ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-101 от 23.01.2012 Воркутинского городского суда (Республика Коми)

                                                                                    Воркутинский городской суд Республики Коми                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Воркутинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Гр. дело № 2-101/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 23 января 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.;

с участием представителя истца по доверенности К.З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.И.В. к Открытому акционерному обществу «Воркутауголь» о признании периодов работы, подлежащими включению в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ч.И.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании периода работы подлежащим включению в специальный трудовой стаж, возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Просил суд признать период работы на шахте «Северная» с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года стажем работы в качестве заместителя начальника подземного участка, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на шахте «Воркутинская» стажем работы в качестве электрослесаря подземного, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на шахте «Воркутинская» стажем работы в качестве заместителя начальника подземного участка, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; возложить на ОАО «Воркутауголь» обязанность выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии за период работы на шахте «Северная» с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года в качестве заместителя начальника подземного участка; выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии за период работы с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на шахте «Воркутинская» в качестве электрослесаря подземного; и с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на шахте «Воркутинская» в качестве заместителя начальника подземного участка.

В обоснование иска указал, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность на основании договоров подряда, заключаемых с шахтами «Северная» и «Воркутинская» ОАО «Воркутауголь». Договорами предусматривалось, что он должен иметь квалификацию, соответствующую выполняемой работе, а также быть обучен профессии, иметь знания и право на работу в конкретных условиях, не иметь медицинских противопоказаний. Считает, что работы, которые он выполнял на шахте «Северная» идентичны работам, предусмотренным ЕТКС для профессии «электрослесарь подземный». В акте приемки работы по трудовому соглашению от 01.09.2004 г. «О выполнении работ на шахте «Воркутинская» указано, что «работа электрослесарем им выполнена в полном объеме и признана удовлетворительной». Кроме того, в книге учета спуска в шахту и подъема Архивного отдела УКСИД О АС «Воркутауголь», профессия истца за спорный период на «Воркутинской» указана как заместитель начальника участка внутришахтного транспорта (ВШТ). Согласно справке ОАО «Воркутауголь» №12-5/1428 от 30.08.2011 года шахта «Воркутинская ведет добычу угля только подземным способом. Основными видами деятельности шахты являются: добыча и обогащение угля, погрузки его в вагоны, ведение горно-подготовительных работ и обеспечение устойчивого фронта очистных работ и т. д. На подземных участках характер выполняемых работ рабочими и специалистами - полный рабочий день под землей. Обязанность по уплате страховых взносов за работодателем исполнена в полном объеме. В связи с принятием Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», вступившего в силу с 01.01.2011 года, лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, установлено право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Такое право предоставлено работникам угольной промышленности, перечисленным в статье 1 Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481. Так, Списком предусмотрены должности как горнорабочего подземного, так и заместители подземного участка, следовательно, периоды работы по указанным профессиям дают право на установление доплаты.

05 декабря 2011 года от представителя истца К.З.М. поступило уточнённое исковое заявление, в котором она просит признать период работы на шахте «Северная» с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года стажем работы в качестве заместителя начальника подземного участка, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на шахте «Воркутинская» стажем работы в качестве электрослесаря подземного, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на шахте «Воркутинская» стажем работы в качестве заместителя начальника подземного участка, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Возложить обязанность на страхователя ОАО «Воркутауголь» предоставить в ГУ УПФР в г. Воркуте сведения, предусмотренные пунктом 2 и 2.1 статьи 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период работы с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Уточнила, что пункт 4 и 5 просительной части искового заявления о возложении обязанности выдать справку, истец изменил на требования, указанные в заявлении об уточнении иска.

Представитель ответчика ОАО «Воркутауголь» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом судебной повесткой, в деле имеется заявление представителя ответчика с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Воркутауголь». В отзыве на иск указал, что не возражает в удовлетворении требований о включении периодов работы по договорам подряда в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

Представитель третьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК в судебном заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом судебной повесткой. В отзыве на иск указал, что по договорам подряда подтвердить занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в подземных условиях и в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, не представляется возможным, так как указанные договоры не содержат необходимых сведений. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года отражены как общие условия без кода особых условий труда.

Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Истец Ч.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является
получателем трудовой пенсии по старости с 14 декабря 2002 года в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года и статьи 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1.

В период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года истец заключил договоры личного подряда с шахтой «Северная» ОАО «Воркутауголь»; с 01 сентября 2004 года по 30 апреля 2008 года с шахтой «Воркутинская» ОАО «Воркутауголь».

