Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее – ГКУ ЦСПСО) обратилось в Охинский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 235956 руб. 00 коп., выплаченных ответчику в качестве денежного пособия молодому специалисту.

В обоснование своих исковых требований ГКУ ЦСПСО указало, что на основании решения истца от 15.08.2013 № 46/47, 26.08.2013 и 27.11.2014 ответчику, как молодому специалисту, заключившему трудовой договор с государственным учреждением образования, расположенным на территории Сахалинской области, на неопределенный срок, было выплачено денежное пособие в общей сумме 235956 руб. 00 коп. с условием, что ответчик отработает в областном государственном учреждении образования, расположенном на территории Сахалинской области, не менее 5 лет. При этом трудовой договор с ответчиком был расторгнут областным государственным учреждением образования, расположенным на территории Сахалинской области, до истечения 5 лет со дня его заключения по инициативе ответчика. До настоящего времени ответчиком в добровольном порядке денежные средства в размере выплаченного ему пособия, как молодому специалисту, истцу не возвращены.

В судебное заседание представители истца – государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного разбирательства спора не ходатайствовал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон спора, их представителей.

Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

По правилам, установленным Законом Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области»» (далее – Закон Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО), предусматривающим дополнительные меры социальной поддержки молодых специалистов в Сахалинской области, молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации, не достигший возраста тридцати лет, окончивший обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, получивший соответствующий документ об образовании и квалификации и заключивший трудовой договор (контракт) на неопределенный срок либо срочный трудовой договор сроком на пять лет с расположенным на территории Сахалинской области областным государственным учреждением образования (часть 1 статьи 1 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО).

Молодой специалист заключает трудовой договор с областным государственным учреждением образования в течение одного года после окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (дата окончания обучения – указанная в дипломе дата присвоения квалификации Государственной аттестационной комиссией) (пункт 1 части 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО).

Согласно части 1 статьи 2 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО молодые специалисты, прибывшие на работу в областные государственные учреждения образования, расположенные на территории Сахалинской области, имеют право на денежное пособие, устанавливаемое в размерах: 1) 150000 рублей – молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование; 2) 200000 рублей – молодым специалистам, получившим высшее образование.

В силу части 6 статьи 2 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО молодые специалисты, получившие первую часть денежного пособия и прекратившие трудовой договор с областным государственным учреждением образования, имеют право на получение второй части денежного пособия в случаях: 1) расторжения трудового договора по собственному желанию и заключения в течение месяца со дня увольнения трудового договора с другим областным государственным учреждением образования, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора; 2) перевода на новое место работы в другое областное государственное учреждение образования, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора и документа, подтверждающего перевод; 3) увольнения до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора в связи с призывом на военную службу и заключения в течение месяца со дня увольнения с военной службы трудового договора с областным государственным учреждением образования, при представлении в уполномоченный орган военного билета и указанного в настоящем пункте трудового договора.

Статьей 5 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО установлено, что для назначения денежного пособия молодой специалист подает заявление о выплате денежного пособия в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения областного государственного учреждения образования. К указанному заявлению прилагаются: 1) документ, удостоверяющий личность; 2) трудовой договор с учреждением (организацией) или предприятием; 3) документ об уровне образования и квалификации; 4) сведения о реквизитах счета, открытого молодым специалистом в кредитном учреждении; 5) устав учреждения или предприятия.

В соответствии со статьей 8 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО выплаченное денежное пособие (часть денежного пособия) подлежит возврату в случаях: 1) увольнения молодого специалиста до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора по собственному желанию, а также по основаниям, предусмотренным статьей 71, статьей 78, пунктами 3, 5 - 11 части 1 статьи 81, пунктами 4, 8 - 9, 11 части 1 статьи 83, частью 1 статьи 84, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации; 2) обнаружения в течение пяти лет со дня принятия решения о назначении денежного пособия факта представления молодым специалистом подложных или содержащих недостоверные сведения документов, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Закона. При увольнении молодого специалиста до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора по основаниям, не указанным в части 1 настоящей статьи, суммы полученного денежного пособия возврату не подлежат. Также не подлежат возврату суммы полученного денежного пособия в случаях, указанных в части 6 статьи 2 настоящего Закона.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по состоянию на август 2013 года – 21 год), гражданин Российской Федерации, 28.06.2013 окончил обучение в образовательной организации высшего профессионального образования (ГБОУ ВПО «<данные изъяты>»), 05.07.2013 получил диплом о высшем образовании, присуждении квалификации «педагог по физической культуре» по специальности «физическая культура» (дата присвоения квалификации Государственной аттестационной комиссией – 28.06.2013).

При этом 01.11.2012 (за 7 месяцев до этого) между ответчиком ФИО1 и ГБУ ДОД «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) (<адрес>) заключен трудовой договор № на неопределенный срок, по условиям которого 13.11.2012 ответчик был принят на работу <данные изъяты>, расположенного на территории Сахалинской области (л.д. 128-132).

Приказом ГБУ ДОД <данные изъяты> от 15.11.2012 №-к «О приеме на работу» оформлено решение работодателя ответчика ФИО1 о его приеме на работу в ГБУ ДОД <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с 13.11.2012 (л.д. 138).

15.08.2013 ответчик ФИО1 обратился в ГКУ ЦСПСО (отделение по Южно-Сахалинску) с заявлением о назначении ему денежного пособия, как молодому специалисту, получившему высшее образование, заключившему трудовой договор с <данные изъяты>, к которому помимо иных документов приложил копию трудового договора от 12.08.2013 №, подписанного <данные изъяты> и ФИО1, из содержания которого следует, что ответчик принят на работу в <данные изъяты> тренером-преподавателем отделения лыжные гонки с 12.08.2013 на неопределенный срок (л.д. 8, 12-15).

