Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Асино» к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Асино» (далее ОГКУ «ЦЗН г. Асино») обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что /дата/ между ОГКУ «ЦЗН г. Асино» и безработным ФИО1 был заключен договор № на оказание единовременной финансовой помощи, в соответствии с которым ЦЗН оказал ФИО1 единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58800 рублей, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов в виде компенсации расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 800 рублей, итого ФИО1 было перечислено 59600 рублей. Согласно условиям договора ФИО1 в течение 3 месяцев с момента перечисления денежных средств на его счет должен был подтвердить произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности путем предоставления в ОГКУ «ЦЗН г. Асино» документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, чего до настоящего времени не сделал. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ОГКУ «ЦЗН г. Асино» 58800 рублей, выплаченных ему в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1964 рубля.

В судебном заседании представитель ОГКУ «ЦЗН г. Асино» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, пояснив суду, что действительно между ОГКУ «ЦЗН г. Асино» и им (ФИО1) был заключен договор на оказание единовременной финансовой помощи, по которому он получил единовременную финансовую помощь в размере 58800 рублей, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов в виде компенсации расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 800 рублей, итого 59600 руб. По условиям договора он в течение 3 месяцев, с момента получения денег, должен был подтвердить произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы, предоставив истцу, документы, подтверждающие целевое использование полученных денег. Однако денежные средства были им истрачены не только на цели, указанные в бизнес-плане, поэтому никаких подтверждающих документов он в ОГКУ «ЦЗН г. Асино» не предоставил. В соответствии с бизнес-планом им была приобретена бетономешалка, стоимость которой он просит учесть при взыскании суммы, указанной в иске.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, по следующим основаниям:

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 23.01.2012 № 3 "Об утверждении порядка и условий предоставления гражданам единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки" утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка - гражданам предоставляются следующие виды финансовой помощи: единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации); единовременная финансовая помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов).

Согласно п. 11 Порядка центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня составления протокола заседания экспертной комиссии по проведению независимой оценки бизнес-планов, содержащего рекомендации о предоставлении финансовой помощи, и на основании поступившего от гражданина заявления о предоставлении финансовой помощи заключает с гражданином договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

Из пункта 19 Порядка следует, что в срок не позднее трех месяцев со дня перечисления центром занятости населения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин предоставляет в центр занятости населения документы, подтверждающие ее целевое использование и произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест: договоры, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки, квитанции к приходному кассовому ордеру, а также слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является гражданин, и (или) другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета.

В соответствии с п.20 Порядка - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в областной бюджет в случаях: невыполнения обязательств по предоставлению документов, подтверждающих целевое и полное использование полученных средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что /дата/ между ОГКУ «Центр занятости населения города Асино» и ФИО1 был заключен договор на оказание единовременной финансовой помощи № (далее договор) по условиям которого ФИО1 предоставлена финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58800 рублей, а также единовременная помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 800 рублей.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, предоставил ФИО1 финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58800 рублей, а также единовременную помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 800 рублей, что подтверждается платежным поручением от /дата/№.

Согласно п. 2.2.6 договора ответчик обязался подтвердить в срок не позднее трех месяцев со дня перечисления Центром занятости финансовой помощи при государственной регистрации путем предоставления документов, подтверждающих ее целевое использование и произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности.

Данное обязательство ответчиком исполнено не было, в результате чего /дата/ и /дата/ ОГКУ «ЦЗН г. Асино» в адрес ФИО1 были направлены требования о возврате перечисленной ему финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58800 рублей, которые были получены ответчиком /дата/ и /дата/ соответственно.

В соответствии с 2.2.8 договора ответчик обязан возвратить финансовую помощь при государственной регистрации в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения претензии в случае невыполнения обязательств по предоставлению документов, подтверждающих целевое и полное использование полученных средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.

Ответчиком ФИО1 обязательства, вытекающие как из договора, так из Порядка по предоставлению в центр занятости населения документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи не исполнены, требование о возврате перечисленной ему финансовой помощи (претензии), также не исполнено, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1964,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Асино» к ФИО1 о возмещении материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Асино» с ФИО1 финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58800,00 рублей.

Взыскать в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Асино» с ФИО1 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 1964,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

Копия верна:

Судья О.А. Уланкова

Секретарь с/з Т.Н. Чурсина