ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1008/2016 от 15.11.2016 Уваровского районного суда (Тамбовская область)

Дело №2-1008/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

15 ноября 2016 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шмыковой Н.И.,

при секретаре Алексашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что с 01.01.2006г. электроснабжение в качестве одного из видов коммунальных услуг осуществляется ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания». ФИО1, (далее-Ответчик) является потребителем услуги по электроснабжению предоставляемых ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в жилом помещении по адресу: <адрес>;

согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ;

в соответствии со ст. 539, 544 ГК РФ, Абонент обязан производить оплату потребленной электроэнергии в полном объеме и в установленные сроки;

в нарушение взятых на себя обязательств по оплате потребленной электроэнергии, Ответчик произвела платежи несвоевременно и в неполном объеме; таким образом, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> руб.;

расчет произведен в соответствии с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии по акту неучтенного потребления № Ф22 от 18.08.2016г.; согласно Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков;

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения);

согласно абз. 8 п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности);

между ОАО «ТОСК» и сетевой организацией - АО «ТСК» (Третье лицо) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2005 г. № 1, согласно которому последнее в интересах потребителей ОАО «ТОСК» приняло на себя обязательства обеспечивать передачу электрической энергии по электрическим сетям, снимать показания приборов учета потребителей, контролировать правильность работы приборов учета, осуществлять ограничение и отключение подачи электроэнергии;

18.08.2016 года работниками Уваровского филиала АО «Тамбовская сетевая компания» проведена проверка правильности работы прибора учета электроэнергии в домовладении Ответчика;

при проверке установлено:

1)дополнительная электронная схема, не предусмотренная заводом изготовителем, которая позволяет дистанционно останавливать учет потребляемой электроэнергии;

2)пломба госповерителя повреждена;

по данному факту сотрудниками АО «ТСК» в присутствии Ответчика (ФИО1) 18.08.2016г. был составлен акт № Ф22 о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии, наличии дополнительной электронной схемы, не предусмотренной заводом изготовителем, повреждении пломбы госповерителя;

18.08.2016 г. неисправный прибор учета был изъят у Ответчика и заменен, о чем составлен акт №329 приема в эксплуатацию (замены) прибора учета электроэнергии потребителя - юридического (физического) лица;

ответчик с данным актом был ознакомлен под роспись;

согласно п.62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства; если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, соответственно - акт №73 от 04.05.2016 г. (установки пломбы индикатора «Анти Магнит» у потребителя-юридического (физического) лица), является датой предыдущей проверки;

согласно абз.З п.195 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии;

стоимость электроэнергии потребленной Ответчиком рассчитывалась в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 240-э от 17.12.2015г. - тарифы на электрическую энергию (включая НДС), отпускаемые на коммунально-бытовые нужды населения, проживающего в городских населенных пунктах, установлены с 01.07.2016г. в размере 3,51 руб. за 1 кВт./ч.;

акт № Ф22 от 18.08.2016 года был составлен в присутствии Ответчика (ФИО1), о чем свидетельствует её подпись и пояснения о нарушении;

29 августа 2016 года в адрес Ответчика направлена претензия №130/830 от 26 августа 2016 года о необходимости оплаты задолженности в течение 10 дней с момента получения;

18.08.2016 года Ответчик получил претензию, о чем имеется запись в уведомлении о получении; платежей по вышеуказанному соглашению не поступало; задолженность в сумме <данные изъяты> до настоящего времени не оплачена; неоплата неучтенной потребленной электроэнергии и послужила основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Ссылаясь на изложенные факты, ст.ст. 309, 314, 539-548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 3, 24, 28, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с Ответчика ФИО1 сумму в размере <данные изъяты>. за объем потребления электрической энергии 43979 кВт/ч, а также расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Представители истца, а также АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (далее по тексту ОА «ТСК»), выступая в качестве 3-го лица по делу, полностью поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме, при этом указав, что:

в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии №1, заключенным между истцом и АО «ТСК» 30 декабря 2005 года, последний на территории города обеспечивает передачу электроэнергии, снимает показания приборов учета потребителей и контролирует правильность их работы, а так же осуществляет ограничение и отключение подачи электроэнергии;

в рамках вышеуказанного договора сотрудниками АО «ТСК» 18 августа 2016 года была проведена проверка правильности работы прибора учета электроэнергии, установленного на домовладении ответчика, расположенного по адресу г. <адрес>; указанный адрес соответствует адресу в лицевом счёте ответчицы;

в результате проверки прибора учета было установлено, что пломба госповерителя повреждена и установлена дополнительная электронная схема, не предусмотренная заводом изготовителем, которая позволяет дистанционно останавливать учет потребляемой электроэнергии;

