Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по КК обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 410 438,61 руб. в доход Российской Федерации.

Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 по окончанию обучения получила диплом специалиста ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел РФ» г. Краснодар об освоении программы специалиста по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности». ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ о выполнении обязанности по должности следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории УВД Следственного Управления МВД России по г. Краснодару. Условиями данного контракта предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п.2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п.4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона РФ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. №1465. Ответчик ФИО1 во время обучения заключила контракт с начальником Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была обязана проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период 5 лет или возместить МВД России затраты на ее обучение. К указанному контракту было заключено дополнительное соглашение с обязательством ФИО1 возмещения МВД России средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение в случае расторжения контракта, включая увольнение по инициативе сотрудника. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала рапорт об увольнении из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона. Приказом ГУ МВД России по КК от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволена из органов внутренних дел. Просит суд взыскать с ФИО1 затраты на обучение в размере 410 438,61 руб. в доход МВД России.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 проходила обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел РФ» г. Краснодар по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности».

Как усматривается из пояснений ответчика, а также подтверждается представленными доказательствами, ее обучение и содержание происходило за счет средств бюджет ввиду ее статуса (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Указанный факт также косвенно подтверждается и представленной в материалы дела выпиской из приказа за 2011 г., в соответствии с которым ФИО1 была зачислена в число курсантов на 1 курс очной формы обучения университета со сроком обучения 5 лет, вне конкурса.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 по окончанию обучения получила диплом специалиста ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел РФ» г. Краснодар об освоении программы специалиста по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ о выполнении обязанности по должности следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории УВД СУ Управления МВД России по г. Краснодару.

Условиями данного контракта предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п.2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п.4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона РФ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. №1465.

Ответчик ФИО1 во время обучения заключила контракт с начальником Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была обязана проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период 5 лет или возместить МВД России затраты на ее обучение.

К указанному контракту было заключено дополнительное соглашение с обязательством ФИО1 возмещения МВД России средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение в случае расторжения контракта, включая увольнение по инициативе сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала рапорт об увольнении из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона. Приказом ГУ МВД России по КК от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволена из органов внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ, лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей (родители лишены родительских прав, либо ограничены в таковых), являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Суду предоставлено свидетельство о смерти отца ответчика, ФИО5, решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 29.04.2005 г. о лишении матери ответчика, ФИО6, родительских прав и постановление главы МО г. Тихорецк о№ от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении над ФИО1 опекунства.

Таким образом, суд считает установленным обладание ФИО1 статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, имеющим право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ следует, что лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании», в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Согласно ст. 1 того же Федерального закона полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - это предоставление лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании», в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Дополнительными гарантиями по социальной поддержке являются законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения.

Смысловое наполнение термина «полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке», по мнению суда, характеризуется единством предоставления лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатных питания, проживания, медицинского обслуживания и обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Данный вывод подтверждается и положениями Закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании».

Таким образом, приведенные нормы распространяются в равной мере на всех обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от пола и конкретных обстоятельств реализации ими права на образование, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина.

Урегулировав отношения, возникающие в связи с предоставлением органами государственной власти материальной помощи этой категории граждан, законодатель предоставил тем самым - в целях обеспечения реализации ими права на получение образования - дополнительные правовые гарантии социальной защиты. Такой вывод основывается на положениях статьи 43 Конституции Российской Федерации,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: