Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО « РемСтройСервис» о возложении на ответчика обязанности по перерасчету платы за оказанные коммунальные услуги.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 И ФИО2 обратились в суд с иском к ООО « РемСтройСервис» о возложении на ответчика обязанности по перерасчету платы за оказанные коммунальные услуги.

Требования мотивирует тем, что они являются собственниками квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г.ода он заключил с ООО «РемСтройСервис» договор № на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества многоквартирного дома. Плата за коммунальные платежи взыскивается произвольно, тарифы завышены, информация о стоимости предоставляемых услуг не выдается.

19.02.2015 г. он направил Ответчику письменную претензию с просьбой обосновать выставляемые к оплате суммы, однако в своем ответе ООО «РемСтройСервис» не ответило по существу на поставленные вопросы. ДД.ММ.ГГГГ он подал жалобу о завышении Ответчиком тарифов за коммунальные услуги в Госжилинспекцию Краснодарского края и Региональную энергетическую комиссию департамент цен и тарифов Краснодарского края, которые подтвердили нарушение в ООО «РемСтройСервис» порядка ценообразования при расчетах за коммунальные услуги.

РЭК-департамент установил, что ООО «РемСтройСервис» нарушило порядок ценообразования при расчетах за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения. Оплата за отопление рассчитывалась по неустановленному в соответствии с законодательством тарифу на тепловую энергию за период с декабря 2014 г. по май 2015 г. РЭК-департаментом приняты меры по привлечению должностных лиц к административной ответственности.

Госжилинспекции края установила, что ООО «РемСтройСервис» осуществляет расчет платы за отопление в нарушение действующего жилищного законодательства - оплата рассчитывалась исходя из объема потребления тепловой энергии, определенной по показаниям общедомового прибора учета. Ответчику выдано предписание об устранении нарушений.

Кроме того, после перерасчета Ответчиком оплаты за отопление за период с декабря 2014 г. по апрель 2015 г., сумма оплаты увеличилась на 2 558 руб. 46 коп.

Полагает, что после выявления РЭК-департаментом и Госжилинспекцией нарушений порядка ценообразования тарифа за отопление, итоговая сумма к оплате должна была уменьшиться, а не увеличиться.

Перерасчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения Ответчик не произвел, замечания РЭК-департамента - проигнорировал.

НА повторную претензию от 28.07.2015 г, ответчик сообщил, что в мае 2015 г. сделал перерасчет за отопление.

Поэтому расчеты за потребленные коммунальные услуги он производит самостоятельно.

По его расчетам ООО «РемСтройСервис» необоснованно начислил в квитанциях на оплату коммунальных услуг следующие суммы:

за «Отопление», за период с декабря 2014 г. по май 2015 г. включительно 4246,33руб.;

за «Вывоз мусора» за период с декабря 2014 г. по август 2015 г. Включительно 2304,27 руб.;

за «Содержание общего имущества и ремонта МКД» за период с декабря 2014 г. по август 2015 г. включительно — 5 270,81 руб.;

за оплату «ГВС» с 01.07.2015 г. - 157,40 руб.;

за «ГВС», «ХВС», «Водоотведение», «Электроэнергию» по показаниям индивидуальных приборов учета потребления за период с декабря 2014 г. по август 2015 г. (включительно) — 206,34 руб.;

за «Общедомовые нужды- вода и электроэенргия» за август 2015г-121,42 руб.

Общая сумма излишне начисленной оплаты за коммунальные услуги за период с декабря 2014 г. по август 2015 г. составляет; 12 306,57 руб.

Кроме того, многоквартирный дом, в котором они проживают, оборудован индивидуальными счетчиками учета потребления тепловой энергии, которые не использовались, учет потребления тепловой энергии осуществлялся Ответчиком на основании показаний общедомового прибора учета, чем нарушаются их права. В связи с чем просят обязать ООО «РемСтройСервис» осуществить необходимые действия для ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета потребления тепловой энергии установленного для квартиры <адрес>

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на то, что ответчики своими действиями нарушают права собственников, завышают тарифы по оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании представитель ООО « РемСройСервис» по доверенности ФИО3 с иском не согласен, пояснил, что Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенного путем совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении договора управления многоквартирным домом и его заключения ООО «РемСтройСервис» с собственниками помещений в многоквартирном доме, а также утвержден размер платы за содержание и ремонт 1 кв. м. в месяц. Согласно Приложению № 2 к типовому договору управления многоквартирным домом, тариф на содержание общего имущества утвержден в размере 22,10 руб./кв.м.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии предусмотрена п.5,13 261-ФЗ от 03.11.2009 года (ред. от 03.07.2016) «Об энергосбережении и о вышении энергетической эффективности», согласно которого многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами.

