Гражданский кодекс часть 1

с участием : истца Мавлюкаевой Р.А., ее представителя Карабановой Е.А., представителя ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска Балашова Д.С., действующего на основании доверенности № 12 от 20.03.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1006/19 по исковому заявлению Мавлюкаевой Расимы Айсатулловны к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска об обязании заключить договор социального найма,

установил :

Мавлюкаева Расима Айсатулловна обратилась в суд к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что в период работы в АО «Ханты-Мансийское строительное управление» истцу была передана в пользование комната по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.32, право пользования которой удостоверялось ордером. Ордер на проживание в комнате утерян. В настоящее время комната находится в муниципальной жилом фонде, в собственности г.Ханты-Мансийска. Адрес комнаты переименован на «квартира 23 комната 3». Истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с не предоставлением оригинала ордера на комнату, в то время как Мавлюкаева Р.А. зарегистрирована и проживает в спорном помещении, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Истец просит обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с Мавлюкаевой Расимой Айсатулловной договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Ханты-Мансийск. ул.Ключевая, д.11, кв.23, ком.3.

Представитель третьего лица Администрации города Ханты-Мансийска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела при указанной явке.

Истец Мавлюкаева Р.А., представитель истца Карабанова Е.А. в судебном заседании, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска Балашов Д.С., требования иска не признал, просил отказать в удовлетворении требований Мавлюкаевой Р.А.

Суд, выслушав участников судебного заседания, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу г.Ханты-Мансийск, ул. Ключевая, д.11, кв.23, ком.3 является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Ханты-Мансийск.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на тот факт, что в период работы в АО «Ханты-Мансийское строительное управление» ей передана в пользование комната по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.32 на основании ордера, который в последствие был утерян.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 4 от 24.01.2012 года, квартира, расположенная по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.32 была переименована на квартира 23 комната 3 на основании Приказа № 506 от 01.07.2008 года (л.д.25).

Согласно справке ОАО «Ханты-Мансийское строительное управление» от 11.12.2014 года, документы на оформление комнаты № 32 в доме № 11 по ул.Ключевая, на предприятии не сохранились. (л.д.26).

По информации КУ ХМАО-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» № 1977/М-67 от 08.12.2014 года, документы Ханты-Мансийского строительного управления на хранение в КУ «Государственный архив Югры» не поступали, в связи с чем, предоставить сведения о выделении квартиры на имя Мавлюкаевой Р.А. по ул.Ключевая, д.11, кв.32 в 1987 года не представляется возможным.

20.11.2018 года Мавлюкаева Р.А. обратилась в Департамент муниципальной собственности (Жилищное управление) Администрации города Ханты-Мансийска о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.23/3 (л.д.28).

17.12.2018 года Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска уведомил Мавлюкаеву Р.А. о принятом решении об отказе в рассмотрении вопроса о заключении договора социального найма в виду не предоставления оригинала ордера на жилое помещение в соответствии с постановлением Главы города Ханты-Мансийска от 09.04.2008 года № 218 «Об утверждении примерного перечня документов, предоставляемых гражданам, для заключения договора социального найма на основании ордера на жилое помещение жилищного фонда социального использования» (л.д.30-31).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу положений статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ордер, выдававшийся на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения в правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием., учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Как установлено в статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Так же в силу положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно справочной информации Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление» от 05.10.2018 года по данным учета МП ЖКУ Мавлюкаева Расима Айсатулловна зарегистрирована по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.46 с 09.06.1987 года по 13.11.1990 год. По состоянию на 01.05.2018 года в жилом помещении по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.32 зарегистрированы: Мавлюкаева Р.А., с 13.11.1990 года, Мавлюкаева А.Р. с 28.03.2001 года, Мавлюкаев К.А. с 07.03.2014 года.

По данным паспорта гражданина РФ Мавлюкаевой Расимы Айсатулловны, 06.03.1963ождения, серия 67 09 номер 955157 от 17.09.2009 года, Мавлюкаева Р.А. зарегистрирована в гор.Ханты-Мансийске по ул.Ключевая, д.11, кв.32 с 13.11.1990 года.

Согласно выписке из лицевого счета № 9515 (л.д.38), открытого на имя Мавлюкаевой Расимы Айсатулловны, задолженность по состоянию на 01.10.2018 года по жилищно-коммунальным услугам по адресу квартиросъемщика: г.Ханты-Мансийск, ул.Ключевая, д.11, кв.23, ком.3, отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что истец добросовестно использует жилое помещение по целевому назначению, оплачивает коммунальные услуги, финансово-лицевой счет открыт на её имя. Мавлюкаева Р.А. была вселена и зарегистрирована в квартире в установленном законом порядке на основании ордера, который был утерян.

Само по себе отсутствие ордера в настоящее время на спорное жилое помещение не может свидетельствовать о незаключенности договора найма жилого помещения, подтверждением заключения которого является открытый на имя истца Мавлюкаевой Р.А. финансово-лицевой счет, квитанции об оплате коммунальных услуг эксплуатирующей организации.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона -= собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 жилищного кодекса РФ).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца Мавлюкаевой Р.А. возникло право пользования спорным жилым помещением, находящейся в собственности города Ханты-Мансийска. Между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мавлюкаевой Расимы Айсатулловны к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с Мавлюкаевой Расимой Айсатулловной договор социального найма на жилое помещение по адресу : г.Ханты-Мансийск, ул. Ключевая, д. 11 квартира 23, комната 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры через Ханты- Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 01 апреля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда: Г.А.Клименко.