ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1012/2015 от 17.12.2015 Баргузинского районного суда (Республика Бурятия)

Гражданское дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

при секретаре Протасовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Баргузинский район» к Баргузинскому районному комитету имущественных отношений Баргузинский район о признании права собственности МО СП «Баянгольское» на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась Администрация МО «Баргузинский район» о признании права собственности МО СП «Баянгольское» на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными на 132 земельных доли с кадастровым номером расположенных в границах бывшего колхоза «КМ» свидетельства на право собственности на землю не были выданы.

Заявление мотивировано тем, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27. 10. 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения сессии Баргузинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан и о создании районного фонда перераспределения сельхозугодий» постановлением Баргузинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства на право собственности на землю колхозникам и пенсионерам объединения крестьянских хозяйств «Баянгол» Баргузинского района» колхозникам и пенсионерам объединения крестьянских хозяйств «Баянгол» выданы Свидетельства на право собственности на землю в размере 129 баллогектаров, или 11,9 га сельхозугодий. В пункте 1 постановления Баргузинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что к постановлению прилагается список, лиц имеющих право на получения свидетельств на право собственности на землю. Фактически список лиц имеющих право на получения свидетельств на право собственности на землю в Баргузинский районный архив не сдавался. Земельный участок, расположенный в границах бывшего колхоза «КМ» и предоставленный в долевую собственность граждан учтен в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером . Постановлением Баргузинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в хозяйствах района» утверждены материалы перераспределения земель в хозяйствах района, в том числе колхоза «КМ». Согласно, приложения 1 решения сессии Баргузинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан и о создании районного фонда перераспределения сельхозугодий», численность лиц, имеющих право на получение земельного пая, в колхозе «КМ» составила 1604 человек, в том числе работающих в хозяйстве 675, пенсионеров, ранее работающих в этом же хозяйстве и проживающих в сельской местности 349 человек, работников социальной сферы 580. Фактически было выдано 1422 свидетельства на право собственности на землю. Следовательно, на 182 земельных долей земельного участка с кадастровым номером расположенного в границах бывшего колхоза «КМ» свидетельства на право собственности на землю не были выданы. Данные земельные доли ни каким образом не вовлечены в оборот земель, не используются и не могут быть предоставлены гражданам или юридическим лицам.Территориально бывший колхоз «КМ» расположен на территории двух поселений: МО СП «Баянгольское» и МО СП «Юбилейное». Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу признано право собственности за МО СП «Юбилейное» на 50 земельных долей земельного участка с кадастровым номером , расположенных в границах бывшего колхоза «КМ», на которые свидетельства на право собственности на землю не выдавались. Таким образом осталось невостребованными 132 земельные доли. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «невостребованная земельная доля - это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника». Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что «орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными». Решением Совета депутатов муниципального образования «Баргузинский район» от 28 ноября 2014 г. № 20 «О принятии администрацией муниципального образования «Баргузинский район» части полномочий администрации сельского поселения «Баянгольское» по вопросам совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Баргузинский район» приняло полномочия администрации сельского поселения «Баянгольское» по вопросам совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Установить граждан, которые не получили Свидетельства на право собственности на землю на долевую собственность на земельный участок с кадастровым номером не представляется возможным, так как список лиц, имеющих право на получение земельного пая отсутствует.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Баргузинский район» Сушкевич А.В. по доверенности иск поддержал в полном объеме. Просит заявление удовлетворить.

На судебное заседание глава МО СП «Баянгольское» не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Баргузинскому району не явился, надлежаще извещены.

Суд, выслушав представителя Администрации МО «Баргузинский район», исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое значение для данного дела имеют вопросы, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными долями, а именно наличие (отсутствие) по делу обстоятельств, свидетельствующих о невостребованности земельных долей, наличие (отсутствие) оснований для признания за истцом права собственности на указанные выше земельные участки, какими доказательствами они подтверждаются.

Данные правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения (земельных долей в праве общей собственности) регулируются Конституцией Российской Федерации, нормами ГК и ЗК, а также Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Согласно ст.3 Федерального закона №101-ФЗ, участниками отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу п.5 ст.13 вышеназванного Закона №101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Баргузинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в хозяйствах района» утверждены материалы перераспределения земель в хозяйствах района, в том числе колхоза КМ». Согласно, приложения 1 решения сессии Баргузинского районного Совета народных депутатов от 25.06.1992 г. «Об утверждении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан и о создании районного фонда перераспределения сельхозугодий», численность лиц, имеющих право на получение земельного пая, в колхозе «КМ» составила 1604 человек, в том числе работающих в хозяйстве 675, пенсионеров, ранее работающих в этом же хозяйстве и проживающих в сельской местности 349 человек, работников социальной сферы 580. Фактически было выдано 1422 свидетельств права собственности на землю.

Как установлено судом, земельные участки в количестве 132 долей являлись не востребованными более трех лет, что подтверждается списком пайщиков колхоза «Карла Маркса» при этом никаких действий не предпринимались по оформлению права собственности, а также вступлению в наследство земельных долей и их оформлению.

Согласност.284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Таким образом, исследованные доказательства с достоверностью подтвердили довод суда о том, что требования истца нашли доказательственное подтверждение при рассмотрении дела.

Порядок формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, установленный нормами ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден, не было заявлено желание воспользоваться правами участников долевой собственности, в связи с чем, невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на которые может быть признано в судебном порядке только за субъектами РФ или муниципальными образованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «Баргузинский район» о признании права собственности МО СП «Баянгольское» на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными удовлетворить.

Признать за МО СП «Баянгольское» право собственности на 132 земельных долей с кадастровым номером расположенных в границах бывшего колхоза «Карла Маркса».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Э.В. Ивахинова