Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2017 г. <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании членом семьи собственника жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании членом семьи собственника жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он находился в фактических брачных отношениях с ФИО4 у которой на иждивении имелся на иждивении несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как указывает истец они проживали единой семьей по адресу: <адрес>. В последствии истец и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак, от которого родился совместный сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В последствии истец приобрел в собственность 9/34 доли жилого дома по <адрес>. Как указывает истец с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на протяжении 27 лет он и его супруга, а также дети проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеется совместный бюджет. Истец как участник <данные изъяты> включен в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета как участник подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, включенных в сводный список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов в ДД.ММ.ГГГГ по следующей категории: участники <данные изъяты>. Вместе с тем, согласно выписки из протокола заседания рабочей группы по работе с гражданами-участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче государственного жилищного сертификата в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения ФИО1 и ФИО2
В связи с указанным истец просил суд признать ФИО2 членом его семьи, то есть членом семьи собственника жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями истца.
Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно Выписки из протокола заседания рабочей группы по работе с гражданами-участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрев учетное дело участника ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц ФИО1 комиссия приняла решение отказать ему в выдаче государственного жилищного сертификата, в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения участника подпрограммы и ФИО2
Истец ФИО1 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является сособственником 9/34 долей жилого помещения, общей площадью-62,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 у которой имеется сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
От указанного брака у ФИО1 и ФИО6 имеется несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно данным домой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений истца в судебном заседании, установлено, что семья истца ФИО1: он, супруга ФИО6, несовершеннолетний ФИО5 и ФИО2 проживают совместно в указанном жилом помещении одной семьей, ведут совместное хозяйство.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает различные способы защиты гражданских прав, в том числе признание права, присуждение обязательства в натуре, прекращение или изменение правоотношений.
Признание лица членом семьи собственника жилого помещения является лишь основанием для решения вопроса о признании за ним какого-либо права: пользования жилым помещением, права на определенные льготы, установленные законодательством для членов семьи лиц, обладающих определенным статусом, или для самих лиц, обладающих определенным статусом, предоставляемых с учетом членов семьи, для возложения на ответчика обязанностей по совершению каких-либо действий и т.д., но не самостоятельным предметом исковых требований.
Предъявляя требование о признании членом его семьи ФИО2 истец ФИО1 указал на то, что таковое признание необходимо ему для получения государственного жилищного сертификата, как участнику ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в исковом заявлении фактически не определены предмет исковых требований, исходя из предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав, основания данных требований, не указано в чем заключается нарушение его прав, чем это подтверждается.
Суд учитывает, что понятие члена семьи в целях реализации тех или иных прав имеет различное содержание, раскрываемое в нормативно-правовых актах, регулирующих порядок предоставления и реализации соответствующих прав.
Так, отнесение к членам семьи собственника жилого помещения, помимо родителей и детей, других родственников независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, внука, братьев, сестры, дяди, тети, племянников, племянниц), так и членов их семей, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" применимо лишь в целях реализации прав, предусмотренных жилищным законодательством. Вместе с тем, жилищные права как собственника жилого помещения ФИО1 по проживанию, пользованию принадлежащим ему жилым помещением ФИО2, никем не оспариваются.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Ответчиком Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> права истца на проживание и пользование жилым помещением в том числе членами его семьи не нарушались. Каких-либо требований, направленных на реализацию прав, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцом не заявлялось.
Из искового заявления следует, что поводом для обращения истца в суд послужил отказ рабочей группы по работе с гражданами-участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, в выдаче государственного жилищного сертификата, как участнику ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц, в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения участника подпрограммы ФИО1 и ФИО2
Истец ФИО1 с семьей, претендуя на получение государственного жилищного сертификата, как участнику ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц, в то же время является собственником 9/34 доли жилого помещения и пользуется им вместе с членами своей семьи.
Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, реализация права ФИО1 на получение государственного жилищного сертификата, как <данные изъяты> возможна либо путем установления факта признания ФИО2 членом семьи ФИО1 в порядке, предусмотренном главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что заинтересованное лицо министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не оспаривает данного факта, с последующем представлением указанного решения в комиссию для получения государственного жилищного сертификата, либо путем оспаривания состоявшегося отказа комиссии, в ходе которого для решения вопроса о праве ФИО1 на получение государственного жилищного сертификата, также необходимо установить факт признания ФИО2 членом семьи истца ФИО1
Учитывая, что истец настаивал на рассмотрении заявления в исковом порядке, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, спор между сторонами отсутствует, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат. При этом настоящее решение не препятствует ФИО1 повторно обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании членом семьи собственника жилого помещения, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.Д. Хасьянов