ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1008/2013 от 30.04.2013 Оренбургского районного суда (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Оренбургский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Куликовского О.В.

при секретаре ФИО1

с участием судебного пристава-исполнителя, ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» на постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП ФИО3 о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» обратилось в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения.

В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя комиссии по ликвидации ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа поступили постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, от ДД.ММ.ГГГГ о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения.

С данными постановлениями председатель комиссии по ликвидации ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» не согласен и просит его отменить. Так, обращает внимание суда, что ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Частью 7 федерального закона предусмотрено, что в сроки, указанные в частях 1,6 настоящей статьи, не включается время в течение которого, исполнительные действия не производились в связи с их отложением, в течение которого исполнительное производство было приостановлено, отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа, со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения, со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы, со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации. Указанный перечень оснований для приостановлений течения двухмесячного срока для исполнения судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Как следует из содержания обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ 3 2049/09/26/56. Таким образом, судебным приставом- исполнителем нарушены требования ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.9 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Таким образом, истечение срока давности исполнительного документа, выданного на основании судебного акта является основанием для окончания исполнительного производства. Также просят обратить внимание суда, что ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» является ненадлежащим должником в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» была реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское Территориально управление имущественных отношения» Министерства обороны Российской Федерации (на сегодняшний день ФГКУ «Приволжско- Уральское Территориальное управление имущественных отношения»

Министерства обороны Российской Федерации). Таким образом, ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» является ненадлежащим должником. При таких обстоятельствах, возложение обязанности по исполнению исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Оренбургского районного суда <адрес> в рамках гражданского дела -

ДД.ММ.ГГГГ на ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» является неправомерным.

В связи с изложенным, председатель комиссии по ликвидации ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» просит признать постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, от ДД.ММ.ГГГГ о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применено мер принудительного исполнения - незаконными, приостановить действие постановлений судебного пристава- исполнителя Оренбургского раненного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, от ДД.ММ.ГГГГ о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения до вступления в законную силу решения суда.

Представитель ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО5, которая является взыскателем по указанномy исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, причин неявки суду не представ] л а.

Суд с учетом мнения судебного пристава-исполнителя определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела службы Судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО2, действующая на оснований доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении жалобы отказать по доводам, изложенным в возражениях, представленных в материалах дела.

Суд, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №1 8-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для выполнения этой обязанности судебный пристав-исполнитель наделен широким кругом полномочий.

В силу нормы ст.64 ФЗ ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию, справки в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного неисполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они былины обязательны для лица, которое правопреемник заменил. На определение руда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.

В силу ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) Судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительной производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, " совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> POCI1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Оренбургским районным судом об обязании ФГУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» провести ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО5

В ходе исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем установлено, что произошло изменение наименования должника с ФГУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» на Федеральное бюджетное учреждение «Управление Приволжско-Уральского военного округа».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3ДД.ММ.ГГГГ направлено в Оренбургский районный суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны в исполнительном производстве. Судом определено произвести в исполнительном производстве замену стороны должника ФГУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» на Федеральное бюджетное учреждение «Управление Приволжско-Уральского военного округа».

На основании указанного определения суда судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о замене стороны ее правопреемником, а также постановление, обязывающее должника совершить, определенные действия и о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исиолнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о замене стороны исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неверным указанием наименования должника в описательной, установочной и постановочной частях: ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района», адрес: <адрес>, верное наименование: ФГУ «Управление приволжского-уральского военного округа», адрес: <адрес>. Данное постановление направлено в адрес правопреемника ДД.ММ.ГГГГ, простой почтой, у

Суд находит, что действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при наличии двух оснований: несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

В данном случае оба оспариваемые должником постановления вынесены в порядке установленном ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании исполнительных документов, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», выданных по решениям вступившим в законную силу. Заявителем не указаны, какие конкретно нормы действующего законодательства нарушены оспариваемыми постановлениями, а иных нарушений допущенных судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых постановлений судом не выявлено.

Суд находит что, при ведении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием одной из сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, произвел замену этой стороны исполнительного производства его правопреемником, а именно на ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа», который в данном исполнительном производстве является надлежащим должником.

При изложенных обстоятельствах, доводы жалобы ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» суд находит не обоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку, оспариваемые постановления судебного пристава- исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3 признаны судом законными и обоснованными оснований для приостановления исполнительного производства не; имеется, поэтому в данной части требований жалобы надлежит отказа/ь

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы представителя председателя комиссии по ликвидации ФБУ «Управление Приволжско-Уральского военного округа» на постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, и постановление того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения постановление судебного пристава- исполнителя, за необоснованностью.

Отказать в приостановлении действия постановлений судебного пристава-исполнителя Оренбургского раненного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, от ДД.ММ.ГГГГ о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения до вступления в законную силу решения суда, за необоснованностью

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Куликовский