Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1011/14 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая на то, что в 24.09.2013г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако 26.12.13г. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный трудовой стаж работы в РКС, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 08 лет 00 месяцев 03 дня. Данный стаж работы в РКС дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости женщине в 52 года 4 месяца. Считает, что ответчик не вправе был исключать периоды ее работы с 02.10.1979г. по 26.04.1980г. в торговой базе <данные изъяты> с 04.03.1986г. по 21.06.1989г. в <данные изъяты>», с 01.01.2007г. по 30.09.2009г. в <данные изъяты>», с02.12.2009г. по 31.12.2009г. в <данные изъяты>», с 17.08.2011г. по 04.10.2011г. в ООО <данные изъяты>» и с 23.06.2000г. по 14.09.2000г. в <данные изъяты>», только по формальным основаниям- недостаткам в представляемых страхователями сведениях о персонифицированном учете и другим причинам от нее не зависящим, в связи с чем она обратилась в суд и просила засчитать в страховой стаж периоды ее работы в вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить выплату пенсии с 24.09.2013г.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила свои исковые требования, в связи с тем, что дополнением к Протоколу № от 26.12.2013г. периоды ее работы с 01.01.2007г. по 30.09.2009г. в <данные изъяты>» и с 17.08.2011г. по 04.10.2011г. в ООО «Строительная компания» засчитаны в стаж работы в РКС, в этой части требования не поддерживала, а в остальной части поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда в РФ по <адрес> по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что оснований для включения в специальный стаж работы истца оспариваемых периодов не имеется.

Представитель третьего лица – Отделения пенсионного фонда в РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста ( 55 лет для женщин), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Абзацем вторым данного пункта определено, что периоды работы вахтовым методом в РКС и МКС исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС и Минздрава С. от 31.12.1987г. №794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходы из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, т.е. в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, в случае ликвидации организации-работодателя, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 24.09.2013г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26.12.2013г. ФИО1 было отказано во включении в страховой стаж и в стаж работы в РКС период работы с 02.10.1979г. по 26.04.1980г. в торговой базе, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от 20.06.1974г. №162, а именно, наименование организации при приеме на работу и в оттиске печати при увольнении не читаемы; с 04.03.1986г. по 21.06.1989г. в Производственном объединении <данные изъяты>», поскольку наименование организации при приеме - <данные изъяты> не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении - <данные изъяты>»; с 01.01.2007г. по 30.09.2009г. в <данные изъяты>», поскольку данный период работы в нарушение п.2 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ не подтвержден сведениями индивидуального персофиницированного учета с кодом территориальных условий; с 02.12.2009г. по 31.12.2009г. в <данные изъяты>», поскольку данный период работы в нарушение п.2 ст.13 ФЗ от 17.12.01г. не подтвержден сведениями индивидуального персофиницированного учета с кодом территориальных условий; с 17.08.2011г. по 04.10.2011г. в <данные изъяты> поскольку не представлена справка, подтверждающая факт выполнения заявителем нормы рабочего времени в указанный период; с 23.06.2000г. по 14.09.2000г. в организации <данные изъяты>», поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального персофиницированного учета.

Дополнением к Протоколу № от 26.12.2013г. периоды с 01.01.2007г. по 30.09.2009г. в <данные изъяты>», с 17.08.2011г. по 04.10.2011г. в <данные изъяты> вахтовым методом засчитаны в стаж работы в РКС, поскольку данные периоды работы в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждены сведениями индивидуального персофиницированного учета с кодом территориальных условий.

Таким образом, стаж работы в РКС, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 10 лет 10 месяцев 22 дня. Данный стаж работы в РКС дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости женщине в 51 год 8 месяцев.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от <дата> № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии либо когда в ней содержатся неправильные и неточные записи в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п.п. 6 постановления Совета М. С. и Всесоюзного центрального Совета профсоюзов от <дата> № «О трудовых книжках рабочих и служащих», в трудовую книжку, помимо сведений о работнике, вносятся сведения о работе: приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении. В силу п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек…, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от <дата> № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» пишется полное наименование предприятия, принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования.

Записями в трудовой книжке ФИО1 подтвержден факт ее работы в оспариваемый период с 04.03.1986г. по 21.06.1989г. в <данные изъяты>». Записьо данном периоде работы внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»,а именно наименование организации при приеме –Производственное объединение «<данные изъяты> не соответствует наименованию организации в оттиске печати при <данные изъяты>». Однако данный период подлежит включению в страховой стаж истицы и в стаж работы в РКС, поскольку справкой № от 13.01.2014г. <данные изъяты> подтверждает факт работы ФИО1 в Производственном объединении <данные изъяты>» с 04.03.1986г. по 21.06.1989г., а из справки № от 13.01.2014г. следует, что Якутский хлебозавод переименован в <данные изъяты> объединение»<данные изъяты>» МПП Я. постановлением Совета М. Я. № от 03.05.1971г. Якутское производственное объединение «Якутпищепром» переименовано в <данные изъяты> распоряжением Совета М. Я. № от 20.03.1987г. Якутский хлебокомбинат зарегистрирован как Государственное унитарное предприятие <данные изъяты> на основании распоряжения заместителя главы администрации <адрес> № р-2 от 09.06.1998г. ГУП «Якутский хлебокомбинат» преобразован в <данные изъяты> постановлением правительства Республики Саха/Якутия/ № от 22.04.2005г.

<данные изъяты>» расположен в городе Якутске-столице Республики Саха (Якутия), находящейся в районе Крайнего Севера.

Период работы ФИО1 с 02.12.2009г. по 31.12.2009г. в ОАО «Ямал СПГ» также должен быть засчитан в стаж работы в РКС, поскольку факт работы ФИО1 в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе.

Суд полагает, что при решении вопроса о праве на досрочное назначение трудовой пенсии, в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, ФИО1 не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, от нее не зависящих, а именно от действий работодателя, который внес те или иные записи в трудовую книжку ФИО1 с нарушениями. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что необходимые отчисления из заработной платы ФИО1 за оспариваемые периоды были произведены, факт ее работы в указанные периоды в районах Крайнего Севера подтвержден.

Требования истицы о включении в страховой стаж и в стаж работы в РКС период работы с 02.10.1979г. по 26.04.1980г. и с 23.06.2000г. по 14.09.2000г. в <данные изъяты>» не могут быть судом удовлетворены, поскольку в период работы с 02.10.1979г. по 26.04.1980г. запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от 20.06.1974г. №162, а именно, наименование организации при приеме на работу и в оттиске печати при увольнении не читаемы, иных документов, подтверждающих факт работы суду не представлено, а в период работы с 23.06.2000г. по 14.09.2000г. в <данные изъяты>», не подтвержден сведениями индивидуального персофиницированного учета.

Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – <дата> года, ФИО1 имела необходимый специальный стаж на работах в районах Крайнего Севера, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, отказ в назначении ей такой пенсии со дня обращения с заявлением в районное Управление пенсионного фонда нарушает ее право, установленное законом.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, с <дата> года.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» засчитать в специальный стаж ФИО1 период ее работы с 04.03.1986г. по 21.06.1989г. в <данные изъяты>» и с 02.12.2009г. по 31.12.2009г. в ОАО «Ямал СПГ» и назначить пенсию с учетом данных периодов работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с <дата> года.

Председательствующий ______________________