С 01.06.2013 года потребители отопления в многоквартирном доме вносят оплату и данную услугу без разделения оплаты за отопление, предоставленное в жилом или нежилом помещении, и за отопление, предоставленное на общедомовые нужды. Поэтому, в счет-квитанциях на оплату коммунальных услуг услуга « отопление» указана только в одной строке.

Общедомовой счетчик, установленный в ИТП (индивидуальном тепловом пункте) выдает общую сумму Гигакалорий потраченных на отопление.В отопительный сезон специалисты управляющей компании ежемесячно снимают показания отопления по общедомовому счетчику. Количество Гкал по счётчику множается на стоимость Ткал и делится на общее количество квадратных метров многоквартирного дома. Получившийся коэффициент умножается на площадь квартиры.

Для решения вопроса по вводу в эксплуатацию (опломбировку) индивидуального г.рибора учета тепловой энергии, необходимо обратиться в технический отдел ООО РемСтройСервис» и оставить соответствующую заявку на опломбировку теплового счетчика.

Для оказания коммунальной услуги по организации сбора и вывоза мусора жильцам многоквартирного жилого дома, ООО «РемСтройСервис» заключен договор № с ЗАО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС». Порядок расчета определятся исходя из объема оказанных услуг в соответствии с заявками, поданными Заказчиком.

Порядок расчет коммунальной услуги за горячее водоснабжение заключается в следующем. Ежемесячно с 25 числа, теплотехник ООО «РемСтройСервис» снимает показатели, данные состоят из двух отдельных цифр:- общее количество Гигаколорий потраченных на обогрев воды, для того что бы она стала горячей;- общее количество поступившей холодной воды, которая была обогрета с помощью теплообменника, снимается с ПРЭМа (счетчика который показывает данные расходов Еигаколорий на обогрев горячей воды).

Пример расчета стоимости куба горячей воды:

Общее количество Еигаколорий 72.619 (показания счетчика за месяц) умножается на 2016,38 (тариф ООО «ИнжКомСтрой» - собственник котельной) и делим на 269 м. куб. (общее количество поступившей холодной воды) получается 554 (цена нагрева воды в текущем месяце). К полученной сумме нагрева воды до горячего состояния прибавляется стоимость 1 куба самой холодной воды 28,85 и получается стоимость 1 куба Горячей воды 583 рубля. Далее рассчитанная в каждом конкретном месяце стоимость 1 куба горячей воды (583 рубля) умножается на количество кубов, потраченных, согласно показаниям счетчика, которые жильцы снимают и предоставляют за каждый конкретный месяц.

Общая сумма, которая взимается за обогрев холодной воды зависит от того сколько поступило воды на обогрев, от количества потраченных домом Гигакалорий на обогрев холодной воды, температуры на улице, если холодно тепловому пункту придется топить сильнее, чтобы вода не остыла, пока идет по трубам в доме (потери), и количества потраченных кубов, и от того сколько всего горячей воды потратил весь дом в этом месяце.

В соответствии с п. 42 (11 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г, № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется, исходя из показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также ответчик ссылается на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) № от ДД.ММ.ГГГГ,которым поясняется п. 42 (1) Постановления Правительства РФ № 354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес>, соответственно обязаны нести бремя содержания своего имущества.

Право собственности истцов возникло на основании договора участия в долевом строительстве, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приема- передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Жилой дом №, в котором находится квартира истцов, обслуживается ООО « РемСтройСервис».

ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили с ООО «РемСтройСервис» договор № на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества жилого дома.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <адрес>, проведенного путем совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении договора управления многоквартирным домом и его заключения ООО «РемСтройСервис» с собственниками помещений в многоквартирном доме, а также утвержден размер платы за содержание и ремонт 1 кв. м. в месяц. Согласно Приложению № 2 к типовому договору управления многоквартирным домом, тариф на содержание общего имущества утвержден в размере 22,10 руб./кв.м.

Данное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, не оспорено в судебном порядке, поэтому в удовлетворении требований истцов о незаконности тарифов на содержание общего имущества жилого дома следует отказать, тарифы утверждены в установленном законом порядке.

Требования истца в части перерасчета за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения обоснованы и подлежат удовлетворению.

По жалобе истца о завышении тарифов за коммунальные услуги в Госжилинспекцию Краснодарского края и Региональную энергетическую комиссию департамент цен и тарифов Краснодарского края (РЭК-департамент) проведены проверки, установлено, что ООО «РемСтройСервис» нарушает порядок ценообразования при расчетах за коммунальные услуги.

