Дело № 2-1006/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2020 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.
при секретаре Черновой Т.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению архитектуры и градостроительства г. Новороссийска, администрации МО г. Новороссийска об изменении наименования нежилого строения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском, об изменении наименования нежилого здания с кадастровым номером <№>, общей площадью 46 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> с наименования «летняя кухня» на «магазин».
В обоснование исковых требований ФИО4 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 200 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, расположенный по адресу: <адрес> указанном земельном участке расположено нежилое строение с кадастровым номером <№>, площадью 46 кв.м. с наименованием «летняя кухня». К нежилому строению подведены электричество, вода, имеется септик. Так как вид разрешенного использования земельного участка не соответствует наименованию строения, а, следовательно, и целевому назначению нежилого строения, расположенного по земельном участке, он решил поменять наименование нежилого строения «летняя кухня» на «магазин», чтобы сдавать принадлежащее помещение в аренду. Для изменения наименования нежилого строения он обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управление архитектуры и градостроительства г. Новороссийска, но получил отказ.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 просила в иске отказать, так как Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ответчики Управление Архитектуры и градостроительства г. Новороссийска, администрация МО г. Новороссийска извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, предоставили направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.
Земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 200 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4 на праве собственности.
На земельном участке с кадастровым номером <№> расположено нежилое строение с кадастровым номером <№>, площадью 46 кв.м. с наименованием «летняя кухня».
Исходя из частей 2, 2.1, 3 статьи37 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, виды разрешенного использования объектов капитального строительства устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Изменение одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Согласно части 4 статьи37 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, за собственником объекта капитального строительства закреплено право самостоятельно, без предварительных разрешений и согласований, выбирать вид разрешенного использования своего объекта из числа видов, предусмотренных градостроительными регламентами, при условии, что здание соответствует техническим регламентам, регулирующим избранный вид деятельности.
Согласно предоставленной суду схеме градостроительного зонирования <№> земельный участок с кадастровым номером <№>, расположен в зоне ОД-2, которая выделена для обеспечения правовых условий формирования местных центров с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
Назначение земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 200 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4, соответствует зоне ОД-2.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В силу пункта 11 части 5 статьи8Федерального закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.
Согласно частям 2, 3 статьи13Федерального закона №218-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости дополнительных сведений об объекте недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в уведомительном порядке в случаях, установленных Федеральным законом №218-ФЗ.
Назначение строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> «нежилое здание», дополнительные сведения о здании, как наименование здания, внесены, как «летняя кухня».
Наименование данного строения «летняя кухня» не соответствует не только территориальной зоне города Новороссийск, но и назначению земельного участка, на котором оно расположено.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о регистрации к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Из предоставленного суду письма <№> от 21.10.2019г., выданного Управлением Архитектуры и градостроительства г. Новороссийска усматривается, что ФИО4 обращался в административные органы с заявлением по вопросу изменения наименования объекта капитального строительства с «летняя кухня» на «магазин» с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, на что получил отказ мотивированный тем, что изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капительного строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 22.11.2011 № 158 утвержден Генеральный план городского округа муниципального образования г. Новороссийск (с изменениями от 27.03.2018№281). Схемой функционального зонирования генерального плана земельный участок с кадастровым номером <№> и объект капитального строительства, с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, отнесены к зоне делового, общественного и коммерческого назначения.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа муниципального образования г. Новороссийск (утверждены Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 439 от 23.12.2014), рассматриваемый земельный участок объект капитального строительства отнесены к зоне общественного и коммерческого назначения местного значения ОД-2.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков осуществляется в соответствии со статьей 39 Градостроительного Кодекса Российской федерации по результатам проведения публичных слушаний.
Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 6 апреля 2016 № 2655 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Принятие отдельных решений об изменении наименования объекта капитального строительства с «летняя кухня» на «магазин», не подпадает под действие административного регламента, предоставляемой услуги, муниципальным образованием г. Новороссийск.
Таким образом, изменение наименования нежилого строения в административном порядке для ФИО4 не представляется возможным.
Согласно предоставленному суду заключению эксперта <№>, выполненного экспертом <ФИО1 к нежилому строению с кадастровым номером <№> подведены коммуникации, электричество, вода, имеется септик. Эксперт указал, что капитальное строение с кадастровым номером <№> расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> является нежилым зданием с целевым назначением магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров. Разночтения в площади капительного строения с кадастровым номером <№>, расположенного по земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> имеющейся в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости в Росреестре отсутствуют.
В связи с изложенным, в качестве обеспечения восстановления прав истца, суд считает возможным переименовании объекта недвижимости без изменения его назначения с соблюдением приведенных в настоящем решении правовых норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Изменить наименование нежилого здания с кадастровым номером <№>, общей площадью 46 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> с наименования «летняя кухня» на «магазин», установив наименование нежилого здания с кадастровым номером <№>, общей площадью 46 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в дополнительные сведения объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, заменив наименования «летняя кухня» на «магазин».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Васильев
23RS0042-01-2020-000664-26