Гражданский кодекс часть 1

Кисловодский городской суд, Ставропольского края, Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пожидаева В.П., при секретаре Чипчиковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и Забара Н.В. к администрации <адрес> о переходе права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права,

Установил:

ФИО1 и Забара Н.В. обратились в суд с иском о признании состоявшимся переход права постоянного (бессрочного) пользования по 3\8 доли на земельный участок общей площадью 567 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от Забара В.И., о признании за ними указанного права по следующим основаниям.

Им в домовладении принадлежит по 1\12 доли каждому. После смерти отца Забара В.И. им перешло по 3\8 доли в доме на основании свидетельства о принятия наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок домовладения находится у совладельцев на праве постоянного \бессрочного\ пользования, что закреплено за ними решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ совладелец и их отец Забара В.И. умер, и его доля в домовладении перешла к ним по наследству. Не смотря на то, что земельные участки на праве постоянного \бессрочного\ пользования уже не выделяются, но поскольку земельный участок должен находится на одном праве, они просят суд признать переход части земельного участка именно на этом праве, с признанием постоянного \бессрочного\ права пользования спорным земельным участком.

В судебном заседании ФИО1 от себя лично и по доверенности от истицы Забара Н.В. иск поддержал, все обстоятельства в нем изложенные и просил суд удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель администрации <адрес>ФИО6 в судебном заседании иск не признал, поскольку указанное право на земельный участок действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, истцы могут обратиться в соответствующие органы для заключения за ними аренды части земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным суду кадастровым выпискам истцам принадлежит по 3\8 доли в домовладении по адресу <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 567 кв. м. с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследование по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти совладельца отца истцов Забара В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совладельцами домовладения, в том числе и за истцами по делу был признан состоявшимся переход и признано их право в долях постоянного \бессрочного\ пользования земельным участком домовладения. Решение вступило в законную силу и имеет для суда преюдиционное значение.

Ранее земельные участки предоставлялись только на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с земельным законодательством СССР и РСФСР постоянное бессрочное пользование земельным участком было одним из титулов обладания земельными участками. Впоследствии эти нормы были восприняты Земельным кодексом РСФСР 1991 года (ст. 7), позднее Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с конституцией РФ» нормы, регулирующие постоянное (бессрочное) пользование, были признаны действующими.

Однако, право постоянного (бессрочного) пользования, также как и право пожизненного наследуемого владения, могло быть сохранено до перерегистрации прав на земельные участки.

В силу Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого признан утратившим силу ЗК РСФСР 1991 года.

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком после введения в действие ЗК РФ не допускается.

Земельный кодекс РФ в статье 45 устанавливает перечень оснований принудительного прекращения владельцев на праве постоянного (бессрочного) пользования, так в случае отказа землевладельца от права на земельный участок, то есть по волеизъявлению обладателя земельного участка, принудительные меры вследствие ненадлежащего использования землевладельцем земельного участка (нецелевое использование и др.) В принудительном порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым № по адресу <адрес>, прекращено не было. Данный участок из оборота не изъят и не ограничен в обороте, используется по назначению. С 1937 года по настоящее время их семья постоянно владеет и пользуется данным земельным участком.

Под Пунктом 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях, и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ (с изменениями) также предусмотрено, что граждане к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и/или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и/или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Поскольку действовавшее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность, возникшие в то время правоотношения регулировались ГК РСФСР 1922 года, предусматривавшим возможность предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, первоначальный и последующие владельцы выше указанного домовладения владели и владеют спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Статья 37 ЗК РСФСР 1991 года также предусматривала, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с изменениями и дополнениями), вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Администрация <адрес> не представили доказательств, которые бы опровергли эти обстоятельства. Из положений статьи 1181 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что по наследству может передаваться только такой земельный участок, который принадлежал наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком может возникнуть у наследника в случае перехода к нему права собственности на жилой дом или объект незавершенного строительства, находящейся на таком участке.

Согласно пункта 4 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О собственности в СССР», но которые не были оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Суд, дав оценку доказательствам в соответствии со статьями 59,60,67 ГПК РФ, пришел к выводу о доказанности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать состоявшимся переход права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 567 кв. м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> от Забара В.И. к ФИО1 и Забара Н.В. и признать за ними по 3\8 доли права постоянного \бессрочного\ пользования этим земельным участком.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в апелляционном порядке через Кисловодский городской суд.

Судья В.П. Пожидаев.