Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) и ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Арзамаса» о признании сведений индивидуального лицевого счета о периоде работы недостоверными, включении периода работы в специальный страховой стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что она 08.12.2017г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно отказу Управления, в ее специальный стаж не включены периоды работы: с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. (11 лет 10 месяцев 15 дней) в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса». По мнению Управления, ее специальный стаж составляет на 08.12.2017г. 15 лет 04 месяца 19 дней. Отказ Управления является незаконным. Списком 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. (п.1.13) предусмотрены Учреждения социального обслуживания: Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков, и т.д. Несмотря на переименования данного учреждения, ее обязанности и характер работы не изменились. Согласно ее должностной инструкции, она выполняла обязанности воспитателя несовершеннолетних воспитанников, что заключается в содействии социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке государства, проведение общеобразовательных уроков, в Государственном Учреждении дает право на получение трудовой пенсии досрочно. Таким образом, данное учреждение являлось образовательным учреждением для детей, а она в этом учреждении, имея высшее педагогическое образование, осуществляла педагогическую деятельность. Просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей период работ с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. (11 лет 10 месяцев 15 дней) в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 08.12.2017г.

Она же обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) и ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Арзамаса» о признании сведений индивидуального лицевого счета на ФИО1 за период работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. (11 лет 10 месяцев 15дней) в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» на дату обращения за назначением страховой пенсии (08.12.2017г.) недостоверными, понуждении ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) к принятию корректировки индивидуальных сведений и внесению изменений в индивидуальный лицевой счет на ее (истицу) за период ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. (11 лет 10 месяцев и 15дней) в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в части сведений об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом.

Ее представитель по доверенности ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) - по доверенности ФИО3 иск не признала, указывая, что основанием для отказа во включении периода работы истицы в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости истице послужило то, что в сведениях, переданных ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» на ФИО1, отсутствовало указание на особые условия труда, такие сведения на истицу поступили в ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) 14.06.2019г. Уточняющая характер работы истицы справка была отозвана ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса».

Представитель ответчика - ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» по доверенности ФИО4 иск не признала, указывая, что сведения на истицу организацией передавались неоднократно и возвращались.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, судья приходи к следующему.

Согласно ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 08.12.2018г., полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обратилась в ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении данной пенсии.

ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) своим решением №77 от 02.04.2018г. отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В ее стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не включен период работы истицы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. (11 лет 10 месяцев 15 дней), в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы 18.02.2009г. и 08.08.2014г., в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса», указывая, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, за указанный период отсутствуют; справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии старости, №01-14/993 от 21.11.2017г., выданная ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса», отозвана данным учреждением по причине необоснованности выдачи (справка №01-14/17 от 10.01.2018г.).

При этом ответчиком признан специальный стаж истицы по состоянию на 08.12.2017г. - 15 лет 04 месяца 19 дней.

Согласно ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (редакция от 01.04.2019г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1.Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно ст.8.1 ЗаконаПенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Должность воспитателя и учреждение - ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» - предусмотрены Списками №781, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. (п.1.13), что также подтверждается Уставами учреждения, должностными обязанностями воспитателя и должностными инструкциями воспитателя.

Но тем не менее,ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» передавало в ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) сведения индивидуального лицевого счета на ФИО1 о периоде ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» без указания кодов об особых условиях труда, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Такие сведения ответчиком ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» переданы ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району лишь 14.06.2019г.

При изложенных обстоятельствах, судья находит признать сведения индивидуального лицевого счета на ФИО1 о периоде ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» на дату 08.12.2017г. в части отсутствия кодов об особых условиях труда недостоверными.

Как указывалось выше, решением №77 от 02.04.2018г. ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) не включило названный период в специальный стаж работы истицы и соответственно отказало в назначении ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по изложенным основаниям.

Действительно, ответчик ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» не передавало в сведениях индивидуального лицевого счета на ФИО1 о периоде ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. коды об особых условиях труда; более того, выданные справки №№01-14/993 (уточняющая особые условия труда), 01-14/994 заявлением №01-14/17 от 10.01.2018г. отозвало.

Ранее до принятия решения по заявлению истицы от 08.12.2018г., ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) была проведена документальная проверка «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, представленного страхователем в Пенсионный фонд РФ, по результатам которой 30.01.2018г. был составлен акт №2.

Из заключения к данному акту следует: Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., Списком должностей и учреждений п.1.13 предусмотрены Учреждения социального обслуживания. Представленными на момент проверки документами по рабочим местам подтверждается обоснованность включения данных рабочих мест (воспитатель, инструктор по труду, педагог психолог, социальный педагог) в «Перечень рабочих мест профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность» по ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» на 01.01.2006г., а должность музыкального руководителя с 01.04.2007г. Рекомендовано: 1. Вести тарификационные списки с учетом нормативов (ставки и нормы выработанных часов) предусмотренных по педагогическим работникам в Учреждения социального обслуживания. 2. Соблюдать правильность ведения документов, подтверждающих трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по педагогической деятельности. 3. Откорректировать индивидуальные сведения с кодом льготной позиции с 01.01.2006г.

Таким образом, на день вынесения решения №77 от 02.04.2018г. ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) достоверно было известно, что должность (воспитатель) и учреждение (ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса») предусмотрены Списками №781 от 29.10.2002г. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (редакция от 01.04.2019г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу…

В соответствии с п.41Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 №987н), действовавшей до издания Инструкции Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016г. №766н, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган Пенсионного фонда РФ направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления представляет уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил расхождения, территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

Таким образом, ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) по результатам проверки от 30.01.2018г. уведомления о предоставлении уточненных данных на воспитателей учреждения в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» не направило, самим решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованного лица ФИО1 не приняло и необоснованно отказало в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, судья находит включить в страховой специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса».

Как указывалось выше, ответчиком признан специальный стаж истицы по состоянию на 08.12.2017г. - 15 лет 04 месяца 19 дней.

С учетом данного специального стажа и признанного настоящим решением, стаж работы истицы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет более 26 лет.

При изложенных обстоятельствах, судья находит обязать ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 08.12.2017г.

Что касается требования истицы о понуждении ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) к принятию корректировки индивидуальных сведений и внесению изменений в индивидуальный лицевой счет на ФИО1 за период ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в части сведений об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, то данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку 14.06.2019г. ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» такие требования поданы и приняты ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное), что подтвердили в судебном заседании представители ответчиков и подтверждается описанием отчетности, подтверждением получения, протоколом контроля отчетности и выпиской из индивидуального лицевого счета с данными о корректировке сведений.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать сведения индивидуального лицевого счета на ФИО1 о периоде ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» на дату 08.12.2017г. в части отсутствия кодов об особых условиях труда недостоверными.

Включить в страховой специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса».

Обязать ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 08.12.2017г.

В остальной части (обязать ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) принять корректировку индивидуальных сведений и внести изменения в индивидуальный лицевой счет на ФИО1 за период ее работы с 23.01.2006г. по 07.12.2017г. в качестве воспитателя в ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в части сведений об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей) в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./ ***

***