РЭК-департамент в ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ указал, что ООО «РемСтройСервис» нарушило порядок ценообразования при расчетах за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения, поскольку оплата за отопление рассчитывалась по неустановленному в соответствии с законодательством тарифу на тепловую энергию за период с декабря 2014 г. по май 2015 г., должностные лица привлечены к административной ответственности.

В ответе Госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что ООО «РемСтройСервис» осуществляет расчет платы за отопление в нарушение действующего жилищного законодательства - оплата рассчитывалась исходя из объема потребления тепловой энергии, определенной по показаниям общедомового прибора учета, ООО «РемСтройСервис» выдано предписание об устранении нарушений.

Однако, после указанных действий госорганов, каких-либо изменений в ценообразовании при расчетах за коммунальные услуги не произошло, оплату ООО «РемСтройСервис» рассчитывает в прежнем порядке, что дает основание суду для удовлетворения требований истцов обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения.

При оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и оборудовании индивидуальными приборами учета помещений в таком доме, размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения №2 к Правилам № 307, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на «Отопление» за предыдущий год (Гкал/м2) и тарифа на тепловую энергию, установленного приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ (руб./Гкал) в расчете на общую площадь помещения в многоквартирном доме. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, размер платы за отопление определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на «Отопление»».

Следовательно, размер оплаты за «Отопление», в связи с отсутствием показаний за прошлый год, должен взиматься по нормативам установленным в Приложении № 2.1 к приказу РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ которое регулярно обновляется приказами.

Таким образом, сумма оплаты за отопление период за декабрь 2014 г. - май 2015 г. составит (площадь квартиры*норматив РЭК*тариф Гкал):

-декабрь 2014г: 66,1*0,0175*1722,87= 1 992,93 руб.;

- январь 2015г: 66,1*0,0193*1722,87= 2 197,92 руб.;

-февраль 2015г: 66,1*0,0193*1722,87=2 197,92 руб.;

- март 2015г: 66,1*0,0193*1722,87=2 197,92 руб.;

- апрель 2015г: (66,1 *0,0193* 1722,87)/2 *= 1 098,86 руб.;

- май 2015г: 0 руб.

Таким образом, сумма оплаты за отопление в период за декабрь 2014 г. - май 2015 г. составляет 9 685,55 руб. Ответчиком, в выставленной квитанции, необоснованно начислено к оплате 4 246,33 руб. (13 931,88 руб. - 9 685,55 руб.).

Требования истцов о неправомерном увеличении оплаты услуг за «Вывоз мусора» за период с декабря 2014 г. по август 2015 г. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно заключенного ООО «РемСтройСервис» с ЗАО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС» договора № на организацию сбора и вывоза мусора, порядок расчета определятся исходя из объема оказанных услуг в соответствии с заявками, поданными Заказчиком. Согласно пояснений ответчика, по мере необходимости они устанавливают дополнительные большие специальные контейнеры для вывоза строительного мусора( ремонт жильцами новых квартир), которые увеличивают объём вывозимого мусора, соответственно влияют на стоимость услуги по вывозу мусора.

Доводы истца о двойной оплате за «Обслуживание ИТК» (инженерно-технические коммуникации), за «Обслуживание ИТП» (индивидуальный тепловой пункт), системы «ХВС» и «Эксплуатации приборов учета» судом проверены и подтверждения не нашли, поэтому в этой части требования истцов удовлетворению не подлежат.

Судом установлено и признал ответчик, что многоквартирный дом оборудован индивидуальными счетчиками учета потребления тепловой энергии, однако после сдачи дома в эксплуатацию, указанные приборы учета не использовались, учет потребления тепловой энергии осуществлялся Ответчиком на основании показаний общедомового прибора учета, т.к. до настоящего времени индивидуальные счетчики учета потребления тепловой энергии не введены в эксплуатацию

В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, расчет платы за отопление осуществляется на основании показаний индивидуальных приборов учета.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг ввод установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем (Ответчиком). При этом установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Указанную обязанность Ответчик не исполнил,чем нарушены права истцов, в связи с чем требования истца в этой части требований обоснованы и подлежат удовлетворению, следует обязать ООО «РемСтройСервис» осуществить необходимые действия для ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета потребления тепловой энергии установленного для квартиры <адрес>.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2 к ООО « РемСтройСервис» о возложении обязанности по перерасчету платы за оказанные коммунальные услуги удовлетворить в части.

Обязать ООО « РемСтройСервис» произвести перерасчет платы за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения квартиры <адрес>, за период с 01.12.2014 по 01.08.2015 года.

Обязать ООО « РемСтройСервис» осуществить необходимые действия для ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета потребления тепловой энергии установленного для квартиры <адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд в течение одного месяца через Прикубанский райсуд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2016года.

Судья