Гражданский кодекс часть 1

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка,

РЕШИЛ:

Администрация муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» и <> заключен договор аренды земельного участка общей площадью <> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на <> лет. ДД.ММ.ГГГГ г. <> заключен договор перенайма данного земельного участка с индивидуальным предпринимателем ФИО1, в соответствии с которым ИП ФИО1 приняла на себя все права и обязанности арендатора по первоначальному договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ На протяжении всего срока аренды обязательства по уплате арендных платежей ответчиком не исполнялись, неоднократные обращения о необходимости оплаты образовавшейся задолженности положительных результатов не дали, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. договор перенайма права аренды земельного участка расторгнут, в связи с чем истец просит взыскать в свою пользу задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <> рублей, пеню в сумме <> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что изначально земельными участками распоряжались поселения, затем, после изменений в законе, земельными участками, на которые не разграничена государственная собственность, стали распоряжаться районы. Договор аренды спорного земельного участка заключен между администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» и <> который уступил свое право арендатора индивидуальному предпринимателю ФИО1. За все время аренды ФИО1 арендную плату за пользование земельным участком не вносила, администрация района неоднократно направляла требование и уведомление о состоянии задолженности, решением <> районного суда Астраханской области договор аренды в редакции договора перенайма с ФИО1 расторгнут. Полагает, что закрытие предпринимательства ФИО1 не влияет по настоящему иску на объем прав и обязанностей ответчика, может сказаться лишь на подсудности. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила доверенностью на представление своих интересов ФИО3.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, представила отзыв, согласно которому полагает, что в связи с изменениями в Законе администрация муниципального образования «Красноярский сельсовет» не имела полномочий на распоряжение земельным участком, кроме того, о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 было опубликовано в газете, в течение месяца она принимала претензии, в связи с чем истец, зная о прекращении предпринимательской деятельности, обязано было обратиться с соответствующими требованиями к ней, полагает, что поскольку не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что от аренды земельных участков, на которые не разграничена государственная собственность, в казну сельсовета поступают 50% арендных платежей, действия ФИО1 лишили администрацию муниципального образования «Красноярский сельсовет» денежных средств, на которые она могла бы рассчитывать при исполнении последней своих обязательств. Кроме того, в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, администрация сельсовета дает свое согласие на распоряжение им, в связи с чем полагает, что договор аренды заключен правомерно, до вступления в законную силу Закона № 53-ФЗ, требования о взыскании задолженности просит удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в соответствии с постановлением главы муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. <> предоставлен в аренду земельный участок для строительства оптового склада из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> общей площадью <> кв.м., сроком на <> лет.

Также в материалах дела имеется договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» в лице Главы сельсовета ФИО10 и <> в лице ФИО11., в соответствии с которым ответчик принял в пользование на условиях аренды на <> лет земельный участок из категории земель поселений, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> общей площадью <> кв.м. для использования в целях строительства оптового склада.

Согласно п.3.1 Договора аренды, размер арендной платы за Участок определен в Расчете арендной платы, который является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Согласно п. 3.2 Договора аренды, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, равными частями не позднее 10 числа следующего месяца с окончанием срока уплаты за год до 15 ноября текущего года, путем перечисления на реквизиты.

Согласно п.3.4 Договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями муниципального образования «Красноярский сельсовет», централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы, в соответствии с решением Правительства РФ. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

В соответствии с расчетом, прилагаемым к договору, годовой размер арендной платы составляет <> рублей.

В судебном заседании также установлено, что с согласия главы муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области <> заключен договор перенайма права аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3.1 Договора перенайма ООО ПКФ «Флот-Ветеран» передало, а предприниматель ФИО1 приняла по настоящему Договору все права и обязанности арендатора по Договору аренды земельного участка, заключенного с администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ

Договор перенайма от ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ

Решением <> районного суда Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с существенным нарушением условий договора в части невнесения арендной платы арендатором ФИО1, а также соблюдения истцом досудебного порядка, договор аренды земельного участка в редакции договора перенайма права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. расторгнут. Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

В силу ч.2 и ч.3 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком о наличии задолженности перед истцом по арендной плате за пользование земельным участком в срок, указанный в иске, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <> рублей, а также пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере <> рублей.

Согласно п. 5.2 Договора аренды, за нарушение срока внесения арнедной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы и применяется равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Пени перечисляются в порядок, предусмотренном п. 3.2 Договора.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в адрес ответчика направлялись уведомления о досрочном расторжении договора аренды в связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды, наличии задолженности, что в добровольном порядке не исполнено.

Указанные обстоятельства в силу ст.61 ГПК РФ установлены, принимаются судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В силу п.3 ст.65 ЗК РФ, п.1 ст. 424 ГК РФ арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен; стороны при заключении договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за соответствующие земельные участки (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009, утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Названными Правилами определены способы расчета арендной платы, в том числе, на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды. Основанием необходимости внесения изменений в договор аренды земельного участка является принятие нормативных актов, регулирующих размер арендной платы.

Согласно п.10 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 апреля 2006 г. № 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в ст.3.1 указанного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 17 апреля 2006 г. № 53-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2006 г., право распоряжения не разграниченными государственными землями предоставлено органам местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципальных районов, городских округов, городских поселений – административных центров и столиц субъектов Российской Федерации.

При этом, п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с изложенным, довод представителя ответчика об отсутствии полномочий администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области распоряжаться спорным земельным участком не состоятелен, договор аренды земельного участка с <> заключен до вступления в законную силу Федерального закона от 17 апреля 2006 г. № 53-ФЗ, договор перенайма права аренды заключен между <> и предпринимателем ФИО1 в рамках того объема прав, который имел арендатор по Договору аренды.

О том, что у ФИО1 имеется задолженность перед истцом, ей было известно, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Довод представителя ответчика о том, что предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена в <> г., на момент прекращения деятельности истец претензий не предъявлял, в связи с чем договор считается расторгнутым с <> г., а обязательства по нему исполнены в полном объеме, суд находит не состоятельным по той причине, что расторжение договора перенайма с ФИО1 произошло ДД.ММ.ГГГГ г. по решению суда, решение не оспаривалось ответчиком и вступило в законную силу. Прекращение предпринимательской деятельности ФИО1 не влияет на круг ее прав и обязанностей в отношении спорного земельного участка, а нормы о ликвидации юридического лица не могут быть применены в отношении граждан – предпринимателей в силу особенностей их правового положения как субъектов предпринимательской деятельности и может сказаться лиц на подведомственности (подсудности) спора.

В связи с изложенным, суд находит требования искового заявления законными и обоснованными.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину.

Размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений ст.333.19 НК РФ и составляет по настоящему делу <> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу администрации муниципального образования «Красноярский район» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, имеющего кадастровый №, площадью <> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <> рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу администрации муниципального образования «Красноярский район» пеню, образовавшуюся в результате задолженности по арендным платежам в сумме <> рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2013 г.

Судья ЗОТОВА Н.А.