ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1011/19ГОДА от 11.03.2019 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело №2-1011/2019 года

Решение суда

Именем Российской Федерации

«11» марта 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Гарант Сервис» о признании начислений по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (вода на подогрев, водоотведение, подогрев воды, холодная вода) незаконными; признании начислений по коммунальной услуге «электричество, перерасчет» незаконным; признании начислений пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными; признании начислений объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанциям за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязании произвести перерасчет незаконно начисленных коммунальных платежей и списать со счета суммы, указанные в графах «холодная вода», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет», пени и выставить новую квитанцию; взыскании расходов по оформлению нотариальных доверенностей; расходов по дополнительному приобретению пищи; компенсации морального вреда; штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя; штрафа в размере пятидесяти процентов величины, превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислять в соответствии с постановлением Правительства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ООО «Гарант Сервис» об обязании безвозмездно и своими силами устранить незаконное ограничение электроэнергии в квартире; признании начислений по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (водоотведение, подогрев воды, холодная вода) незаконными; признании начислений по коммунальной услуге «электричество, перерасчет» незаконным; признании начислений пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными; обязании производить начисления по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению по новым установленным приборам учета; признании начислений объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанциям за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязании произвести перерасчет незаконно начисленных коммунальных платежей и списать со счета суммы, указанные в графах «холодная вода», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет», пени и выставить новую квитанцию; взыскании расходов по оформлению нотариальных доверенностей; расходов по дополнительному приобретению пищи; компенсации морального вреда; штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя; штрафа в размере пятидесяти процентов величины, превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислять в соответствии с постановлением Правительства РФ, указывая на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 25.12.2013 года. Между собственником и ООО «Гарант Сервис» заключен договор №Св/32/6 о передаче прав по управлению домовладением о ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанным ООО «Гарант Сервис» является управляющей компанией их многоквартирного дома. Его представитель по доверенности ФИО3 является еще и его дочерью, которая периодически приезжает в квартиру для проверки, при этом имея двух несовершеннолетних детей, которые также приезжают вместе с ней. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире начался косметический ремонт, была нанята бригада, выполняющая ремонтные работы. ДД.ММ.ГГГГ обнаружили, что в квартире ограничена электроэнергия, то есть подача электричества в розетки, так как невозможно было вскипятить чайник, электрическая плита также не работала. Об этом ему сообщила бригада, которая вела ремонтные работы и которые не смогли подключить электрические приборы. В результате чего работы по ремонту в квартире приостановлены до полного подключения квартиры к электричеству. И так как он и его дети в этой квартире не проживают, то обнаружили это случайно, от третьих лиц (ремонтной бригады). В результате вышесказанного, он считает, что управляющая компания ООО «Гарант Сервис» незаконно ограничила подачу электроэнергии в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в отдел полиции по <адрес> по ст. 330 УК РФ «самоуправство» за незаконное ограничение электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ в квартире были заменены счетчики ХВС и ГВС, опломбированы и установлены специальные антимагнитные наклейки на каждый счетчик. Монтаж и демонтаж счетчиков в квартире выполнял сантехник ООО «Гарант Сервис» платно, за что он оплатил управляющей компании сумму, в размере 1000 руб. 00 коп., через сайт управляющей организации. С 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ оплата за воду, подогрев воды управляющая компания ООО «Гарант Сервис» выставляет по нормативу с повышенным коэффициентом потребления на одного человека. Счетчики ИПУ ГВС и ХВС поверки не проходили, паспортов на счетчики с указанием сроков их поверки собственнику не переданы, также сроки поверки счетчиков ХВС и ГВС ни разу в квитанциях не указывались, в результате потребления воды должно оплачиваться, согласно нормативу среднего потребления на одного человека. ДД.ММ.ГГГГ им были поданы новые показания приборов учета ХВС и ГВС через сайт, которые ООО «Гарант Сервис» не включила в квитанцию за октябрь 2018 года и не учла их вообще, проигнорировав полностью. В соответствии с вышеуказанным, если межповерочный срок старых счетчиков ХВС и ГВС истек, то управляющая компания обязана начислять плату за ХВС и ГВС, водоотведение, подогрев воды, исходя из установленного норматива потребления. Показания приборов учета воды, межповерочный срок эксплуатации которых истек, недействительны. Управляющая компания ООО «Гарант Сервис» не имеет права учитывать показания не поверенных приборов учета. ДД.ММ.ГГГГ он получил квитанцию за октябрь 2018 года на оплату коммунальных услуг, в размере 152 904 руб. 00 коп., в которой в графах «холодная вода», «вода на подогрев», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет), «пени» незаконно начислены огромные суммы, а именно: холодная вода-сумма к оплате 9 056 руб. 68 коп.; подогрев воды-сумма к оплате 23 976 руб. 25 коп.; вода на подогрев-сумма к оплате 7 453 руб. 54 коп.; водоотведение-сумма к оплате 14 697 руб. 26 коп.; электричество0перерасчет, сумма к оплате 80 136 руб. 00 коп.; пени, сумма к оплате 7 792 руб. 74 коп. в квитанциях за период с 2014 года ответчик ежемесячно производит начисление пени за просрочку оплаты коммунальных платежей. В соответствии с квитанциями и последней квитанцией за ноябрь 2018 года ответчик начислил пени, в размере 7 822 руб. 52 коп. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес управляющей компании ООО «Гарант Сервис» подана досудебная претензия.

Истец ФИО1 просит суд обязать ответчика ООО «Гарант Сервис» безвозмездно и своими силами устранить незаконное ограничение электроэнергии в квартире; признать начисления по коммунальным услугам за ХВС и ГВС (вода на подогрев, водоотведение, подогрев воды, холодная вода), в размере 55 183 руб. 73 коп., незаконными; признать начисления по коммунальной услуге «электричество, перерасчет), в размере 80 136 руб. 00 коп., незаконными; признать начисления пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 7 822 руб. 52 коп., незаконными; обязать ответчика ООО «Гарант-Сервис»производить начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ХВС и ГВС по новым установленным приборам учета; признать начисления объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанциям за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязать ответчика ООО «Гарант-Сервис» произвести перерасчет незаконно начисленных сумм по графам «холодная вода», «подогрев воды», «вода на подогрев», «водоотведение», «электричество, перерасчет) и выставить новую квитанцию; взыскать с ответчика ООО «Гарант-Сервис», в его пользу, расходы по оплате нотариальных доверенностей, в размере 4 200 руб. 00 коп; расходы по дополнительному приобретению пищи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 000 руб. 00 коп.; компенсацию морального вреда, в размере 50 000 руб. 00 коп.; штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; штрафа в размере 50% величины, превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с постановлением Правительства РФ по коммунальным услугам.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования в части обязания ответчика ООО «Гарант Сервис» безвозмездно и своими силами устранить незаконное ограничение электроэнергии в квартире и обязании ответчика ООО «Гарант Сервис» производить начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ХВС и ГВС по новым установленным приборам учета не поддержала, пояснив, что подача электроэнергии в квартиру истца ответчиком ООО «Гарант Сервис» восстановлена, а с декабря 2018 года ответчик начал выставлять начисления по ХВС и ГВС по новым установленным приборам учета, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Гарант Сервис» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление (л.д. 55-60).

Суд, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренных гл. 9 настоящего Кодекса. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. ст. 431, 432 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему установленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 541, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энегропринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированных настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акта об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединительную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом количестве. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетом за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета возложена на абонента по договору энергоснабжения, который обо всех неисправностях приборов учета и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, обязан незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 1 статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки возмещаются в виде реального ущерба и упущенной выгоды (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г., потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергобытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергобытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, установлено, что границами зон деятельности каждого гарантирующего поставщика являются границы, закрепленные за соответствующими гарантирующими поставщиками в установленном законодательством РФ об электроэнергетике порядке.

В соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 следует, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора. При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу ч. 1 п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, услуга перерасчета носит заявительный характер, расчет производится уполномоченным органом на основе полученных сведений о действительном потреблении коммунальных услуги. При этом, сумма излишне уплаченных платежей подлежит зачислению на лицевой счет плательщика для последующего зачета начисляемых платежей.

В соответствии с пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума ВС РФ N 22 от 27.06.2017 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Согласно ст. 157 ч. 6 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом учета потребляемых энергетических ресурсов и их оплаты является оплата с использованием приборов учета, собственники обязаны обеспечить установку приборов учета, в том числе индивидуальным. В соответствии со ст. 5 этого же Федерального закона положения закона распространяются на водоснабжение.

Индивидуальный прибор учета (счетчик холодного и горячего водоснабжения) - это средство измерения потребления коммунального ресурса в одном жилом помещении в многоквартирном доме (абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354).

В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Самостоятельный перерасчет платежей - незаконен.

Согласно п. 42 вышеуказанных Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

П.п. 37, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы. В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок. В случае установления двухставочных тарифов (цен) для потребителей расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по таким тарифам (ценам) как сумма постоянной и переменной составляющих платы, рассчитанных по каждой из 2 установленных ставок (постоянной и переменной) двухставочного тарифа (цены) в отдельности. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При установлении для потребителей тарифов (цен), дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, определяется с применением таких тарифов (цен) в случае, если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных в соответствующем помещении коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Пунктом 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с п.п. «в» п. 115 Правил, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутренним инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения-с момента выявления несанкционированного подключения, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя.

Согласно п. 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В силу п. 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, при определении размера компенсации вреда принимаются во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимания обстоятельства, должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что 16.08.2011 года между ООО «Гарант Сервис», именуемым «управляющая компания» и ФИО2, именуемым «потребитель» заключен договор № Св/32/6 о передаче прав по управлению домовладением (л.д. 18-23).

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2013 года (л.д. 24).

22.10.2018 года в квартире № 6, расположенной по адресу: <...>, был произведен демонтаж индивидуальных приборов учета и установлены новые приборы, что подтверждается актом замены, демонтажа, ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета от 22.10.2018 года. Демонтированный прибор учета ХВС имел показания 730; демонтированный прибор учета ГВС имел показания 464 (л.д. 13, 61).

24.10.2018 года заместителем главного инженера ООО «Гарант Сервис» ФИО5 составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии и неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которого проводя плановую проверку приборов учета, по адресу: <...>, выявлено несанкционированное прямое включение (перемычка) между вх и вых контактами электросчетчика № 01100478 показания 9036 (л.д. 62, 71-73).

Согласно свидетельства о поверке квартирных приборов учета воды следует, что 07.11.2018 года была проведена поверка приборов учета воды на вводах горячего и холодного водоснабжения, в жилом помещении, находящимся по адресу: <...>, по результатам которой: прибор учета ХВС-Минол, заводской номер 5716048, 2011 года выпуска, дата поверки 07.11.2018 года, дата плановой поверки 07.11.2023 года, показания счетчика на момент поверки 00730 является годным; прибор учета ГВС-Минол, заводской номер 1679196, 2010 года выпуска, дата поверки 07.11.2018 года, дата плановой поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания счетчика на момент поверки 00464 является годным (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарант Сервис» составлен акт о частичном введении ограничения поставок электрической энергии, по адресу: <адрес> (л.д. 64).

Согласно квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за ноябрь 2018 года, следует, что по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере 145 111 руб. 26 коп., при этом, по следующим графам начислено: холодная вода-9 056 руб. 68 коп.; подогрев воды-23 976 руб. 25 коп.; вода на подогрев-7 453 руб. 54 коп.; водоотведение-14 697 руб. 26 коп.; электричество-80 745 руб. 27 коп. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в адрес ООО «Гарант Сервис» с требованием о предоставлении информации, согласно которого просил разъяснить порядок начисления, выставленных сумм; разъяснить, что включается в понятие общедомовой учет; предоставить следующую информацию: об объемах индивидуального потребления, на основании которого ему выставляется плата; о наличии в доме коллективных приборов учета; об опломбировке коллективных приборов учета; каким образом снимаются показания с общедомовых приборов учета; принимает ли участие ресурсоснабжающая организация в снятии показаний общедомовых приборов учета; подключены ли нежилые помещения к общедомовому прибору учета (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в адрес ООО «Гарант Сервис» с заявлением об уплате ему штрафа в размере 50% величины, превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, в соответствии с Правилами , по коммунальным услугам (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в адрес ООО «Гарант Сервис» с досудебной претензией (л.д. 29-31).

Исходя из требования ООО «Гарант Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнителем произведено устранение несанкционированного подключения и доначисление платы за коммунальные услуги, в порядке, предусмотренном п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 80 136 руб. 00 коп. (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Гарант Сервис» инженером по эксплуатации ФИО6 составлен акт осмотра прибора учета потребления коммунальных услуг, согласно которого следует, что по адресу: <адрес> работа прибора учета потребления электроснабжения осуществляется в штатном режиме. Электричество подается через прибор учета, в соответствии с допустимой нагрузкой подачи электроэнергии (л.д. 76).

Согласно письма заместителя руководителя ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведение проверок в части правильности расчета размера пени за несвоевременную оплату потребителем жилищно-коммунальных услуг не относится к полномочиям <адрес> (л.д. 47-51).

Стороной ответчика ООО «Гарант Сервис» представлен лицевой счет по жилому помещению , по адресу: <адрес>, содержащий также начисления пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 67-70).

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ООО «Гарант Сервис» о признании начислений по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (вода на подогрев, водоотведение, подогрев воды, холодная вода) незаконными; признании начислений по коммунальной услуге «электричество, перерасчет» незаконным; признании начислений пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными; признании начислений объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанциям за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязании произвести перерасчет незаконно начисленных коммунальных платежей и списать со счета суммы, указанные в графах «холодная вода», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет», пени и выставить новую квитанцию, не подлежат удовлетворению, поскольку действия ответчика ООО «Гарант Сервис» соответствуют Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ЖК РФ. В результате сверки показателей приборов учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителю исполнителем были выявлены существенные расхождения. Показания демонтируемых приборов учета зафиксированы в присутствии представителя истца, о чем свидетельствует подпись в акте и показания указаны в соответствующем акте. В соответствии с п. 61 Привил , исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу в соответствии с фактическим потреблением и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Услуга перерасчета носит заявительный характер, расчет производится уполномоченным органом на основе полученных сведений о действительном потреблении коммунальной услуги. В случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутренним инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с момента выявления несанкционированного подключения, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисления платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисления размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. С учетом того, что истцом ФИО1 платежи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся не регулярно и не в поной мере, ответчик ООО «Гарант Сервис» обоснованно произвел начисления пени за несвоевременное внесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Принимая во внимания, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания начислений по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (вода на подогрев, водоотведение, подогрев воды, холодная вода) незаконными; признания начислений по коммунальной услуге «электричество, перерасчет» незаконным; признания начислений пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными; признания начислений объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанциям за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязания произвести перерасчет незаконно начисленных коммунальных платежей и списать со счета суммы, указанные в графах «холодная вода», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет», пени и выставить новую квитанцию, требования о взыскании расходов по оформлению нотариальных доверенностей, расходов по дополнительному приобретению пищи, компенсации морального вреда, штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя, штрафа в размере пятидесяти процентов величины, превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислять в соответствии с постановлением Правительства РФ, также подлежат отклонению, как производные от основного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Гарант Сервис» о признании начислений по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (вода на подогрев, водоотведение, подогрев воды, холодная вода), в размере 55 183 руб. 73 коп. незаконными; признании начислений по коммунальной услуге «электричество, перерасчет», в размере 80 136 руб. 00 коп. незаконным; признании начислений пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 7 822 руб. 52 коп. незаконными; признании начислений объемов потребления горячей и холодной воды, водоотведения по квитанции за октябрь и ноябрь 2018 года незаконными; обязании произвести перерасчет незаконно начисленных коммунальных платежей и списать со счета суммы, указанные в графах « холодная вода», «подогрев воды», «водоотведение», «электричество, перерасчет», пени и выставить новую квитанцию; расходов по оформлению нотариальных доверенностей, в размере 4 200 руб. 00 коп.; расходов по дополнительному приобретению пищи, в размере 10 000 руб. 00 коп.; компенсации морального вреда, в размере 50 000 руб. 00 коп.; штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя; штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышающей начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислять в соответствии с постановлением Правительства РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Судья О.А.Быстрякова