ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10131/18 от 24.10.2018 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-10131/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 октября 2018 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Чуяко З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Инесса» к Максименко Н. В. об обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «Инесса» обратилось в суд с иском об обязании кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-11-852) изготовить межевой план на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о месторасположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером: , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>. в связи с исправлением ошибки в таких сведениях, в соответствии с Договором № 2018/051от 03.10.2018 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Решетняк А.А. уточнил исковые требования. Просил обязать кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-11-852) изготовить межевой план от 17.10.2018 г на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <адрес>, в электронном виде на CD - диске, в соответствии с Договором № 2018/051 от 03.10.2018 г.; считать сведения о местоположение границы утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 17.10.2018 года на земельный участок с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, изготовленным кадастровым инженером Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-11-852), площадью 1030 кв.м., без истребования дополнительных документов; обязании Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка в соответствии с межевым планом от 17.10.2018 года, без истребования дополнительных документов. Пояснил, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1002,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>, кадастровый на основании договора купли-продажи земельного участка № 92 от 22.06.2005 г., Акта приема-передачи земельного участка от 22.06.2005 г. Истец обратился к кадастровому инженеру Максименко Н. В. за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ по изготовлению межевого плана в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка. В ходе кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что площадь земельного участка, рассчитанная согласно координатам характерных точек границы земельного участка, установленным на местности, увеличилась на 28 кв. м и составляет 1030 кв. м. Причиной такого несоответствия может быть наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке. Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией права на государственный учет изменений земельного участка. Просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Симонян Г.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю по доверенности Симонян Г.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Установлено, что ООО «Инесса» является собственником земельного участка категория земель: земли поселений –для эксплуатации зданий и сооружений кафе, площадью 1002,00 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, <адрес>, кадастровый (л.д.8).

Установлено, что 03.10.2018 г. между ФИО8 (Заказчик) и ИП Максименко Н.В. (Исполнитель) заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по условиям которого Заказчик поручают, а Исполнитель обязуется выполнить кадастровые работы (межевой план) в отношении объекта: земельный участок с кадастровым номером расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, <адрес> (п.1.1). Исполнитель передает Заказчику результат выполненных работ в виде: межевой план земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, <адрес> в установленном порядке (п.4.1) (при условии предоставления документов указанных в п.2.1.1).

Из письма кадастрового инженера Максименко Н.В. следует, что в соответствии с условиями Договора №2018/051 от 03.10.2018 г. подряда на выполнение кадастровых работ, заключенного между нами, предметом договора является выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>. Кадастровые работы предусматривают изготовление межевого плана в отношении указанного земельного участка с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка в связи с исправлением ошибки в таких сведениях.

В ходе кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что площадь земельного участка, рассчитанная согласно координатам характерных точек границы земельного участка, установленным на местности, увеличилась на 28 кв. м и составляет 1030 кв. м. Причиной такого несоответствия может быть наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке (л.д.11-12).

Суд считает приостановление кадастровых работ по изготовлению межевого плана на земельный участок с кадастровым номером: по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес> необоснованным по следующим основаниям.

Проведение кадастровых работ, а именно подготовка межевого плана, предусмотренных договором №2018/051, осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией права истца на государственный учет изменений земельного участка, тем самым препятствует в реализации его права.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно, не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-11-852) изготовить межевой план от 17.10.2018 на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <адрес>, в электронном виде на CD - диске, в соответствии с Договором № 2018/051 от 03.10.2018 г.

Считать сведения о местоположение границ и площади утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 17.10.2018 года на земельный участок с кадастровым номером расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, изготовленным кадастровым инженером Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-11-852), площадью 1030 кв.м., без истребования дополнительных документов.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <адрес>, в соответствии с межевым планом от 17.10.2018 года, площадью 1030 кв.м., изготовленным кадастровым инженером Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № 23-1 1-852) без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья:

В материалы дела представлен межевой план подготовленный кадастровым инженером Максименко Н.В. (квалификационный аттестат № 23-11-852) от 17.10.2018г.

