ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1007/2014 от 10.06.2014 Каменского районного суда (Ростовская область)

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

 с участием помощника прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области – Родионовой Е.Б.,

 представителя ответчика – Администрации <адрес> – ФИО1, действующего на основании доверенности,

 представителя ответчика Муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» – ФИО2, действующей на основании доверенности,

 представителя третьего лица по делу - отдела МВД России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности,

 при секретаре Митрофановой О.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об обязании установить дорожный знак «Движение запрещено»,

                 У С Т А Н О В И Л:

 Прокурор <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском Администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об обязании установить дорожный знак «Движение запрещено», указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, по вопросу установки дорожного знака «Движение запрещено» на внутридомовой территории. В ходе проверки установлено, что на внутридомовой территории
многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в
обоих направлениях отсутствует дорожный знак «Движение запрещено». Жильцы указанного многоквартирного дома неоднократно обращались в Администрацию города по вопросу установки дорожного знака «Движение запрещено», администрацией города давались обещания об установке дорожного знака. Однако, по настоящее время обязательства Администрацией города, данные жителям, не исполнены, что явилось основанием для направления в прокуратуру города обоснованной жалобы со стороны граждан. Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальном ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, к элементам обустройства которых относятся дорожные знаки. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 3 Устава муниципального образования «<адрес>». Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Таким образом, названными нормативными актами на орган местного самоуправления <адрес> возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах города, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 3.2 приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), установлено, что дорожный знак «Движение запрещено» - запрещает движение всех транспортных средств. В соответствии с п. 5.4.3. ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, знак 3.2 «Движение запрещено» применяют для запрещения движения всех транспортных средств на отдельных участках дорог. Отсутствие соответствующих дорожных знаков на сквозной проезд по внутридомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, приводит к нарушению водителями транспортных средств, проезжающих сквозь двор данного жилого дома, скоростного режима, наезда на пешеходов, что делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения и ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, граждан пожилого возраста, круг которых определить невозможно. Учитывая заключения ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, в которых указано, что для обеспечения безопасности дорожного движения у дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, необходима установка запрещающих знаков 3.2 «Движение запрещено», в соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

 На основании изложенного, прокурор просил суд обязать Администрацию <адрес> и МКУ «ДСиЖКХ» <адрес> оборудовать участок дороги на юго-западной и юго-восточной стороне многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, дорожными знаками 3.2 «Движение запрещено», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу.

 В судебном заседании помощник прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области – Родионова Е.Б. в связи с частичным добровольным исполнением требований прокурора, а именно установки дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» на юго-западной стороне многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уточнила заявленные исковые требования и просила суд обязать ответчика Муниципальное казённое учреждение "Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>" оборудовать участок дороги на юго-восточной стороне многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дорожным знаком 3.2 «Движение запрещено», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу.

 В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

 В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.

 Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» - ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, согласно поданному письменному заявлению, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

 Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО3 в судебном заседании не возражал против признания иска ответчиком МКУ «ДС и ЖКХ» <адрес>.

 Представитель третьего лица по делу Отдела МВД России по <адрес>, не возражал против признания иска ответчиком МКУ «ДС и ЖКХ» <адрес>.

 Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица по делу, изучив материалы дела, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.

 Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Принять признание иска ответчиком Муниципальным казенным учреждением «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» по гражданскому делу по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» об обязании установить дорожный знак «Движение запрещено».

 Обязать Муниципальное казённое учреждение "Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>" оборудовать участок дороги на юго-восточной стороне многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дорожным знаком 3.2 «Движение запрещено», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

 Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

 Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года.

 Судья: