К делу №2-10062/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2017г. город Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Мищенко И.А.
Секретаря Скляровой С.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Динского района юриста 1 класса ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Виктория» об обязании ЖСК «Виктория» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» www.nkvd23.ru. Аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Динского района юриста 1 класса ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Виктория», третье лицо: Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением об обязании ЖСК «Виктория» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» www.nkvd23.ru. Аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016г.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при строительстве многоквартирных жилых домов выявлены нарушения в деятельности жилищно-строительного кооператива «Виктория» (далее - ЖСК «Виктория», застройщик). Проверкой установлено, что ЖСК «Виктория на основании разрешения на строительство № является застройщиком многоквартирного жилого дома по <адрес>, официальный сайт застройщика в сети «Интернет» - www.nkvd23.ru. Проведенной в июне 2017 года прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение указанных выше норма законодательства ЖСК «Виктория» на официальном сайте застройщика не разместил аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016г. По данному факту в адрес председателя правления ЖСК «Виктория» прокуратурой района 15.06.2017г. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в указанной сфере правоотношений, по результатам рассмотрения которого требования прокурора признаны обоснованными, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Настоящей проверкой установлено, что по состоянию на 25.08.2017 ЖСК «Виктория» на официальном сайте застройщика не размещено аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016 год.
В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ЖСК «Виктория», в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при строительстве многоквартирных жилых домов выявлены нарушения в деятельности жилищно-строительного кооператива «Виктория» (далее - ЖСК «Виктория», застройщик).
В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Проверкой установлено, что ЖСК «Виктория на основании разрешения на строительство № является застройщиком многоквартирного жилого дома по <адрес>, официальный сайт застройщика в сети «Интернет» - www.nkvd23.ru.
В силу положений ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016, действовавшей с 01.01.2017 до 30.06.2017, далее - Закон № 214) застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику или иному юридическому лицу, заключившему договор поручительства с застройщиком в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона, и которое определено соглашением застройщика и указанного юридического лица (далее - официальный сайт застройщика).
Согласно п.2 ч.2 ст.3.1 Закона № 214 (в редакции от 03.07.2016г. действовавшей с 01.01.2017г. до 30.06.2017г.) на официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должны быть размещены, в том числе, документы, указанные в п.6 ч.2 ст.20 настоящего Федерального закона, то есть аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.
Проведенной в июне 2017г. прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение указанных выше норма законодательства ЖСК «Виктория» на официальном сайте застройщика не разместил аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016г.
По данному факту в адрес председателя правления ЖСК «Виктория» прокуратурой района 15.06.2017г. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в указанной сфере правоотношений, по результатам рассмотрения которого требования прокурора признаны обоснованными, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В дальнейшем в Закон № 214 внесены изменения Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218), в соответствии с которыми положения п. 2 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214 изменены.
При этом, положениями ст.25 Закона № 218 установлено, что если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018г., положения ч.1, п.2 ч.2 статьи 3.1, п.5 ч.2 ст.20 Закона №214 применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Настоящей проверкой установлено, что по состоянию на 25.08.2017 ЖСК «Виктория» на официальном сайте застройщика не размещено аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016 год.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В законе не дано четкого правового понятия неопределенного круга лиц. Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, состав материальных истцов не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после окончания, наряду с этим существует общий способ защиты прав, общий для всех лиц ответчик, устанавливается факт массового нарушения прав неопределенного круга лиц.
Указанные выше факты влекут нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на получение информации о застройщике, осуществляющем возведение многоквартирного жилого дома с привлечением средств граждан-участников долевого строительства.
Круг лиц, которые могут пожелать получить указанную информацию в сети «Интернет», для заключения договора участия в долевом строительстве, невозможно определить, невозможно привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, требования прокурора об устранении нарушений, допущенных при формировании и предоставлении указанного земельного участка, затрагивают интересы неопределенного круга лиц.
Изложенные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ., ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 45, 194-198,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора Динского района юриста 1 класса ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Виктория» об обязании ЖСК «Виктория» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» www.nkvd23.ru. Аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, - удовлетворить.
Обязать ЖСК «Виктория» (ИНН <***>, адрес: <...>) разместить на официальном сайте в сети «Интернет» www.nkvd23.ra. аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, то есть за 2016г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: