УИД 04RS0010-01-2021-001351-55
Гр.дело № 2 - 1014/21 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2021 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Муравьевой О.В., при участии помощника судьи Жамсарановой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах муниципального образования "Иволгинский район", муниципального образования сельское поселение "Сотниковское" к Ширыпова Е.Г. о взыскании неосновательного обогащения, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, действуя в интересах МО «Иволгинский район», МО СП «Сотниковское» обращаясь в суд, просит взыскать с Ширыпова Е.Г. сумму неосновательного обогащения в размере 259440руб. по нормативу 50% в каждый бюджет.
Иск мотивирован тем, что специалист МО СП «Сотниковское» изготовила выписку из похозяйственной книги № с лицевым счетом 1550, стр. 28 для последующей приватизации своему родственнику, супругу своей племянницы, Ширыпову Е.Г. Тогда как указанный лист в похозяйственной книге не заполнен, то есть изготовила фиктивный документ. На основании представленной выписки Ширыпов Е.Г. зарегистрировал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оформил право собственности на свое имя и распоряжается им по своему усмотрению с 2012г. по настоящее время. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 259440руб. В связи с тем, что Ширыпов Е.Г. без установленных законом и иными правовыми актами оснований безвозмездно приобрел земельный участок, немедленных мер по возврату земельного участка либо по возмещению его стоимости не предпринимал, получив в связи с этим неосновательное обогащение в размере 259440 руб., указанная сумма подлежит взысканию в бюджет МО «Иволгинский район» и бюджет МО СП «Сотниковское» по нормативу 50%.
Истец помощник прокурора Назарова Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Истец представитель МО СП «Сотниковское» по доверенности Петрунин М.А., истец представитель МО «Иволгинский район» по доверенности Батажапова И.В. в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласны на вынесение заочного решения, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Ответчик Ширыпов Е.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно предмета спора не представил, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.
Как было установлено в судебном заседании, на основании представленной выписки из похозяйственной книги от 03.12.2012г., выданной на имя Ширыпова Е.Г. последний зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
До 01.03.2015 (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 в ред. от 29.12.2014).
Земельный участок по адресу: <адрес>, относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, администрацией МО «Иволгинский район» решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность Ширыпову Е.Г., в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось.
Постановлением старшего следователя СО по Иволгинскому району СУ СК РФ по РБ ФИО10 29.04.2021г. отказано в возбуждении уголовного дела, на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ то есть по истечению сроков исковой давности. При этом было установлено, что ФИО11, будучи специалистом администрации МО СП «Сотниковское» совершила служебный подлог, в нарушении положений Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приказа «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» подготовила выписку из похозяйственой книги на земельный участок №174 от 03.12.2012г. на имя своего родственника Ширыпова Е.Г., на основании которой последний 17.12.2012г. оформил право собственности на земельный участок. Действия ФИО11 квалифицируются по ч.1 ст. 292 УК РФ, служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Кодекса).
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 23.11.2007, действовавшей до 01.01.2017) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 2 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017. Между тем, Ширыпов Е.Г. до 2001 года не владел и не имел права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имела права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на данный земельный участок.
Ширыпов Е.Г. использует вышеуказанный земельный участок, построил жилой дом, имеются другие хозяйственно-бытовые постройки. Данные обстоятельства являются препятствием для истребования указанного земельного участка в том виде, в котором он был незаконно передан Ширыпову Е.Г.
В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение ), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
При этом, согласно ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Учитывая, что земельный участок Ширыпову Е.Г. в установленном законом порядке не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после введения в действие Земельного кодекса РФ, выписка из похозяйственной книги о наличии у Ширыпова Е.Г. права на указанный земельный участок является недействительной, регистрация права собственности на спорный земельный участок на имя Ширыпова Е.Г. произведена на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги, акт местного самоуправления о передаче в собственность земельного участка ответчику в установленном порядке не издавался, земельный участок до 2001 года в пользовании Ширыпова Е.Г. не находился, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы муниципального образования, недополучен необходимый доход от реализации участка в установленном законом порядке. Между тем, Ширыпов Е.Г. без установленных законом и иными правовыми актами оснований безвозмездно приобрел спорный земельный участок, немедленных мер по возврату земельного участка либо по возмещению его стоимости не предпринимал, получив в связи с этим неосновательное обогащение в размере 259 440 рублей, которое подлежит взысканию в порядке ст. 1105 Гражданского кодекса РФ.
На основании абц. 4 ст. 62 Бюджетного кодекса РФ (в ред. от 01.12.2007 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ, которые действовали изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ 30.11.2014 Федеральным законом от 29.11.2014 № 383-ФЗ), взыскиваемая с Ширыпова Е.Г. денежная сумма, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «<адрес>» и бюджет муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» по нормативу 50 %.
Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимостикадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, составляет 259440 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5794рублей 40 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233 – 235, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах муниципального образования "Иволгинский район", муниципального образования сельское поселение "Сотниковское" к Ширыпова Е.Г. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Ширыпова Е.Г. пользу муниципального образования "Иволгинский район", муниципального образования сельское поселение "Сотниковское" неосновательное обогащение в размере 259 440 рублей, по нормативу 50 %.
Взыскать с Ширыпова Е.Г. государственную пошлину в размере 5794рублей 40 копеек в доход муниципального бюджета МО «Иволгинский район».
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья П/П Айсуева А.Ц.
Копия верна:
Судья Айсуева А.Ц.
Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2- 1014/2021, хранящееся в Иволгинском районном суде Республики Бурятия.