Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО12, ФИО15 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время - Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) с заявлением оназначении ей страховойпенсиипо старости, приложив к заявлению соответствующие документы. Однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы:

- на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчиком не приняты во внимание трудовая книжка истца, принадлежность которой истице установлена решением суда, т.к. ее титульный лист не заверен печатью организации, оформившей документ. Кроме того, перевод решения суда о принадлежности правоустанавливающего документа выполнен некорректно. Так, серия и номер трудовой книжки в переводе резолютивной части решения суда указаны неверно (ОТ-1 № вместо ОТО-1 №). При этом, в резолютивной части решения суда реквизиты трудовой книжки указаны верны. Также в вышеуказанном решении пенсионного органа указано, что свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. не могут быть учтены при назначении пенсии в связи с тем, что отчество лица, указанного в графе «Мать» - Абдурахимовна не соответствует отчеству истицы, указанному в документе, удостоверяющем личность - виде на жительство иностранного гражданина – ФИО5.

С решением ответчика истец не согласна, считает, что решение ответчика нарушает ее право на получение страховой пенсии по старости. Считает отказ в зачете трудовой книжки необоснованным, поскольку несущественная техническая ошибка со стороны суда не может служить основанием не принятия во внимание всего документа в целом, поскольку остальные сведения указаны верно, и в резолютивной части решения они указаны правильно. Истица указывает, что для установления права на страховую пенсию подлежат учету периоды ее работы на территории Республики Таджикистан по правилам Российского законодательства. Положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается возможность учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, в том числе и для назначения пенсии. Ею необходимые документы, подтверждающие спорные периоды работы на территории Республики Таджикистан, были представлены.

Учитывая вышеизложенное, с учетом изменений исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы:

- на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

а также периоды по уходу за детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста трех лет.

Кроме того, истица просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО13 суду пояснили, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-ОПФ РФ по <адрес>ФИО9 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданкой Таджикской ССР, в настоящее время проживает на территории РФ, по адресу: <адрес>, имеет вид на жительство в РФ 82 №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Однако, согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страховой стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из данного решения следует, что ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы истца:

- на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку текст печати, заверяющей запись об увольнении не подлежит прочтению. Справки Межведомственного архива по личному составу при местном органе власти Рудаки Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и письмо Межведомственного архива по личному составу при местном органе власти Рудаки Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ№ также не могут быть приняты во внимание при назначении пенсии при отсутствии документа, подтверждающего изменение фамилии лица, которому они выданы, с «ФИО4» на «ФИО2». Кроме того, сведения о периоде работы, имеющейся в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, не соответствуют первичным документам;

- во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке произведена на иностранном языке, перевод записи на русский язык не представлен. Дата увольнения содержит исправление, не заверенное в установленном порядке, текст печати, заверяющей запись об увольнении, просматривается частично. Сведения о переименовании Фрунзенского райпродторга <адрес> в Хозрасчетное управление в трудовой книжке отсутствуют. Справки Объединенного межведомственного архива документации по личному составу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ не могут быть приняты во внимание при назначении пенсии в связи с отсутствием документа, подтверждающего изменение фамилии, которому они выданы, с «ФИО4» на «ФИО2»;

- в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку текст печати, заверяющей запись об увольнении, составлен на иностранном языке, перевод печати на русский язык не представлен;

- в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку текст печати, заверяющей запись об увольнении, составлен на иностранном языке, перевод печати на русский язык не представлен. Справка Жилищно-эксплуатационного управления № района Фирдавси <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ не может быть принята во внимание при назначении пенсии в связи с тем, что в ней отсутствуют сведения о дате рождения лица, которому она выдана, не указано основание выдачи данной справки. Кроме того, реквизиты документа (штамп и печать) составлены на иностранном языке, их перевод на русский язык не представлен.

Отказывая в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов работы истицы по указанной трудовой книжке ответчик, исходил из того, что работа в спорные периоды осуществлялась на территории другого государства. Кроме того, из решения ответчика следует, что трудовая книжка истца, принадлежность которой истице установлена решением суда, не может быть принята, т.к. ее титульный лист не заверен печатью организации, оформившей документ. Кроме того, перевод решения суда о принадлежности правоустанавливающего документа выполнен некорректно. Так, серия и номер трудовой книжки в переводе резолютивной части решения суда указаны неверно (ОТ-1 № вместо ОТО-1 №). При этом, в резолютивной части решения суда реквизиты трудовой книжки указаны верны.

Также в вышеуказанном решении пенсионного органа указано, что свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. не могут быть учтены при назначении пенсии в связи с тем, что отчество лица, указанного в графе «Мать» - Абдурахимовна не соответствует отчеству истицы, указанному в документе, удостоверяющем личность - виде на жительство иностранного гражданина – ФИО5.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего ФИО3 до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств - участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование п. 2 ст. 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего ФИО3, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 указанного Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В рассматриваемом случае таким международным правовым актом является Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 4).