Согласно полученным в судебном заседании 25.05.2020 объяснениям ответчика ФИО1 (л.д. 111-113), которые согласуются с остальными материалами дела и не опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, по состоянию на 15.08.2013 (дата обращения ответчика с указанным выше заявлением) он продолжал работать в <данные изъяты> на основании трудового договора от 01.11.2012 № и в соответствии с его условиями, трудовой договор от 12.08.2013 № между ним и <данные изъяты> фактически не заключался и не исполнялся.

20.10.2013 трудовой договор от 01.11.2012 №, заключенный между <данные изъяты> и ответчиком, прекращен на основании пункта 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации – в связи с призывом ответчика на военную службу (л.д. 139-141).

В период с 22.10.2013 по 22.10.2014 ответчик проходил военную службу по призыву (л.д. 21-22).

31.10.2014 (в течение месяца со дня увольнения ответчика с военной службы) между <данные изъяты> и ответчиком ФИО1 заключен трудовой договор № на неопределенный срок, по условиям которого 05.11.2014 ответчик был принят на работу тренером-преподавателем в учебно-методический отдел отделения биатлон данного областного государственного учреждения образования, расположенного на территории Сахалинской области (л.д. 133-136).

Приказом ГБУ ДОД <данные изъяты> от 31.10.2014 №-к «О приеме на работу» оформлено решение работодателя ответчика ФИО1 о его принятии на работу в ГБУ ДОД <данные изъяты> на должность тренера-преподавателя отделения биатлон с 05.11.2014 (л.д. 142).

19.01.2018 трудовой договор от 31.10.2014 №, заключенный между <данные изъяты> и ответчиком, прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – по инициативе работника (л.д. 67, 137).

Таким образом, период работы ФИО1 в областном государственном учреждении образования, расположенном на территории Сахалинской области, при наличии у ответчика всех установленных частью 1 статьи 1 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО условий, обязательных для возникновения и наличия права на получение денежного пособия в качестве молодого специалиста, получившего высшее образование, составляет 03 года 06 месяцев 08 дней (с 28.06.2013 по 20.10.2013 и с 05.11.2014 по 19.01.2018).

Доводы ответчика о необходимости включения в этот стаж периода его работы в <данные изъяты> до окончания обучения в образовательной организации высшего образования (с 13.11.2012 по 27.06.2013) не принимаются судом в качестве обоснованных, поскольку именно с фактом окончания гражданином обучения в образовательной организации высшего образования с присвоением ему квалификации Государственной аттестационной комиссией действующее региональное законодательство (Закон Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО) связывает возникновение у него статуса молодого специалиста, имеющего право претендовать на получение денежного пособия в размере, установленном пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО.

Также отклоняются судом доводы ответчика о включении в этот стаж периода его военной службы по призыву (с 22.10.2013 по 22.10.2014). Период срочной службы по призыву не является периодом профессиональной деятельности гражданина (молодого специалиста) на условиях, установленных положениями Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО, и, соответственно, не подлежит учету в таком качестве.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, на основании решения истца от 15.08.2013 № 46/47, 26.08.2013 и 27.11.2014 ответчику, как молодому специалисту, получившему высшее образование и заключившему трудовой договор с областным государственным учреждением образования, расположенным на территории Сахалинской области, на неопределенный срок, было выплачено денежное пособие в общей сумме 235956 руб. 00 коп. (л.д. 16-18, 27-28).

В судебном заседании установлено, что 19.01.2018, то есть до истечения 5 лет со дня возникновения у ответчика статуса молодого специалиста (с 28.06.2013), имеющего право претендовать на получение денежного пособия в размере, установленном пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО, истец был уволен из областного государственного учреждения образования, расположенного на территории Сахалинской области, по собственному желанию.

07.11.2014 ответчик ФИО1 в письменной форме уведомлен о том, что в случае увольнения по собственному желанию до истечения 5 лет с дня заключения трудового договора, представленного им истцу для назначения спорного денежного пособия, он будет обязан вернуть выплаченное ему истцом денежное пособие в полном объеме в течение 6 месяцев (л.д. 20).

Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня получения информации о досрочном прекращении трудовых отношений с государственным учреждением образования принимает решение о направлении молодому специалисту требования с указанием причин о необходимости возврата в добровольном порядке в течение шести месяцев полученного денежного пособия (часть 5 статьи 8 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО).

В случае непоступления суммы, равной сумме полученного денежного пособия, в течение шести месяцев после получения молодым специалистом требования о возврате указанных сумм, отказа молодого специалиста от добровольного возврата полученного денежного пособия, выплаченные денежные средства по иску уполномоченного органа взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО).

12.10.2018 ответчиком получено требование истца от 02.10.2018 № 21-83 о возврате денежного пособия в размере 235956 руб. 00 коп., выплаченного ответчику в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО, в связи с его увольнением из областного государственного учреждения образования по собственному желанию до истечения 5 лет с дня заключения трудового договора, послужившего основанием для назначения и выплаты этого денежного пособия, (л.д. 30-32).

Сторонами спора не оспаривается, а материалами дела не опровергается тот факт, что по состоянию на день разрешения настоящего спора судом, ответчиком в добровольном порядке денежные средства в размере выплаченного ему пособия, как молодому специалисту, истцу не возвращены.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ГКУ ЦСПСО вправе требовать взыскания с ответчика в судебном порядке спорных денежных средств и полагает его исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 5559 руб. 56 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере суммы полученного денежного пособия молодому специалисту – 235956 (двести тридцать пять тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 5559 (триста) рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2020 года.

Судья Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова