Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда дело по иску ФИО1 к УФССП по Пермскому краю о взыскании денежной компенсации, по иску УФССП по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

Установил:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Пермскому краю (далее-УФССП по Пермскому краю) о возложении обязанности на ответчика начислить и выплатить ему денежную компенсацию взамен предусмотренной форменной одежды которой он не был обеспечен в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесплатно в соответствии с нормами обеспечения форменной одеждой, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 09.04.2001 года №280 «О форменной одежде судебных приставов» и от 09.04.2001 года №281 «О форме одежды работников органов и учреждений юстиции Российской Федерации, имеющих классные чины», от 26.07.2010 года № 540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов». В обоснование иска указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил государственную гражданскую службу в должности заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Краснокамску – старшего судебного пристава, с ДД.ММ.ГГГГ –в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по г. Краснокамску. Он имел право на бесплатное обеспечение форменной одеждой по нормам обеспечения за счет ответчика со дня присвоения классного чина, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ.форменая одежда ему не выдавалась, в оставшийся период ему выдавались полуботинки кожаные, куртка шерстяная, брюки шерстяные, 2 рубашки, головной убор (кепи). В период службы и при увольнении выплата денежной компенсации взамен предусмотренной форменной одежды не производилась.

УФССП по Пермскому краю обратилось с иском к ФИО1 о взыскании с него в пользу Управления <данные изъяты> рублей в счет погашения задолженности по заработной плате, указывая, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 авансом был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплаты к ежегодному отпуску были произведены своевременно. ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО1 был уволен с занимаемой должности по собственному желанию. В связи с увольнением до окончания рабочего года, в счет которого он получил отпуск, ДД.ММ.ГГГГ года были произведены удержания за <данные изъяты> неотработанных дней отпуска в сумме <данные изъяты> рублей, после удержаний за неотработанные дни отпуска долг за работником остался в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда дела объединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал, пояснил, что форменную одежду приобретал за свой счет, форменной одеждой обеспечен не был, в соответствии с Приказом обязан был носить форменную одежду, которую приобретал за свой счет в различных специализированных магазинах. При выходе на службу без форменной одежды он понес бы дисциплинарное взыскание. Он устно обращался в УФССП по Пермскому краю по вопросу обеспечения форменной одеждой. С исковыми требованиями УФССП по Пермскому краю согласен.

Представитель истца иск ФИО1 поддержал, пояснил, что Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 года №281 (п.3) разрешено производить компенсацию, случай является исключительным. Обеспечение форменной одеждой – обязанность работодателя. С требованием УФССП по Пермскому краю согласен.

Представитель ответчика иск ФИО1 не признал, иск УФССП по Пермскому краю поддержал, пояснил, что доказательств приобретения одежды за свой счет не представлено, в специальном нормативном акте (Постановлении Правительства РФ №280) не предусмотрена компенсация при увольнении. В период службы истец не обращался по вопросу компенсации. Срок для обращения в суд пропущен, денежная компенсация должна выплачиваться по заявлению работника. Срок для обращения в суд исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с даты увольнения истца. Ранее в возражениях указал, что в период исполнения служебных обязанностей истец не обращался с заявлением о выдаче ему неполученного форменного обмундирования.

Выслушав истца, представителя сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению. Иск УФССП по Пермскому краю подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 52,53 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» предусмотрены основные и дополнительные государственные гарантии гражданским служащим, перечень которых не является исчерпывающим.

Согласно п.5 ст.4 ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды утверждается руководителем Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - главный судебный пристав Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ №540 от 26.07.2010 года утверждены описание и нормы обеспечения форменной одеждой судебных приставов, предусмотрено, что затраты на приобретение форменной одежды осуществляется в пределах бюджетных ассигнования, предусмотренных в федеральном бюджете ФССП на эти цели (пп. «а» п.2).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ №281 от 09.04.2001 года Министерству юстиции РФ в отдельных случаях разрешено производить выплату денежной компенсации работникам органов и учреждений юстиции РФ, имеющих классные чины, взамен предусмотренной форменной одежды.

Положения Постановления Правительства РФ №280 от 09.04.2001 года норм, предусматривающих компенсацию взамен форменной одежды, не содержат.

Приказом ФССП №113 от 30.03.2007 года утверждено Положение об обеспечении форменной одеждой работников ФССП,имеющих классные чины, которым предусмотрена бесплатная выдача работникам форменной одежды, при приеме на службу и присвоении классного чина (п.п.1.6,2.12-2.13).

Согласно ст.73 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГФИО1 проходил государственную гражданскую службу в должности заместителя начальника отдела по г.Краснокамску –старшего судебного пристава, с ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на заместителя начальника отдела – судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, присвоен классный чин государственной гражданской службы – советник государственной гражданской службы РФ 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ должность переименована в должность заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава. С ДД.ММ.ГГГГФИО1 переведен на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по г.Краснокамску. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ко ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена оплата за отпуск в сумме <данные изъяты> рублей. При увольнении ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Пермскому краю произвело удержание из сумм, причитающихся к увольнению ФИО1 за неотработанные дни отпуска сумму <данные изъяты> рублей, долг за работником составляет <данные изъяты> рублей.Расчет УФССП по Пермскому краю судом проверен, сомнений не вызывает, ФИО1 не оспаривается.

Согласно карточке учета форменной одежды, ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдавался в пользование плащ мужской черного цвета демисезонный (л.д.13).

Согласно расчету ответчика в потребности в обмундировании, рубашки, брюки, галстук, китель, куртка, туфли, пальто, пилотка, ремень, сапоги, фуражка, фурнитура, шапка-ушанка ФИО1 не выдавались (л.д.15,60).Согласно расчету ФИО1, сумма компенсации составляет <данные изъяты> рублей.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, судебные приставы по ОУПДС обязаны носить форменную одежду, которая выдавалась не в полном объеме, иногда приходилось покупать форменную одежду за свои деньги, в том числе в период службы истца. ФИО1 выходил на службу в форменной одежде.

Таким образом, УФССП по Пермскому краю не представило суду доказательств обеспечения ФИО1 в период прохождения службы форменной одеждой в достаточном объеме согласно вышеприведенным нормативным актам. Из смысла ст.5 ФЗ «О судебных приставах» и Постановления Правительства РФ №540 следует, что судебные приставы, в том числе ФИО1 в период прохождения службы обязан был носить форменную одежду, при этом обязанность обеспечения форменной одеждой действующим законодательством возложена на работодателя (УФССП по Пермскому краю). Своих обязательств УФССП по Пермскому краю не исполняло, ФИО1 в период прохождения службы носил форменную одежду, что подтверждается показаниями свидетеля и не опровергается представителем УФССП по Пермскому краю, следовательно, доводы ФИО1 о приобретении форменной одежды за свой счет и возникновении права на компенсацию являются обоснованными исходя из ст. 188 ТК и положения п.3 Постановления Правительства РФ № 281 от 09.04.2001 года. Вместе с тем, указанными нормами не предусмотрена выплата компенсации взамен приобретенной форменной одежды в период увольнения. Ответчик заявил о применении последствий, предусмотренных ст. 392 ТК РФ, которой предусмотрен право работника обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Суд считает, что 3-месячный срок обращения в суд исчисляется со дня приобретения ФИО1 за свой счет форменной одежды, с этого момента возникало право государственного служащего на компенсацию взамен форменной одежды, и о нарушении своего права ФИО1 знал, что им не отрицается. Форменная одежда приобреталась ФИО1 в период прохождения службы, в суд с данными требованиями истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 3 месяца после увольнения, то есть за пределами предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока. Указанные суммы истцу не были начислены. Очевидно, что срок для обращения в суд истцом пропущен, уважительных причин пропуска срока судом не установлено. Пропуск срока для обращения в суде за разрешением индивидуального трудового спора является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Согласно статье 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ средний заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на и на (среднемесячное число календарных дней). В силу статьи 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Из приведенных норм следует, что оплачиваемый ежегодный отпуск предоставляется за рабочий год, который работник должен отработать. Трудовой кодекс РФ не только не предусматривает возможность предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска пропорционально отработанному работником времени, но и не допускает частичной оплаты отпуска.

При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска, как предусмотрено абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ, могут производиться удержания (взыскания) из заработной платы работника для погашения его задолженности перед работодателем, поскольку ФИО1, уволен по основаниям, не перечисленным в указанных положениях ст.137 ТК РФ.

В данном случае, трудовой договор с расторгнут по собственной инициативе ФИО1 на основании п. 3 ч.1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» (положения п.3 ст.77 ТК РФ содержат аналогичные требования) и до истечения периода, в счет которого он использовал ежегодный оплачиваемый отпуск, в связи с чем при увольнении ФИО1 должен был возвратить работодателю полученную оплату за неотработанные дни отпуска. Поскольку при расторжении трудового договора УФССП по Пермскому краю не имело возможности в полном объеме произвести удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска в указанном выше размере, то у работодателя возникло право требовать взыскание в судебном порядке.

Так как в рассматриваемом споре задолженность возникла в результате выплаты денежных средств в качестве отпускных, что предусмотрено положениями ст. 144 ТК РФ, они не могут быть расценены в качестве излишне выплаченных, так как на момент выплаты у работодателя имелись все основания для этого.

Требования УФССП по Пермскому краю основаны на законе, подтверждаются приведенными выше доказательствами, ФИО1 не оспариваются, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФССП по Пермскому краю о возложении обязанности начисления и выплаты компенсации за не обеспечение форменной одеждой отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФССП по Пермскому краю излишне выплаченную оплату очередного отпуска в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-подпись К.С. Шабунина

Копия верна. Судья- К.С. Шабунина