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивнымиучреждениями.

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и статья 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя.

На основании п. 13 Постановления Совмина ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Приотсутствиитрудовойкнижки, а также, в случае если втрудовойкнижкесодержатся неправильные и неточные сведения либоотсутствуютзаписи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работыпринимаютсяписьменныетрудовыедоговоры, оформленные в соответствии струдовымзаконодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений,трудовыекнижкиколхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям о спорных периодах работы в трудовой книжке серии ОТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО14 (ФИО4) Б.А., последняя с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в механо-сборочном цехе Душанбинского опытного экспериментального завода ученицей сверловщицы Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ истице присвоен первый разряд сверловщицы, где она работала по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ истица зачислена во Фрунзенский райпродторг <адрес> Республики Таджикистан младшим продавцом, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена младшим продавцом магазина 22, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена младшим продавцом магазина 11, ДД.ММ.ГГГГФИО2 переведена продавцом 2 категории магазина 11, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена уборщицей магазина 11, где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица принята в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> на должность абонентного бухгалтера с оплатой штатного расписания, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена из ЖЭУ-5 района Фирдавси в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> на должность абонентного бухгалтера, и с ДД.ММ.ГГГГ принята на данную должность, где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ

Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО3 от дата N 162 (в ред. от дата), в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 21 Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

При этом контроль за соблюдением порядка ведениятрудовыхкнижекосуществлялся в порядке, предусмотренном постановлением ФИО3 и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «Отрудовыхкнижкахрабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за своевременное и правильное заполнениетрудовыхкнижеквозлагалась на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, посколькуведениетрудовыхкнижекв организации является обязанностью работодателя, суд полагает, что оформлениетрудовойкнижкис нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца,посколькуправо на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.

При таких обстоятельствах, факт того, что оттиск печатей организаций в трудовой книжке истца плохо читаемый или не подлежит прочтению, а также факт того, что дата увольнения содержит исправление, не заверенное в установленном порядке, титульный лист трудовой книжки не заверен печатью организации, оформившей документ, не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии спорных периодов ее работы. Переводы записей в трудовой книжке, которые отсутствовали у ответчика, истицей представлены.

При этом суд учитывает, что решением суда района Фирдавси <адрес> (дело №) (перевод с таджикского на русский), признан факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, серии ОТО-1 №, выданной опытным предприятием <адрес> в районе Рудаки, и сертификата о профессионально-техническом образовании, выданного профессиональным училищем №<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Доводы ответчика о том, что перевод решения суда о принадлежности правоустанавливающего документа выполнен некорректно, а именно серия и номер трудовой книжки в переводе резолютивной части решения суда указаны неверно (ОТ-1 № вместо ОТО-1 №), не является основанием для не принятия данного документа во внимание, поскольку в резолютивной части решения суда реквизиты трудовой книжки указаны верны. Несущественная техническая ошибка со стороны суда не может служить основанием не принятия во внимание всего документа в целом.

Из Постановления Конституционного Суда РФ N 11-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Суд считает, что неправильное оформление трудовой книжки, непредставление справок и документов другими государствами, ранее входящими в состав ФИО3, не должно влиять на права истца, гарантированные ей Конституцией РФ.

Как видно из представленных документов, вины истца в неточностях при заполнениитрудовой книжки ОТ-I № не имеется.

Следовательно, с учетом правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения, действующеговспорныепериоды, сам по себе факт выполнения истцом работывэтипериоды, является основанием для учета еговстраховойстажпри надлежащем подтверждении факта работы.

Факт трудовой деятельности истицы в Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в трудовой книжке серии ОТО-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также приказами (распоряжениями) о приеме на работу №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении трудового договора №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, справками, имеющимися в материалах дела.

Рассматривая требования истицы о включении в страховой стаж спорных периодов ее работы на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке межведомственного архива по личному составу при местном органе государственной власти района Рудаки от ДД.ММ.ГГГГ№ (перевод с таджикского на русский), выданной ФИО14 (ФИО4) Б.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., книги приказов Душанбинского Опытно Экспериментального Завода, находящегося на территории <адрес> Таджикской ССР за 1980, 1982 годы в архиве района Рудаки не имеются. Однако, согласно формам ТДД.ММ.ГГГГ, 1982 годы приказом ДОЭЗ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГФИО4 (ФИО2) Б.А. была принята ученицей сверловщика 1 разряда в механо-сборочный цех Душанбинского опытного экспериментального завода <адрес> (ныне района Рудаки) Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу ДОЭЗ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГФИО4 (ФИО2) Б.А. была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ - ст. 35 КЗОТ Таджикской ССР. Справка по заработной плате ФИО4 (ФИО14) Б.А. составлена на основании книг начисления заработной платы ДОЭЗ за 1980 – 1982 годы, согласно архивному Фонду №. В период работы на данном предприятии истица получала заработную плату в Советских рублях и копейках.

