Гражданский кодекс часть 1

дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга к администрации городского поселения г.Котово Волгоградской области о признании имущества бесхозяйным и понуждении принять меры к постановке на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г.Котово Волгоградской области о признании имущества бесхозяйным и понуждении принять меры к постановке на учет.

Указывает, что прокуратурой Котовского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия.

В результате проверки установлено, что на территории г.Котово находится памятник местного значения памятный знак «Памяти жертв политических репрессий», расположенный в сквере возле здания управления «ТПП» Волгограднефтегаз».

Указанный памятник истории местного значения в собственности РФ, Волгоградской области, Котовского муниципального района, городского поселения г.Котово не состоит, казну городского поселения г.Котово не составляет, в установленном законом порядке бесхозяйным не признан. В результате бездействия администрации городского поселения г.Котово он никем не обслуживается, в муниципальную собственность не принимается, что может повлечь его разрушение и утрату.

Просит обязать администрацию городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области признать памятник истории местного значения памятный знак «Памяти жертв политических репрессий», расположенный на территории городского поселения г.Котово бесхозяйным и понудить принять установленные законодательством РФ меры к постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи - объекта культурного наследия местного значения указанного памятника истории.

В судебном заседании пом. прокурора Котовского района Солянкин С.Е. поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения г.Котово по доверенности ФИО1 с иском не согласна. В связи с недостаточностью бюджетных средств постановка на учет и сохранение памятного знака «Памяти жертв политических репрессий» не представляется возможным для городского поселения г.Котово.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия.

В силу ст. 18.1. Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять меры по увековечению памяти жертв политических репрессий и поддерживать деятельность организаций и граждан, направленную на увековечение памяти жертв политических репрессий, в частности деятельность по выявлению и благоустройству - мест захоронений жертв массовых репрессий, выявлению архивных документов по истории политических репрессий, созданию и пополнению музейных экспозиций.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (п, 1). Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия (п. 3).

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым требования прокурора Котовского района удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области признать памятник истории местного значения памятный знак «Памяти жертв политических репрессий», расположенный на территории городского поселения г.Котово бесхозяйным и понудить принять установленные законодательством РФ меры к постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи - объекта культурного наследия местного значения указанного памятника истории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

СУДЬЯ Т.А. Карагодина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2016 г.