Согласно Заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером г. Краснодар, Центральный округ, <адрес> В ходе проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером граница земельного участка на местности определена в соответствии с фактическим местоположением — по существующим на местности границам. Также установлено, что части границы земельного участка от точки 1 до точки 9 (включая точки 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8), от точки 10 до точки 1 (включая точки 11, 12) не подлежат согласованию с правообладателями смежных земельных участков, поскольку такие части границы не уточнялись в ходе кадастровых работ и приняты кадастровым инженером в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков. В связи с чем сведения о правообладателях смежных земельных участков не представлены в акте согласования, поскольку такие правообладатели не являются заинтересованными лицами при согласовании местоположения границ, установление круга таких лиц кадастровым инженером в ходе кадастровых работ не проводилось, что не противоречит Требованиям к подготовке межевого плана. Помимо этого, часть границы земельного участка от точки 9 до точки 10 (включая точки н 1, н2, нЗ, н4, н5, нб, н7, н8, н9) является фасадной и обеспечивает доступ к земельному участку от земель общего пользования в связи с чем согласованию также не подлежит. Кроме того, установлено, что граница земельного участка расположена в пределах кадастровых кварталов , в связи с чем кадастровый учет следует осуществлять в кадастровом квартале . Дополнительно сообщил, что сведения о предельных минимальных (максимальных) размерах земельных участков включены- в настоящий межевой план в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы г. Краснодара №19 п. 6 от 30.01.2007 г., опубликовано в газете «Краснодарские известия» №170 (5173) от 06.11.2013 г. Также сообщаю, что сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана предоставлены Управлением Росреестра в соответствии с Письмом Росреестра №11-290/35033 от 21.09.2017 г. Также сообщаю, что являюсь членом саморегулируемой организации Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» (зарегистрирована в реестре СРО КИ под №001 от 05.07.2016 г., № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 16613, уникальный реестровый номер в реестре СРО: А-0901, СНИЛС 076-072-838 78). Межевой план подготовлен на основании Договора на выполнение кадастровых работ №2018/051 от 03.10.2018 г., граница земельного участка определена в системе координат МСК23, зона 1.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу п. 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

уточненными требованиями об установлении площади и границ земельного участка, площадью 604 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0409029:28, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, в соответствии с материалами геодезических измерений по определению фактической площади и границ земельного участка для подготовки межевого плана от 06.09.2017г., изготовленных кадастровым инженером О.В. Жуковой (№ квалификационного аттестата 23-15-1469), без истребования дополнительных документов.

В обосновании своих требований указал, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, площадью 548 кв.м. 03.03.2017г. им было принято решение об уточнении границ, в связи с чем, он обратился в ООО «АльянсГеоСтрой» с целью подготовки межевого плана земельного участка. В результате геодезических измерений были определены поворотные точки границ земельного участка, а также сделан запрос №17531 от 28.03.2017г. в Управление Росреестра по КК о предоставлении выписки землеустроительного дела на земельный участок, на который был получен ответ об отсутствии землеустроительного дела на архивном хранении. В связи с чем, у истца отсутствует иная возможность для установления площади и границ земельного участка и он вынужден за защитой своих прав обратиться в суд.

Представитель заявителя по доверенности Никонова М.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Локтева С.В.. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Заинтересованное лицо Балдасов С.А., собственник земельного участка по <адрес> г. Краснодара, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о своем согласии с установленными границами земельного участка Саруханян Г.М.

Заинтересованное лицо Третьяков Н.Л., собственник земельного участка по <адрес> г. Краснодара, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о своем согласии с установленными границами земельного участка Саруханян Г.М.

Заинтересованное лицо Бальченко О.И., собственник земельного участка по <адрес> г. Краснодара, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о своем согласии с установленными границами земельного участка Саруханян Г.М.

Суд, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовал материалы дела, приходит к следующему:

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Саруханян Г.М. на основании договора дарения от 31.01.2017г. является собственником земельного участка, площадью 548 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пер. им. Калинина, 49.

Саруханян Г.М. обратился в ООО «АльянсГеоСтрой» с целью подготовки межевого плана земельного участка. В результате геодезических измерений были определены поворотные точки границ земельного участка, а также сделан запрос №17531 от 28.03.2017г. в Управление Росреестра по КК о предоставлении выписки землеустроительного дела на земельный участок, на который был получен ответ об отсутствии землеустроительного дела на архивном хранении.

Кадастровым инженером ФИО9 был изготовлен межевой план от 06.09.2017 года по определению фактической площади и границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Площадь земельного участка согласно данным межевого плана составляет 604 кв.м. Содержание заключения кадастрового инженера в межевом плане и подписанные смежными землепользователями заявления свидетельствуют об отсутствии спора и согласии смежников с фактическими границами земельного участка.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Саруханяна Г. М. об установлении границы и площади земельного участка – удовлетворить.

Установить площадь и границы земельного участка, площадью 604 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> в соответствии с материалами геодезических измерений по определению фактической площади и границ земельного участка для подготовки межевого плана от 06.09.2017г., изготовленных кадастровым инженером ФИО9 (№ квалификационного аттестата 23-15-1469), без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 05.03.2018 г. Судья: