Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад <данные изъяты>».

Считая отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида №<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад <данные изъяты>», обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>» и периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в данном учреждении. Кроме того, в льготный стаж не был включен период ее работы в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида <данные изъяты>» и МБДОУ Детский сад <данные изъяты>». Пунктом 1 раздела наименований и должностей и пунктом 1.8 раздела наименований учреждений Списка от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены старшие воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в детских садах всех наименований. Согласно Единому квалификационному справочнику должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№-Н, в должностные обязанности старшего воспитателя наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности воспитателя, за исключением обязанностей по непосредственному воспитанию детей входит координация деятельности воспитателей, педагогических работников, проектирование развивающей образовательной среды образовательного учреждения, оказание методической помощи воспитателям, обобщение передового педагогического опыта, повышение квалификации воспитателей. Обязанности по непосредственному воспитанию детей предусматриваются для должности воспитателя, в том числе, на которого дополнительно возложено выполнение обязанностей старшего воспитателя. В случаях, когда в соответствии со штатным расписанием в учреждении предусмотрена самостоятельная должность старшего воспитателя, обязанности по непосредственному воспитанию детей на него не возлагаются. Согласно представленным документам ФИО1 работала в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ Детский сад комбинированного вида «<данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МБДОУ Детский сад «<данные изъяты> При проведении УПФ РФ в г. Моршанске проверок (акт от ДД.ММ.ГГГГ№, акт от ДД.ММ.ГГГГ№ и №) было установлено, что в соответствии со штатным расписанием в данных учреждениях предусмотрена самостоятельная должность старшего воспитателя и документально не подтверждена постоянная занятость истца, непосредственно связанная с осуществлением воспитания детей. В связи с чем УПФ РФ в г. Моршанске указанные периоды работы в должности старшего воспитателя не включены ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, исходя из Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства.

В соответствии с подп."м" п.1, подп."в" п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены в наименовании должностей "старший воспитатель" (пункт 1), в наименовании учреждений - дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли (пункт 1.8).

В разделе "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, в числе учреждений указаны "детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)" и наименование должности "старший воспитатель".

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.5 Правил N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад <данные изъяты>», поскольку согласно актам проверок УПФР в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, а также должностных инструкций «старшего воспитателя» документально не подтверждена постоянная занятость, непосредственно связанная с осуществлением воспитания детей.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 05 мес. 21 дн.) - в должности воспитателя детского сада №<адрес>; в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включены периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 04 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 00 мес. 09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 00 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 07 мес. 00 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 08 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 06 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 07 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 06 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 05 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 л. 00 мес. 00 дн.) - в должности воспитателя детского сада №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 мес. 11 дн.) - период нахождения в учебных отпусках за время работы в детском саду №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 04 дн.) - период нахождения на семинаре за время работы в детском саду №<адрес>д; ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 01 дн.) - период нахождения в командировке за время работы в детском саду №<адрес> В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО3 и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Согласно записям трудовой книжки №, заполненной на имя ФИО4 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принята старшим воспитателем по 12 разряду в порядке перевода в ясли-сад №<данные изъяты>» (приказ №§2 от ДД.ММ.ГГГГ по я/с №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п.5 в порядке перевода в я/с №<адрес> (приказ №§1 от ДД.ММ.ГГГГ по я/с №), ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем постоянно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по д/с 125), ДД.ММ.ГГГГ детский сад № на <адрес> железной дороги, МПС РФ переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «<данные изъяты>» (постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» реорганизован путем присоединения муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №» в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ А), ДД.ММ.ГГГГ переведена инструктором по физкультуре (приказ 151 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего воспитателя МДОУ Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №<данные изъяты>» переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированное вида № «<данные изъяты>» (постановление администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего воспитателя в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и работает по настоящее время.

Из акта по результатам документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего воспитателя следует, что по книгам приказов за <данные изъяты> г. имеются следующие приказы: приказ от ДД.ММ.ГГГГ№§2 о принятии ФИО4 страшим воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ §1 об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным дошкольным учреждением «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», ФИО1 работала на штатной должности старшего воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад комбинированного вида №<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 39§2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №§1 от ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа предусмотрена Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На курсах повышения квалификации, учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Данная профессия дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание выдачи справок: книги приказов за <данные изъяты> г.г.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным дошкольным учреждением «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», ФИО1 работала на штатной должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (основание: запись в трудовой книжке приказ № «Л» от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), на штатной должности старшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя логопедической группы на 0,26 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя на 0,2 ставки в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты> Данная работа предусмотрена Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы в неделю оклад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 36 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 36 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6,5 часов (1 ставка составила 25 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7,2 часов (1 ставка составила 36 часов). Отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, курсов повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы нет. Данная профессия дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание выдачи справки: книги приказов за <данные изъяты> г.г.

