Дело ###

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи И.Н.Мысягиной

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению о признании незаконными действий Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира,

у с т а н о в и л :

обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира, выразившиеся в отказе перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер ###, в жилое помещение на основании не предоставления в орган местного самоуправления проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

В обосновании заявленных требований указал, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира с заявлением о переводе указанного нежилого помещения в жилое, предоставив все необходимые документы.

Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в переводе на основании того, что он не предоставил проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, представил не в полном обьеме поэтажный план дома.

По мнению заявителя, орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать предоставления документов, не предусмотренных ст. 23 ЖК РФ.

По утверждению заявителя, переоборудование и перепланировка переводимого помещения не требуется, что подтверждается техническим паспортом помещения, предоставленным им в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира. Указанное нежилое помещение всегда представляло собой квартиру, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, никогда не использовалось под нежилое помещение. Оно было формально оформлено под нежилое помещение еще при возведении самого многоквартирного жилого дома, поэтому предоставление проекта о его переустройстве в соответствии с п.5 ч.2 ст. 23 ЖК РФ не требуется.

Просит признать незаконными действия Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира, выразившиеся в отказе перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер ###, в жилое помещение на основании не предоставления в орган местного самоуправления проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

По мнению заявителя, своими действиями Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира нарушает его право на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим на праве частной собственности имуществом.

Представитель Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира с заявленными требованиями не согласна, просит отказать в их удовлетворении.

В обосновании своих возражений суду указала, что согласно п.1 постановления главы г. Владимира от 18.01.2006г. № 18 « О возложении полномочий и утверждения Порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» полномочия по осуществлению переводов возложены на Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира.

Таким образом, УаиС, выдавая уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, действовало в рамках предоставленных полномочий.

Согласно п.2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения предоставляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как следует из уведомления об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении п.1 ч.1 ст. 24 ЖК РФ не предоставлен в полном обьеме поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, а также не предоставлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Поскольку УАиС действовало в соответствии со ст. 23 ЖК РФ и документы, не предусмотренные законом, не требовало, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав обьяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 22 ЖК РФ установлено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких- либо лиц.

Частью 2 ст. 23 ЖК РФ предусмотрен перечень документов необходимых для перевода нежилого помещения в жилое помещение, в частности, наряду с другими документами, должен быть предоставлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения или нежилого помещения).

В ходе судебного заседания установлено, что является собственником нежилого помещения, общей площадью 49, 7 кв. метров, расположенного на первом этаже, номера на поэтажном плане №№ 1-6, по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ###, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира отказало в переводе нежилого помещения, общей площадью 49, 7 кв. метров, расположенного по адресу: <...>, помещения №№ 5, 6 в жилое помещение. В качестве оснований к отказу указало следующее: нарушение заявителем п.1 ч.1 ст. 24 ЖК РФ – непредставление определенных ч.2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов ( п. 5, ч.2 ст. 23 ЖК РФ – не предоставлен проект переустройства и ( или) перепланировки переводимого помещения ; п.4 ч.2 ст. 23 ЖК РФ – поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение предоставлен не в полном обьеме.

Согласно п.1 постановления главы г. Владимира от 18.01.2006г. № 18 « О возложении полномочий и утверждения Порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение полномочия по осуществлению переводов возложены на Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира, выдавая уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, действовало в рамках предоставленных полномочий.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно п.п. 4 ч.2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения предоставляет: заявление о переводе помещения ; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если перепланировка и переустройство требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения ).

В ходе судебного заседания установлено, что предоставил в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира все необходимые документы, за исключением поэтажного плана <...>, расположенного по <...> в г. Владимире, в котором находится переводимое помещение, а также подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и ( или) перепланировки переводимого помещения.

В ходе судебного заседания судом обозрен поэтажный план строения лит. «А» – <...>, составленный по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также экспликация к плану данного строения, которые также были представлены заявителем в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира.

Из указанных технических документов следует, что переводимые помещения представляют собой квартиру, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома. Данное помещение имеет две отдельные, изолированные комнаты площадью 17, 1 кв. м и 12, 1 кв.м., кухню – 7, 7 кв.м., туалет – 1, 8 кв.м., душ – 1, 9 кв.м., коридор- 9, 1 кв.м.

По утверждению заявителя, дополнительных работ по переустройству и переоборудованию данное помещение не требует. В данном состоянии оно будет использоваться им в качестве жилого помещения.

Доводы представителя Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира о необходимости предоставления подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения.

С учетом изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира, выразившиеся в отказе перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер ###, в жилое помещение на основании не предоставления в орган местного самоуправления проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Мысягина