Гражданский кодекс часть 1

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Муравьевой О.В., с участием помощника судьи Жамсарановой Е.А., с участием помощника прокурора Иволгинского района РБ Макшанцева Д.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Иволгинского района в интересах муниципального образования «Иволгинский район», муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» к ФИО1 о признании выписки недействительной, прекращении право собственности, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального образования «Иволгинский район», муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» Иволгинского района Республики Бурятия № от 07.07.2014г. о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить его право собственности на указанный земельный участок, аннулировав его право собственности, истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания исковые требования уточнены, прокурор в лице помощника прокурора Иволгинского района Макшанцев Д.А., поддержал требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» Иволгинского района Республики Бурятия № от 20.03.2014г. о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить его право собственности на указанный земельный участок, аннулировав его право собственности, истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО7 являясь главой МО СП «Сотниковское» Иволгинского района для приобретения выгоды имущественного характера, составил фиктивную выписку из похозяйственной книги, о правообладателе ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для последующей его приватизации. На основании представленной выписки было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. В связи с тем, что ФИО1 без установленных законом и иными правовыми актами оснований безвозмездно приобрел спорный земельный участок, немедленных мер по возврату земельного участка либо по возмещению его стоимости не предпринимал, получив в связи с этим неосновательное обогащение, которое подлежит возврату в порядке ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании ответчик ФИО1 оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, пояснил, что им затрачены значительные денежные средства на обустройство данного земельного участка, готов выкупить его у администрации МО «Иволгинский район», администрации МО СП «Сотниковское».

Представитель МО СП «Сотниковское» по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Представитель МО «Иволгинский район» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает уточнения исковых требований заявленных истцом.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения исполнения обязанности в натуре.

Как было установлено в судебном заседании, на основании представленной выписки из похозяйственной книги № от 20.03.2014г., выданной на имя ФИО1 последний зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

До 01.03.2015 (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 в ред. от 29.12.2014).

Земельный участок по адресу: <адрес>, относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, администрацией МО «<адрес>» решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО1 в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось.

Постановлением старшего следователя СО по Иволгинскому району СУ СК РФ по РБ ФИО10 30.04.2021г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главы администрации МО СП «Сотниковское», на основании п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ то есть в связи со смертью. При этом было установлено, что в действиях бывшего главы администрации МО СП «Сотниковское» ФИО7, усматриваются признаки преступления предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Кодекса). Проведенной проверкой было установлено, что в нарушении положений Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приказа «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» ФИО7, действуя осознано из корыстной или иной заинтересованности выраженной в стремлении путем совершения незаконных действий получить в том числе ФИО1 выгоду имущественного характера в виде приобретения права собственности на земельный участок составил фиктивную выписку.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 23.11.2007, действовавшей до 01.01.2017) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017. Между тем, ФИО1 до 2001 года не владел и не имел права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имела права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на данный земельный участок.

Обстоятельств, являющихся препятствием для истребования указанного земельного участка в том виде, в котором он был незаконно передан ФИО1, не установлено.

В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Учитывая, что земельный участок ФИО1 в установленном законом порядке не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после введения в действие Земельного кодекса РФ, акт местного самоуправления о передаче в собственность земельного участка ответчику в установленном порядке не издавался, земельный участок до 2001 года в пользовании ФИО1 не находился, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы муниципального образования, выписка из похозяйственной книги № от 20.03.2014г., о наличии у ФИО1 права на указанный земельный участок подлежит признанию недействительной. В связи с чем право собственности на спорный земельный участок на имя ФИО1 зарегистрированное на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги подлежит прекращению и истребовании из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Иволгинского района в интересах муниципального образования «Иволгинский район», муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» к ФИО1 о признании выписки недействительной, прекращении право собственности, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» Иволгинского района Республики Бурятия № от 20.03.2014г. о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального бюджета МО «Иволгинский район».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 19.10.2021года.

Судья П/П Айсуева А.Ц.

Копия верна:

Судья Айсуева А.Ц.

Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2- 1013/2021, хранящееся в Иволгинском районном суде Республики Бурятия.