ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1009/2016 от 11.10.2016 Валуйского районного суда (Белгородская область)

Дело № 2-1009/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2016 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

пред­седательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Посоховой Н.В.,

с участием представителя истца - Областного казенного учреждения «Валуйский городской центр занятости населения» - ФИО1,

в отсутствии ответчицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения «Валуйский городской центр занятости населения» к ФИО2 о возврате денежных средств в связи с неисполнением договорных обязательств,

установил:

По договору № 4 от 12 марта 2013 года, заключенному между Областным казенным учреждением «Валуйский городской центр занятости населения» и ФИО2, для целей организации самозанятости безработных граждан, в связи с открытием собственного дела, ФИО2 предоставлена единовременная финансовая помощь из средств областного бюджета в размере 150000 руб.

24 мая 2013 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 26 ноября 2015 года ею прекращена деятельность ИП.

Дело инициировано иском ОКУ «Валуйский городской центр занятости населения», которое просило расторгнуть договор № 4 «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости» от 12 марта 2013 года, заключенный с ФИО2 и взыскать с неё, выделенные средства на организацию собственного дела, в размере 150000 руб., в связи с невыполнением условий договора, указав, что в ходе проверки выявлено нарушение ответчицей условий договора, а именно, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а так же не предоставление ежеквартально документов об оплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, ФИО2 фактически по заявленному адресу предпринимательскую деятельность не ведет, изменила адрес проживания, не уведомив о своем переезде, в досудебном порядке условия договора ответчица не исполнила, денежные средства, предоставленной субсидии, добровольно не возвратила.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объёме.

Ответчица в суд не явилась, по электронной почте поступило заявление от имени ФИО2, в котором выражено не согласие с иском.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск обоснованным.

Установлено, что 12 марта 2013 года между Областным казенным учреждением «Валуйский городской центр занятости населения» и ФИО2 заключен договор № 4 об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости безработных граждан, в связи с открытием собственного дела, согласно которого оказана государственная поддержка в виде единовременной финансовой помощи в размере 150000 руб. при условии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Приказом о признании гражданина безработным (л.д. 50), Приказом об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию граждан, признанным в установленном порядке безработными (л.д. 49), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 48), договором (л.д. 51-54), платежным поручением (л.д. 58), сведениями о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 7-19).

В ходе выездной проверки 04 марта 2014 года установлено, что ФИО2 вела предпринимательскую деятельность согласно бизнес-плана, показала приобретенный товар и документы отчета на сумму полученной государственной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в размере 150000 руб., что следует из акта приема-передачи по договору аренды недвижимого имущества (л.д. 30), соглашения об оплате за коммунальные, эксплуатационные и другие административно-хозяйственные услуги (л.д. 31-32), дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества (л.д. 33), договора аренды недвижимого имущества с приложением (л.д. 35-42, 43), соглашения о размере годовой арендной платы за временное пользование недвижимым имуществом (л.д. 44), товарной накладной (л.д. 45-47), товарных чеков (л.д. 59, 60, 61, 62), акта плановой выездной проверки деятельности (л.д. 34).

В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 года № 1089 (ред. от 25.05.2016 года) предусмотрено, что при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1, указанного в иске, договора предусмотрена обязанность возврата по требованию Центра занятости финансовой помощи, с одновременным расторжением договора, при неисполнении Гражданином финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в 3-х месячный срок со дня фактического ее выделения, а так же, при ее нецелевом использовании, или невыполнения одного из обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.4 и 2.2.7 настоящего договора (л.д. 53).

Факт нарушения ФИО2 условий договора № 4 «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости» от 12 марта 2013 года подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 20-23), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 27-29), согласно которого в ходе проверки целевого использования государственной поддержки на организацию самозанятости ФИО2 установлено, что её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена без уведомления об этом ОКУ «Валуйский городской ЦЗН».

С целью урегулирования спора истец во внесудебном порядке обращался к ответчице в досудебном порядке, что следует из копии досудебного извещения (л.д. 26) и почтового уведомления (л.д. 24, 25).

Исходя из установленных обстоятельств дела, в силу положений ст. 452 ГК РФ, суд считает, что договор № 4 от 12 марта 2013 года, заключенный между Областным казенным учреждением «Валуйский городской центр занятости населения» и ФИО2, подлежит расторжению, а денежная сумма, в виде полученной ответчицей субсидии, подлежит взысканию с неё.

Получение финансовой государственной поддержки на самоорганизацию, размер денежной субсидии ФИО2 не оспаривается. Доводы ответчицы, изложенные в заявлении в части прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без ее согласия, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, требования о восстановлении в качестве индивидуального предпринимателя не относятся к существу спора, встречного иска заявлено не было.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден, в размере 4200 руб.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Областного казенного учреждения «Валуйский городской центр занятости населения» к ФИО2 о возврате денежных средств в связи с неисполнением договорных обязательств удовлетворить.

Расторгнуть договор № 4 «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости» от 12 марта 2013 года, заключенный между ОКУ «Валуйский городской ЦЗН» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного казенного учреждения «Валуйский городской центр занятости населения», выделенные средства на организацию собственного дела, в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4200 (четыре тысячи двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись)