Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о признании недействительным акта технической проверки прибора учета

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что 24 октября 2019 года представителями ответчика был произведен технический осмотр прибора учета электрической энергии на объекте истца по адресу: <адрес>.

В результате проверки представители ответчика установили, что прибор учета марки ЦЭ6803В № якобы не исправен (учитывает электроэнергии больше фактически потребленной). На этом основании представителями ответчика был составлен актбез номера от ДД.ММ.ГГГГ по договору №.

После проведенной проверки представители ответчика обязали истца сменить прибор учета.

С момента проведения проверки истец был не согласен с выводами ответчика о неисправности прибора учета, однако, не имея аргументированных доказательств, истец был вынужден выполнить требование ответчика.

27 января 2020 года истец заменил прибор учета, который был принят стороной ответчика 04 февраля 2020 года.

После демонтажа якобы неисправного прибора, истец решил направить его для проверки в ФБУ «Забайкальский ЦСМ». Свидетельством о поверке № 883 Э от 16 февраля 2020 года и протоколом поверки № 883 от 17 февраля 2020 года установлено, что прибор учета полностью исправен и пригоден к применению.

Таким образом, доводы истца о том, что прибор учета исправен, полностью подтвердились.

Вместе с тем, со стороны АО «Читаэнергосбыт» истцу была выставлена претензия об оплате потребленной электроэнергии за январь 2020 года не по показаниям прибора учета, а по указанной в договоре потребляемой мощности, так как якобы прибор учета был неисправен со ссылкой на указанный выше акт проверки.

Убедившись, что демонтированный прибор учета полностью исправен, истец через АО «Читаэнергосбыт» обращался к ответчику с просьбой о перерасчете потребленной электроэнергии согласно показаниям прибора учета, однако ответчиком было отказано в перерасчете.

Истец считает, что акт технической проверки от 24 октября 2019 года является недействительным, поскольку проверка прибора учета проведена визуально, без применения сертифицированных контрольных приборов и полностью опровергается протоколом и свидетельством о поверке ФБУ «Забайкальский ЦСМ».

С учетом уточнений исковых требований просит суд признать недействительным акт технической проверки от 24 октября 2019 года по договору № 040148, а также исключить имеющуюся у истца задолженность перед АО «Читаэнергосбыт» в размере 152811 рублей 30 копеек, как необоснованно начисленную.

Определением суда от 18 февраля 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Читаэнергосбыт».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Паздников В.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что истцом нарушена процедура демонтажа прибора учета электроэнергии, сетевая компания не была уведомлена о демонтаже прибора учета в целях его проверки, в связи с чем, свидетельство о поверке, выданное ФБУ «Забайкальский ЦСМ» не может быть принято во внимание. Просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель соответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что в связи с выявленной при проверке неисправностью, прибор учета электроэнергии не был допущен к эксплуатации, в связи с чем, объем электроэнергии был определен расчетным способом.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п.п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Так, правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

В соответствии с п. 149 Основных положений (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений) собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной заявки.

Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учета, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязанасогласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.

Соглашением между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией может быть предусмотрено, что совершение действий, указанных в заявке, осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и передает полученные результаты сетевой организации.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.

В случае если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, то она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, между сетевой организацией -ОАО «Читинская энергосбытовая компания» (поставщик) и ФИО1 (потребитель) 01 сентября 2007 года заключен договор энергоснабжения № 040148, согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами по адресу: <адрес>, здание пивоваренного цеха, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

24 октября 2019 года представителями сетевой организации проведена техническая проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен Акт технической проверки. Из указанного Акта следует, что система учета электроэнергии (прибор учета № 01070073000319) не допущена в эксплуатацию в связи с тем, что учет не исправен, установлен не на границе раздела, отсутствует возможность опломбирования шинного моста.

Как следует из пояснений истца в судебном заседаниии подтверждается материалами дела, после приобретения им нового прибора учета и после получения у представителя сетевой организации ФИО4 устного согласия на замену прибора учета, истец 27 января 2020 года самостоятельно установил новый прибор учета и направил сетевой организации заявку с просьбой принять прибор учета электроэнергии. Одновременно с этим, демонтированный прибор учета электроэнергии истец направил в ФБУ «Забайкальский ЦСМ» для его поверки.

Согласно Акту № 49 от 04 февраля 2020 года по адресу: <адрес>, здание пивоваренного цеха, в связи с заменой допущен в эксплуатацию новый прибор учета № 011070138110592.

Согласно свидетельству о поверке № 883Э от 17 февраля 2020 года, а также протоколу поверки№ 883 от 17 февраля 2020 года прибор учета электроэнергии № 01070073000319 признан пригодным к применению.

Как следует из письма АО «Читаэнергосбыт» от 20 февраля 2020 года № 5602/15 в результате технической проверки 24 октября 2019 года у потребителя ФИО1 была выявлена неисправность прибора учета электроэнергии, в связи с чем, расчет объема потребления электроэнергии произведен согласно п. 179 Основных положений.