То обстоятельство, что сведения о периоде работы истицы на Душанбинском Опытно Экспериментальном Заводе, имеющейся в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, не соответствуют первичным документам, не опровергает факт трудовой деятельности истицы на данном предприятии. Межведомственный архив по личному составу при местном органе государственной власти района Рудаки в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщает, что ранее выданная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за № о подтверждении трудового стажа ФИО1 соответствует действительности. ФИО2 действительно работала в механо-сборочном цехе Душанбинского Опытно-Экспериментального завода (ДОЭЗ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За указанный период времени ФИО1 начислялась заработная плата в советских рублях и копейках, что подтверждается справкой №, составленной на основании книг начисления заработной паты ДОЭЗ за 1980-1982 годы.

Из справки Межведомственного архива по личному составу при местном органе государственной власти района Рудаки от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что Постановлением Парламента (Маджлиси милли Маджлиси Оли) Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> переименован в район Рудаки.

Таким образом, пенсионный орган необоснованно не включил в общий страховой стаж истца спорный период работы на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом требования об обязании ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что данные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно архивной справке о наличии сведений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной исполнительным органом государственной власти <адрес> межведомственным архивом документации по личному составу <адрес> (перевод с таджикского на русский), в документах архивного фонда по Фрунзенскому Райпродторгу <адрес> ССР согласно записи в лицевых счетах по начислению заработной платы в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: ФИО4 зачислить младшим продавцом с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда по штатному расписанию. В тех же документах согласно записи в лицевых счетах по начислению заработной платы указано, что ФИО1, младшему продавцу магазина №, заработная плата начислялась по ДД.ММ.ГГГГ Также из данной справки следует, что документы по личному составу по Фрунзенскому Райпродторгу <адрес> с 1988 г. по ДД.ММ.ГГГГ (приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы) Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу на хранение не приняты.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу <адрес> (перевод с таджикского на русский) на имя ФИО14 (ФИО4) Б.А., также подтверждает факт работы истицы младшим продавцом магазина № Фрунзенского Райпродторга <адрес>, а также факт оплаты ее трудовой деятельности на данном предприятии, а именно из данной справки следует, что всего за период работы с ноября 1983 г. по декабрь 1987 г. истица получила 2302 рубля. Страховые взносы отчислялись и полностью перечислялись по установленным тарифам.

То обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о переименовании Фрунзенского райпродторга <адрес> в Хозрасчетное управление не является основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

Стороной истца также представлены свидетельства о рождении АА № (перевод с таджикского языка на русский язык), АА № (перевод с таджикского языка на русский язык), согласно которым ФИО10 является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы истицы во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, периоды по уходу за детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до полутора лет.

Относительно требований истицы о включении в страховой стаж периодов работы в ЖЭУ-5 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа участковой инспекции «Управление и обслуживание жилищного фонда» № района Фирдавси № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с таджикского на русский), ФИО2 принята на работу в ЖЭУ-5 р/на Фирдавси в качестве абонентского бухгалтера с оплатой согласно штатному расписанию.

Согласно выписке из приказа участковой инспекции «Управление и обслуживание жилищного фонда» № района Фирдавси № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с таджикского на русский), ФИО2 переведена из ЖЭУ-5 в ЖЭУ-9 р/на Фирдавси в качестве абонентского бухгалтера.

Согласно выпискам из приказов участковой инспекции «Управление и обслуживание жилищного фонда» № района Фирдавси № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод с таджикского на русский), ФИО2 принята на работу в КФ № на должность абонентного бухгалтера согласно штатному расписанию и уволена по собственному желанию (ст. 45 ФИО11), что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Региональный центром персонифицированного учета Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан <адрес>, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан. За истицу производилась уплата страховых взносов на обязательно социальное страхование и пенсионное обеспечение за периоды работы в ЖЭУ-9 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ О том, что за истицу производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь за периоды работы в ЖЭУ-9 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также указывают сведения, представленные Региональным центром персонифицированного учета <адрес>№ от 2020 г.

Таким образом, суд считает, что в стаж для назначения страховой пенсии подлежит включению лишь период работы истицы в ЖЭУ-9 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ссылка ответчика на то, что вышеуказанные справки не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствует документ, подтверждающий изменение фамилии лица, которому она выдана, с «ФИО4» на «ФИО2», суд считает несостоятельной.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что у истца на момент обращения с заявлением о назначениипенсииДД.ММ.ГГГГ, не возникло право на назначениепенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению страховойпенсиипо старости с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Вместе с тем, посколькусудом установлено, что госпошлина в размере 300 руб. 00 коп. уже была выплачена ответчиком истице в рамках исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, то она не подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделениб Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период работы:

- на Душанбинском опытном экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- во Фрунзенском райпродторге <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, периоды по уходу за детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до полутора лет;

- в ЖЭУ-9 района Фирдавси <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/