данные изменения были зафиксированы сотрудниками АО «ТСК» в акте о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем №Ф-22 от 18 августа 2016 года;

кроме того, были отмечены изменения в количестве потребления электроэнергии ответчицы в сторону уменьшения, а также – несоответствия расхода электроэнергии потребителей и подстанции;

согласно выдержке из пункта 2 абзаца 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных ПП РФ №442 от 04.05.2012, безучетное потребление электрической энергии абонентом - это потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета);

в соответствии с п.62 ПП РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета он обязан прекратить использование такого прибора при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размер платы, за коммунальную услугу для потребителей исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверке состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Указанные внесенные изменения ответчиком в прибор учета электроэнергии в совокупности с определением безучетного потребления электроэнергии дают основания суду полагать, что истец, верно обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании с него денежных средств.

18 августа 2016 года прибор учета у ответчика был изъят и заменен на новый (акт приема в эксплуатацию прибора учета электроэнергии №329).

В ЗИП «Энергомера» филиал Акционерного общества Электромеханические заводы «Энергомера» г.Невинномысска (занимается производством счетчиков эл/энергии) были направлены видео материалы вскрытия изъятого счетчика длительностью 05:25 минут.

Заключением комиссии, выраженном в техническом акте вышеуказанного организации №152/166 от 31.10.2016 года, подтверждены следы вмешательства в конструкцию счетчика, о чем свидетельствует наличие внутри счетчика устройства, не предусмотренного конструкторской документацией завода-изготовителя. Счетчик не соответствует техническим условиям, непригоден к эксплуатации.

Представитель ответчицы ФИО2 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то обстоятельство, что истцом не доказана вина ответчицы во вмешательстве в работу прибора учёта.

Однако, как видно из текстов проверочных актов, ответчица, будучи осведомлена о действиях представителей «ТСК», не поясняла в момент проверки, что ей не известен факт вмешательства в работу прибора учёта, и последняя не отрицала факт повреждения пломбы прибора учёта, подписывая акты собственноручно.

Свидетель ФИО3 показал, что при проведении проверки они проводили видеосъёмку замены прибора учёта; они слышали также, как супруг ответчицы говорил последней, что они «попались»; супруги – хозяева домовладения – присутствовали при всех действиях работников ТСК, в том числе при обнаружении повреждения пломбы; снятый прибор учёта был отправлен на технический осмотр специалисту, который также подтвердил данное обстоятельство. При этом снятый прибор учёта был запечатан в полиэтиленовый пакет в присутствии ответчицы и её супруга.

Таким образом, суд считает, что имеется достаточно доказательств для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, и иск ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании денежных средств, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Установлено, что Уваровский филиал АО «Тамбовская сетевая компания оказывает услуги по передаче электрической энергии. Одна из точек приема электрической энергии - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1

18.08.2016 года АО «Тамбовская сетевая компания была проведена проверка по обследованию энергопринимающего устройства, результаты которой были оформлены актом № Ф22 о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии, наличии дополнительной электронной схемы, не предусмотренной заводом изготовителем, повреждении пломбы госповерителя.

Согласно пункту 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N442 (далее "Основные положения"), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Порядок регулирования правоотношений между поставщиками и потребителями электроэнергии, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном режиме потребления электрической энергии".

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из положений абз. 4 п.п. б; п. 2 и п.п. а п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства.

В соответствии с абз. 3 п. 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442).

До принятия Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г., которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, которые содержали аналогичные нормы, регулирующие правоотношения между поставщиками и потребителями электроэнергии.

При указанных обстоятельствах установлено, что факт безучётного потребления электроэнергии в соответствии с положениями п. 2 вышеуказанных "Основных положений ", был установлен соответствующим образом. Пункт 2 " Основных положений " предусматривает, что под безучётным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения.. . порядка учёта, выразившимся во вмешательстве в работу учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб или знаков визуального контроля.

Поскольку " Основные положения" не требуют нарушения целостности всех пломб, то выявление нарушения целостности пломбы является достаточным для признания факта безучётного потребления наряду с иными установленными доказательствами по делу, в том числе актом от 18.08.2016 с указанием установки пломб до проведения оспариваемой проверки.

Исследовав представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что акт безучетного потребления электроэнергии от 18.08.2016 г. в отношении ответчика составлен обоснованно, отразил действительно имевшее место нарушение договорного потребления электроэнергии.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, на основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании денежных средств за неучтенное потребление электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.<адрес>, в пользу ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» сумму в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 30 суток со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья: Шмыкова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шмыкова Н.И.