования на новое газоиспользующее оборудование оплата за техническое обслуживание начисляется с года, следующего за годом. Поскольку первая часть пункта противоречит принятому исполнителем редакции предложенной истцом по п. № договора, где указан порядок оплаты заказчиком.

В данном случае редакция предложенная истцом фактически дублирует ч. №. договора, что касается первой части пункта № договора, то в нем расписывается порядок оплаты с разбивкой по месяцам, противоречия пункту № договора, принятому исполнителем в редакции, предложенной истцом, судом не установлено.

Суд не принимает во внимание и доводы истца по п. № договора, так в договоре записано, что стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования заказчика определяется согласно п. № и может быть изменена исполнителем в одностороннем порядке, после предварительного уведомления заказчика через средства массовой информации и путем размещения информации на сайте исполнителя за 30 дней до изменения стоимости (установление или изменение тарифа) работ (услуг), выполняемых исполнителем в рамках настоящего договора.

Истец предлагает исключить данный пункт, поскольку о стоимости ТО ВДГО указано в п. № с учетом разногласий указанных в п.№, исполнитель принял редакцию предложенную истцом в протоколе разногласий. Кроме того, из содержания п.№ следует, что решил изменить заключенный договор в одностороннем порядке. Такой порядок противоречит ст. 452 ГК РФ и п.60 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, где в частности указывается изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.

Вместе с тем, в п.№ и № речь идет об установленных тарифам на момент заключения договора. Согласно п. 5 Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 года №269-э/8 стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять на один календарный год. Тарифы на техническое обслуживание устанавливаются ответчиком самостоятельно ежегодно на очередной календарный год. Таким образом, исключение данного пункта суд признает несостоятельным. Что касается порядка изменения договора, он определен в п. № договора.

Из п. № и п. № договора следует, что изменение (или) дополнение вносимые исполнителем в настоящий договор в связи с изменением законодательства, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений в данных актах законодательства. Все изменения и дополнения к настоящему договору со стороны исполнителя, вносятся путем предварительной публикации на сайте исполнителя, средствах массовой информации или едином платежном документе по оплате жилищно-коммунальных услуг. Использование и (или) оплата услуг после опубликованного срока вступления изменений в силу является неоспоримым фактом безусловного принятия Заказчиком всех внесенных изменений.

Истец предложил исполнителю эти пункты исключить из договора. В договор включить: внесение изменений или расторжение договора со стороны исполнителя или заказчика производится в порядке ст.ст. 452, 453 ГК РФ, ст. 60 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410.

Суд не может принять данную редакцию договора с учетом следующих обстоятельств. В силу п.38 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящими Правилами.

Кроме того, при заключении публичных договоров отдельных видов, предусмотренных ч.2 ГК, стороны руководствуются правилами, установленными ГК.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Ответчиком предложено, что все изменения и дополнения к договору со стороны Исполнителя вносятся путем предварительной публикации на сайте исполнителя, средствах массовой информации или едином платежном документе по оплате жилищно-коммунальных услуг. Фактом принятия Заказчиком всех внесенных изменений в договор является дальнейшее использование и (или) оплата оказанных услуг.

Поскольку данный договор является публичным договором в силу п.2 ст. 426 ГК РФ, поэтому цена товара, работ и услуг, а также иные условия такого договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Принятие спорного пункта договора в редакции истца приведет к ущемлению прав других потребителей.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для признаний обоснованными требований ФИО2 об удовлетворении разногласий к договору от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования» - нет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 к начальнику <данные изъяты>» ФИО1, ОАО «<данные изъяты>» об удовлетворении разногласий к договору от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования»- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 22 августа 2014 года.

Федеральный судья: Е.А. Савенкова

Копия верна: Судья- Е.А.Савенкова

Секретарь- ФИО8

СПРАВКА: решение вступило в законную силу «___»___________ 2014 года

Судья- Е.А.Савенкова