Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района, обратившегося в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации МО СП «Деревня Жилетово» о признании детской игровой площадки бесхозяйной и обязании принять указанное имущество в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2017 года прокурор Дзержинского района Калужской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности пребывания несовершеннолетних на спортивных сооружениях, расположенных на территории Дзержинского района, в результате которой установлено, что на территории МО СП «Деревня Жилетово» № расположено бесхозяйное игровое оборудование детской площадки, которое является движимым имуществом. Собственник данного оборудования не известен, на балансе администрации МО СП «Деревня Жилетово» оно не числится, его техническое состояние создает угрозу безопасности детей. В связи с чем просит суд признать игровое оборудование детской площадки, состоящее из двух одноместных и одних двухместных качелей, грибка, трех металлических перекладин, металлических брусьев, находящееся на земельном участке во дворе дома № 1 д. Жилетово, бесхозяйным; обязать Администрацию МО СП «Деревня Жилетово» принять данное имущество в собственность муниципального образования «Деревня Жилетово», включив его в реестр муниципального имущества.

В судебном заседании прокурор Дзержинского района Калужской области ФИО2 исковые требования уточнил, просил признать игровое оборудование детской площадки, состоящее из двух одноместных и одних двухместных качелей, грибка, трех металлических перекладин, металлических брусьев, находящееся на земельном участке во дворе <адрес>, бесхозяйным; обязать Администрацию МО СП «Деревня Жилетово» принять данное имущество в собственность муниципального образования «Деревня Жилетово», включив его в реестр муниципального имущества в срок до 01 июля 2018 года.

Представитель ответчика Глава Администрации МО СП «Деревня Жилетово» ФИО3, действующий на основании решения Сельской Думы МО СП «Деревня Жилетово» № 42 от 07 декабря 2015 года, в судебном заседании уточненные исковые требования признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Конвенции о правах ребенка, государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, а также обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Согласно ст.ст. 2, 38 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Детство находится под защитой государства.

Согласно ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в перечень целей государственной политики в интересах детей входит защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Согласно ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. № 1148-ст, детская игровая площадка представляет собой специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающую в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями сторон, актом проверки от 30 июня 2016 года, что на территории сельского поселения «Деревня Жилетово» во дворе <адрес> расположена детская (спортивная) площадка, состоящая из двух одноместных и одних двухместных качелей, грибка, трех металлических перекладин, металлических брусьев. На детской площадке отсутствует ударопоглощающее покрытие, надлежащий уход за имеющимся естественным покрытием не осуществляется, трава не окошена, грибок разрушен, создана угроза безопасности детей, отсутствуют информационные таблички, содержащие правила и возрастные требования при использовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Учитывая, что оборудование детской площадки на протяжении длительного времени не имеет собственника, техническое обслуживание детской площадки не осуществляется, отсутствует паспорт детской площадки, оборудование не соответствует требованиям ГОСТ и требует ремонта и последующего обслуживания, тем самым создается угроза безопасности детей.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Согласно п.п. 13,16,17 Устава МО СП «Деревня Жилетово», к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе, создание условий для организации досуга, и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения организация обустройства мест массового отдыха населения.

В судебном заседании также установлено, что Администрация МО СП «Деревня Жилетово» Дзержинского района Калужской области не является собственником игрового оборудования детской площадки, находящегося на земельном участке во дворе <адрес>. Право собственности Калужской области, муниципального образования, юридических и физических лиц на вышеназванное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировано. Данных о споре по указанным объектам не имеется, объекты находятся на территории МО СП «Деревня Жилетово». Земельный участок, на котором расположено вышеназванное оборудование детской игровой (спортивной) площадки, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и в собственности жильцов многоквартирных домов, расположенных рядом с детской площадкой, не находится.

Содержание игрового оборудования детской площадки осуществляется в рамках исполнения требований Правил благоустройства и озеленения территории МО СП «Деревня Жилетово», утвержденных решением Сельской Думы МО СП «Деревня Жилетово» № 54 от 05 апреля 2016 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация муниципального образования фактически вступила во владение оборудованием детской игровой площадки.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что детская площадка находящаяся на территории МО СП «Деревня Жилетово», содержание которой осуществляется в рамках исполнения требований Правил благоустройства и озеленения территории МО СП «Деревня Жилетово», утвержденных решением Сельской Думы МО СП «Деревня Жилетово» от 05 апреля 2016 года № 54, является бесхозяйной. Земельный участок, на котором расположено игровое оборудование, находится в границах муниципального образования «Деревня Жилетово», следовательно, движимая вещь в виде игрового детского оборудования не имеет собственника и находится в фактическом владении администрации МО «Деревня Жилетово», в связи с чем заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать игровое оборудование детской площадки, состоящее из двух одноместных и одних двухместных качелей, грибка, трех металлических перекладин, металлических брусьев, находящееся на земельном участке <адрес> – бесхозяйным.

Обязать Администрацию МО СП «Деревня Жилетово» в срок до 01 июля 2018 года принять игровое оборудование детской площадки, состоящее из двух одноместных и одних двухместных качелей, грибка, трех металлических перекладин, металлических брусьев, находящееся на земельном участке во дворе <адрес>, в собственность муниципального образования «Деревня Жилетово», включив его в реестр муниципального имущества.

Взыскать с Администрации МО СП «Деревня Жилетово» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись Е.И. Евсютина

<данные изъяты>