Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Воронежской области к открытому акционерному обществу «Телеком - Сервис» о признании незаконными действий в части включения в договоры на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения условий, ущемляющих права потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось с иском к ОАО «Телеком - Сервис» о признании незаконными действий в части включения в договоры на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения условий, предусмотренных пунктами 3.1.2, 6.2 и 6.4, ущемляющих права потребителей. В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении проверки по обращению Б., установлено включение в типовой договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: п. 3.2.1. типового договора предусматривает, что исполнитель имеет право не принимать к исполнению (не фиксировать) заявку абонента на устранение неисправностей ДСКПТ при наличии у абонента задолженности по абонентской плате более 2-х месяцев. Согласно п. 6.2. Договора договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Абонента в любое время при условии письменного уведомления Исполнителя за один месяц. При расторжении Договора внесенная абонентская плата не возвращается. В соответствии с п. 6.4. договора, исполнитель имеет право без возмещения любых сумм и остатков денежных средств Абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях нарушения Абонентом условий данного договора. Полагая указанные условия типового договора противоречащими действующему законодательству, Управление Роспотребнадзора по Воронежской области просило признать их незаконными, исключить их из договоров, обязать ОАО «Телеком - Сервис» довести решение суда до сведения потребителей путем размещения текста решения в средствах массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рыкунова М.В. уточнила исковые требования, просила признать действия ОАО «Телеком - Сервис» по включению в договоры на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения пунктов 6.2 и 6.4, ущемляющих права потребителей, обязать ОАО «Телеком - Сервис» исключить из договоров на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения пункты 6.2 и 6.4, обязать ОАО «Телеком - Сервис» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения информации в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности с правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, в том числе правом на признание иска, Лаврецкая А.В. уточненные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Воронежской области признала, о чем подала письменное заявление. Также представитель ответчика пояснил, что договор на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения, исходя из названия и буквального содержания, не является договором оказания услуг телевизионного вещания, в связи с чем к нему не применимы положения Федерального закона «О связи», Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания или радиовещания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года №785, а регулируется положениями ГК РФ о возмездном оказании услуг. Договор на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения, заключаемый гражданами с ОАО «Телеком - Сервис» является типовым.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 46 ГПК РФ, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно «ОК 002-93. Общероссийский классификатор услуг населению» (утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 №163) (ред. от 17.10.2013), к бытовым услугам отнесены услуги по установке систем коллективного приема телевидения, техническое обслуживание систем коллективного приема телевидения.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила указанной статьи применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных.

Согласно ст. 783 ГК РФ, общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 730 ГК РФ предусмотрено, что договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ, цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Следовательно, включение ответчиком в договор на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения, заключаемый гражданами с ОАО «Телеком - Сервис», тех или иных условий, затрагивает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Таким образом, включение в Договор на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения положений о том, что договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе абонента в любое время при условии письменного уведомления исполнителя за один месяц; при расторжении договора внесенная абонентская плата не возвращается (п. 6.2), а также о праве исполнителя без возмещения любых сумм и остатков денежных средств абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае нарушения абонентом условий договора (п. 6.4) противоречит действующему законодательству.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Телеком - Сервис» в части включения в договор на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения пункта 6.2, согласно которому «договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Абонента в любое время при условии письменного уведомления Исполнителя за один месяц, при расторжении Договора внесенная абонентская плата не возвращается», а также пункта 6.4, согласно которому «исполнитель имеет право без возмещения любых сумм и остатков денежных средств Абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях нарушения Абонентом условий данного договора».

Обязать открытое акционерное общество «Телеком - Сервис» исключить из договоров на техническое обслуживание дополнительной системы коллективного приема телевидения пункты 6.2, согласно которому «договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Абонента в любое время при условии письменного уведомления Исполнителя за один месяц, при расторжении Договора внесенная абонентская плата не возвращается»; пункт 6.4, согласно которому «исполнитель имеет право без возмещения любых сумм и остатков денежных средств Абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях нарушения Абонентом условий данного договора».

Обязать открытое акционерное общество «Телеком - Сервис» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения информации в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «Телеком - Сервис» государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Воронеж Воронежской области в размере ........., взыскатель: МИФНС России № 13 по Воронежской области, расположена по адресу: 394042, г. Воронеж, ул. Перевёрткина, 5 «а» (получатель УФК по Воронежской области расчётный счёт 40101810500000010004. банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронежа БИК 042007001, ИНН 3661039997, КПП 366101001, ОКАТО 20401000000, КБК 18210503010011000110).

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Дорофеева И.В.