Из акта по результатам документальной проверки периодов стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего воспитателя МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» следует, что согласно должностной инструкции на старшего воспитателя, утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности воспитателя, осуществляет координацию деятельности воспитателей, оказывает им методическую помощь, способствует повышению квалификации, развитию творческих инициатив, оказывает методическую помощь воспитателям и другим педагогическим работникам, участвует в работе педагогических, методических советов, других форм методической работы, в организации родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, в оказании методической и консультативной помощи родителям и др. Штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными приказами учреждения, предусмотрена самостоятельная должность «старший воспитатель».

Согласно справке о стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным дошкольным учреждением Детский сад «<данные изъяты>», ФИО1 работала в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении Детский сад <данные изъяты>» на штатной должности старший воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Данная работа предусмотрена Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (оклад) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на 1 ставку (36 часов). Основание выдачи справки: книги приказов за <данные изъяты> г.г., тарификационные списки за <данные изъяты> г.г.

Из акта по результатам документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве старшего воспитателя в МБДОУ «Детский сад «<данные изъяты> следует, по приказам по личному составу и основной деятельности за <данные изъяты> г.г. имеются приказы: приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о приеме на работу ФИО1 на должность старшего воспитателя на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о введении штатной единицы «старший воспитатель».

В связи с открытием вариативных групп пребывания детей в МБДОУ детский сад <данные изъяты> приказом в штат МБОУ Детский <данные изъяты>» введена штатная единица «старший воспитатель» с ДД.ММ.ГГГГ, возложены обязанности воспитателя на время отсутствия основного работника на ФИО1 –

<данные изъяты>

Штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными приказами учреждения, предусмотрена самостоятельная должность «старший воспитатель».

Согласно должностной инструкции старшего воспитателя, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности воспитателя, осуществляет координацию деятельности воспитателей, оказывает им методическую помощь, способствует повышению квалификации, развитию творческих инициатив, оказывает методическую помощь воспитателям и другим педагогическим работникам, участвует в работе педагогических, методических собраний, других форм методической работы, в организации родительских советов, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, в оказании методической и консультативной помощи родителям и др.

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 г. №761н, в должностные обязанности старшего воспитателя наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности воспитателя, за исключением обязанностей по непосредственному воспитанию детей в образовательных учреждениях, в которых штатными расписаниями предусмотрена самостоятельная должность старшего воспитателя, входит координация деятельности воспитателей, педагогических работников в проектировании развивающей образовательной среды образовательного учреждений, оказание методической помощи воспитателям, обобщение передового педагогического опыта, повышение квалификации воспитателей.

Указанным Единым квалификационным справочником предусмотрены должностные обязанности для должности воспитателя, в том числе, на которого дополнительно возложено выполнение обязанностей старшего воспитателя.

Вместе с тем как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривается сторонами, в указанных учреждениях предусмотрена самостоятельная должность «старший воспитатель» и на штатной должности «старший воспитатель» осуществляла свою трудовую деятельность ФИО1

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Поскольку периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего воспитателя ясли-сада <данные изъяты>» имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то выполнение в указанные периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) не требуется.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным дошкольным учреждением «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», следует, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на полную ставку.

Из справки о стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным дошкольным учреждением Детский сад «<данные изъяты>», в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном учреждении ФИО1 работала на полную ставку (36 часов).

Исследовав доказательства по делу в их совокупности и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в спорные периоды работала на штатной должности старшего воспитателя, данная работа, а также учреждения, в которых она осуществляла педагогическую деятельность, предусмотрены Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, и дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, за время работы в должности старшего воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений с участием женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учетом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе, несовершеннолетия).

Гарантированное каждому ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад <данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж (включенный судом и пенсионным органом), 25 лет 00 месяцев 01 день.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в должности старшего воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего воспитателя МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина