Дело № 2-1011/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2018 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Разумных Н.М.
при секретаре Кульковой М.В.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2
представителя ответчика ФКУ ГУ ФСИН России по Красноярскому краю в лице ФКУ «Управление по конвоированию ГУ ФСИН по Красноярскому краю» – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно.
Требования мотивированы тем, что с 18.08.2006 года ФИО1 проходит службу в ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности младшего инспектора 1 отделения по конвоированию и 3 отдела по конвоированию. С 24.08.2017 года по 05.09.2017 года его супруга ФИО4, с которой он с 10.12.2010 года состоит в зарегистрированном браке, находилась в отпуске с выездом в г.Анапа по маршруту Красноярск-Анапа и обратно Анапа-Красноярск. Стоимость перелета составила 30 349,41 руб. При обращении к ответчику за компенсацией понесенных расходов, последним в нарушение гарантий и компенсаций для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, необоснованно было отказано в компенсации таких расходов со ссылкой на то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств приобретения авиабилетов за счет личных денежных средств.
ФИО1 просит взыскать с ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 30 349,41 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении, полученным им лично 18.02.2018 года (л.д. 31), доверил представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2 (действующий на основании ордера от 16.01.2018 года №000211 (л.д. 26), который в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что авиабилеты были приобретены отчимом истца – ФИО5 за счет денежных средств ФИО1 и по его поручению, в связи с чем, ответчик не вправе отказать истцу в предусмотренном ему законом праве на компенсацию расходов к месту отдыха и обратно.
Представитель ответчика ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю и как представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требовний на предмет спора ФКУ «Управление по конвоированию ГУ ФСИН по Красноярскому краю» – ФИО3 (доверенность от 10.01.2018 года (л.д. 25) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, ссылаясь на то, что истец фактически расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно не понес, так как билеты были приобретены третьим лицом, а доказательств того, что ФИО1 были потрачены именно свои личные денежные средства не представлено, в связи с чем, право на компенсацию стоимости проезда он не имеет.
Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ (ред. от 07.03.2018 года) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Во исполнение приведенной нормы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний от 24.04.2013 года № 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, дислоцированных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный Федеральный округ, либо за пределами территории РФ, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) РФ и обратно.
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что сотруднику уголовно-исполнительной системы оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси).
Согласно п. 8 Порядка, п. 2 Приказа ФСИН России от 24.04.2013 года № 207 (ред. от 06.04.2015 года) «Об утверждении Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно» документами, подтверждающими приобретение авиабилета, оформленного в бездокументарной форме для поездок на территории Российской Федерации, являются: чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 18.08.2006 года проходит службу в ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю, последняя занимаемая должность младшего инспектора 1 отделения по конвоированию и 3 отдела по конвоированию, имеет звание старшего прапорщика внутренней службы, что подтверждается контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе России от 11.09.2014 года (л.д. 24) и справкой ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 11.01.2018 года (л.д. 23).
10.12.2010 года между ФИО1 и ФИО11 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-БА № (л.д. 11).
Также судом установлено, что для прибытия к месту отдыха и обратно на имя ФИО4 были приобретены авиабилеты по маршруту Красноярск–Анапа (24.08.2017 года) и Анапа-Красноярск (05.09.2017 года), общей стоимостью 30 349,41 руб. ФИО4 выезжала за пределы г.Красноярска в г.Анапу воздушным транспортом и вернулась обратно, что подтверждается посадочными талонами и справками (л.д. 7-10).
Указанные авиабилеты согласно выписки по счету №, открытого на имя ФИО9, были приобретены указанным лицом, в связи с чем, с его счета были списаны денежные средства: 18.07.2017 года в размере 359, 41 руб. и 14 135 руб. (л.д. 12-13) и 21.08.2017 года в размере 15 220 руб. и 435 руб. (л.д. 14-15).
21.09.2017 года ФИО1 в адрес ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю представлен рапорт об оплате стоимости проезда его супруги ФИО4 с приложением подтверждающих документов: электронный билет от 24.08.2017 года № стоимостью 14 794,41 руб., электронный билет от 24.08.2017 года № стоимостью 15 555 руб., справка о факте вылета пассажира по электронному билету, справка, подтверждающая не выполнение пассажирских прямых перевозок, копия свидетельства о заключении брака, отчет по счету карты на имя ФИО9 (л.д. 6-10).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что ФИО1 и его дочь ФИО4 состоят в зарегистрированном браке, в августе 2017 года дочь летала в отпуск в г.Анапу и обратно. Билеты на авиаперелет были приобретены путем оплаты с его банковской карты по просьбе ФИО1 При этом истец передал ему наличные денежные средства, но так как на его банковской карте имелась достаточная сумма для оплаты стоимости билетов, он произвел перечисление из собственных средств с принадлежащей ему банковской карты, а в последующем денежные средства, переданные ФИО1 в размере 30 349,41 руб. были зачислены на его банковскую карту.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что авиабилеты супруге сотрудника ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 – ФИО4 к месту отдыха и обратно по маршруту Красноярск–Анапа (24.08.2017 года) и Анапа-Красноярск (05.09.2017 года), общей стоимостью 30 349,41 руб. были приобретены третьим лицом ФИО9 с использованием его банковской карты и находящихся на ней денежных средств, тогда как право на получение компенсации проезда члену семьи сотрудника уголовно-исполнительной системы при приобретении ими билетов на проезд к месту проведения отпуска и обратно подлежат возмещению только в том случае, если оплата за проезд к месту проведения отпуска и обратно произведена с банковской карты самого сотрудника, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для возмещения указанных расходов не имеется.
Кроме того, оценивая показания указанного выше свидетеля, суд относится к ним критически, поскольку его показания даны с целью помочь дочери и зятю, и поскольку он является заинтересованным лицом. При этом данное обстоятельство не является ключевым для рассмотрения спора, поскольку юридически значимым обстоятельством по делу является оплата проезда к месту отдыха и обратно самим подотчетным лицом.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 30 349,41 руб. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 30 349 рублей 41 копейка отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.М. Разумных
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2018 года.