Согласно письму филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» от 13 марта 2020 года 114-04-09-11, письму АО «Читаэнергосбыт» от 18 марта 2020 года № 8306/15 ФИО1 отказано в произведении перерасчета, поскольку снятие и передача прибора учета в ФБУ «Забайкальский ЦСМ» осуществлены в одностороннем порядке без участия представителей сетевой организации.

Из имеющихся в материалах дела ведомости электропотребления от 31 января 2020 года за январь 2020 года по договору 040148, счета-фактуры № 1313-040148/04 от 31 января 2020 года ФИО1 начислена задолженность за электроэнергию в сумме 152 811, 30 руб.

Суд отклоняет доводы истца о недействительности акта технической проверки от 24 октября 2019 года в связи с установленной ФБУ «Забайкальский ЦСМ» исправностью прибора учета, а также доводы о необходимости исключения задолженности в размере 152811, 30 руб.

Так, согласно п. 4.1.9 Договора энергоснабжения 040148 потребитель обязан обеспечивать работоспособность (производить за свой счет замену, ремонт и поверку в установленные сроки) прибора учета, находящегося в собственности потребителя или ином законном основании в течение всего срока действия договора. Участие представителя поставщика обязательно.

В соответствии с п. 149 Основных положений (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений) собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), либо сетевой организации.

Вместе с тем, установлено, что истец не направлял в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), либо сетевой организации заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа, чем нарушил п. 149 Основных положений и п. 4.1.9 Договора энергоснабжения. Истцом не оспаривалось, что при демонтаже прибора учета, его показания в установленном законом порядке не фиксировались.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2019 года техническая проверка прибора учета производилась с использованием токоизмерительных клещей и секундомера, которые, в свою очередь, поверены в установленном порядке. Результаты проверки прибора учета отражены в оспариваемом акте технической проверки, составленным представителем сетевой организации с указанием всех необходимых показаний и выводов. По результатам проверки установлено, что прибор учета № 011070073000319 не исправен, поскольку расчет активной мощности по импульсам прибора учета больше, чем расчет активной мощности по измерениям тока и напряжения в два раза (п. 8.1 и п. 8.2. акта от 24.10.2019). При этом, не оспаривалось, что проверка прибора учета производилась в присутствии ФИО1, который отказался от подписи акта.

Кроме того, в оспариваемом акте указано о том, что прибор учета установлен не на границе раздела и отсутствует возможность опломбирования шинного моста. При этом, вывод о том, что прибор учета установлен не на границе раздела соответствует действительности, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 03 октября 2018 года и не оспаривалось самим истцом, равно как и не оспаривался истцом факт того, что шинный мост не опломбирован.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание нарушение истцом процедуры демонтажа и замены прибора учета электроэнергии, суд считает не состоятельными доводы истца о работоспособности демонтированного прибора учета электроэнергии и отклоняет представленное в качестве доказательства свидетельство о поверке № 883Э, выданное ФБУ «Забайкальский ЦСМ» 17 февраля 2020 года, поскольку, как следует из пояснений специалиста ФИО5, не исключается возможность его ремонта. При этом, суд отмечает, что Основными положениями не предусмотрено устное согласование с представителями сетевой организации вопросов о демонтаже прибора учета.

В судебном заседании установлено, что 24 октября 2019 года прибор учета электроэнергии признан неисправным и не допущен в эксплуатации, однако, не смотря на это, истец в спорный период времени - ноябре, декабре 2019 года и январе 2020 года продолжал оплачивать потребленную электроэнергию по показаниям не допущенного к эксплуатации прибора учета.

Согласно п. 9.3 Договора энергоснабжения № 040148 определение фактического потребления электроэнергии в натуральном и денежном выражении производится поставщиком ежемесячно на основании показаний прибора учета.

Как указано выше, из имеющихся в материалах дела ведомости электропотребления от 31 января 2020 года за январь 2020 года по договору 040148, счета-фактуры № 1313-040148/04 от 31 января 2020 года ФИО1 за указанный период начислена задолженность за электроэнергию в сумме 152 811, 30 руб.

В соответствии с п. 179 Основных положений (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно п. 166 Основных положений (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений) в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности начисления истцу задолженности в указанном размере, поскольку прибор учета электроэнергии в спорный период являлся неисправным и его показания, соответственно, недействительными. Расчет начисленной задолженности стороной истца не оспорен. При этом, суд учитывает, что платежи, производимые истцом 23 ноября 2019 года, 23 декабря 2019 года, 27 января 2020 года, 28 февраля 2020 года зачислены в счет погашения сложившейся задолженности, что подтверждается Актом сверки по состоянию на 27 февраля 2020 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Слепцов И.В.

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2021 года.