Согласно актам о приеме выполненных работ за спорный период, работы по вышеуказанным договорам выполнены полностью. Из сумм заработка за работу по указанным договорам произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предметом договоров личного подряда в период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года являлось осуществление контроля за эксплуатацией и поддержанием в исправном состоянии шахтного рельсового транспорта, работа по перевозке людей, горно-шахтного оборудования и материалов шахты «Северная» (Воргашорское месторождение).

Предметом договоров личного подряда в период с 01 по 30 сентября 2004 года являлось выполнение работ по ремонту электровозов, вагонов, лебёдок, толкателей, электроаппаратуры, батарей электровозов; зарядка аккумуляторных батарей шахты.

Предметом договоров личного подряда в период с 01 октября 2004 года по 30 ноября 2004 года являлось выполнение работ по ремонту и обслуживанию горношахтного оборудования, электроаппаратуры, зарядке батарей электровозов, выполнение монтажно-демонтажных работ.

Предметом договоров личного подряда в период с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года являлось выполнение работ по организации бесперебойной и своевременной перевозки людей и грузов средствами шахтного рельсового транспорта в подземных условиях на горизонте - 780 м. вентиляционного ствола № 4 шахты «Воркутинская»; обеспечение своевременного ремонта и обслуживания машин оборудования рельсового транспорта, производство контроля за их правильной эксплуатацией; осуществление ведения технической и отчётной документации.

Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 года N 61 утверждён Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 4, разделы: "Общие профессии горных и горнокапитальных работ"; "Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию"; "Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов"; "Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения"; "Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых"; "Агломерация руд"; "Добыча и обогащение горнохимического сырья"; "Добыча и обогащение строительных материалов"; "Добыча и переработка торфа"; "Переработка бурых углей и озокеритовых руд".

Разделом " Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов " ЕТКС § 24. предусмотрена должность - электрослесарь подземный.

Характеристика работ, указанных в гражданско-правовых договорах с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года соответствует характеристике работ для профессии электрослесарь подземный.

Списком № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 утверждён «Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 1 «подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов», предусмотрены электрослесари подземные.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

По Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать, руководителям и специалистам подземных участков (позицией 1010100б).

Постановлением Минтруда РФ от 20 декабря 2002 года N 82 утверждён Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр.

Характеристика работ, указанных в гражданско-правовых договорах с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года соответствует характеристике работ для профессии горного мастера.

Из представленных табелей спусков в шахту и подъема следует, что истец в периоды выполнения работ по договорам личного подряда с 01 сентября 2004 года по 30 апреля 2008 года работал полный рабочий день в подземных условиях. В указанные периоды нормативная продолжительность рабочих дней, установленная трудовым законодательством, истцом выработана.

Согласно представленной справке ОАО «Воркутауголь» № 16-10/1481 от 22 декабря 2011 года табеля спуска в шахту «Северная» за период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года не сохранились.

Однако, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что факт работы истца в период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года полный рабочий день в подземных условиях доказанным, тем более представитель ОАО «Воркутауголь» данный факт не оспаривает, что указано им в письменном заявлении.

Согласно статьям 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, в судебном заседании установлен факт работы истца в период 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года в качестве горного мастера подземного, а в период с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года в качестве электрослесаря подземного. Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ неполный рабочий день судом не добыто. Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а также подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 02 декабря 2011 года, спорные периоды работы истца не содержат кода особых условий труда. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ....

Поскольку истец в спорные периоды в трудовых отношениях с ответчиком не состоял, выполнял работу по договорам подряда после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, на ОАО «Воркутауголь» не может быть возложена обязанность выдать справку, подтверждающую особые условия труда.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, спорные периоды работы истца не содержат кода особых условий труда.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять один раз в год, не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 15 мая 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию по подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ответчику надлежит представить на ФИО2 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми сведения, подтверждающие занятость истца с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100а раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, сведения, подтверждающие занятость истца за период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100б раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать периоды работы Ч.И.В. на шахте «Северная» с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на шахте «Воркутинская», стажем работы в качестве заместителя начальника подземного участка, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пунктом 1 подпунктом 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на шахте «Воркутинская» стажем работы в качестве электрослесаря подземного, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пунктом 1 подпунктом 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Возложить обязанность на Открытое акционерное общество «Воркутауголь» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми сведения, подтверждающие занятость Ч.И.В. в период с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2004 года на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100а раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; сведения, подтверждающие занятость Ч.И.В. в период с 15 мая 2004 года по 31 августа 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 июля 2005 года и с 01 сентября 2005 года по 30 апреля 2008 года на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100б раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин