ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1015/2013 от 07.11.2013 Карасукского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-1015/2013

                    РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЦИИ

с. Баган                                 07 ноября 2013 года

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И. Ю.

При секретаре                                Цыганок Н.А.

с участием прокурора Баганского района                Савина А.Н.   

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баганского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Баганского сельсовета Баганского района о признании бездействия незаконным и о понуждении к признанию права собственности на выморочное имущество,

                    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баганского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Баганского сельсовета о признании незаконным бездействия Администрации Баганского сельсовета по непринятию мер направленных на признание права муниципальной собственности на выморочное имущество и обязании Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области признать право муниципальной собственности на выморочное имущество.

В судебном заседании прокурор Баганского района поддержал заявленные требования, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в соответствие с договором на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ОПХ «Северо-Кулунднское» передало  2 квартиру № по <адрес>. В договоре ошибочно указан номер квартиры № фактически  2 передана квартира № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Баганского сельсовета  2 выдано свидетельство № о праве собственности на земельный участок для ведения подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ  2 умерла, наследство по закону или по завещанию никто не принял. Поскольку наследники на имущество  2 не объявлялись, в соответствие со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ данное имущество считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования Баганского сельсовета.

В связи с тем, что администрацией Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было принято мер, направленных на признание права муниципальной собственности на выморочное имущество, прокуратурой района главе Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области не принято мер к признанию права муниципальной собственности на выморочное имущество.

Проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что в квартире № по <адрес> длительное время никто не проживает, капитальный и текущий ремонты не осуществляются, в связи с этим отдельные её элементы разрушаются, что подтверждается актом обследования администрации Баганского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ: кровля – шифер требуют ремонта, фундамент веранды и оштукатуренные стены частично разрушены, кирпичная труба и деревянный фронтон нуждаются в ремонте…

П. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ установлено, что выморочное имущество в виде жилых помещений включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (п.1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ).

Ст. 57 Жилищного кодекса РФ определены категории состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Непринятие администрацией Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области мер, направленных на признание права муниципальной собственности на выморочное имущество (земельный участок и квартира), расположенные по адресу: <адрес>, приводит к нарушению прав неограниченного круга лиц – граждан, состоящих на учете в администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Просит признать бездействие администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области, выраженное в непринятии мер, направленных на принятие наследства и признание права муниципальной собственности на выморочное имущество (земельный участок и квартиру), расположенные по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять в порядке наследования по закону выморочное имущество (земельный участок и квартира), расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором признал исковые требования прокурора Баганского района, последствия признания иска ответчиком, в случае принятия судом признания иска, разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1151 ч.2 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: 1. жилое помещение; 2. земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о безвозмездной передаче квартиры № в доме № по <адрес> в собственность граждан между ОПХ «Северо-Кулундинское» и  2.

В органах ЗАГСа имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти  2.

Согласно справки нотариуса нотариального округа Баганского района от ДД.ММ.ГГГГ, в компетенцию которого входят обязанности по оформлению наследственных прав в отношении умершей, заявлений о принятии наследства по закону или завещанию, к имуществу  2 не поступало, наследственное дело не открывалось.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд в сфере гражданских правоотношений – один из способов защиты гражданских прав в судебном порядке и поэтому его (способа) применение правомерно и основано как на требованиях Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ», так и на положениях Гражданского кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, особо нуждающихся в правовой и социальной защите в ситуации, имеющей важное общественное значение.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неограниченного круга лиц – граждан, состоящих на учете в администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

     В соответствии со ст.59 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиками было осознанным и явно выраженным, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для оформления документов необходимы затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, районный суд,

        РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Баганского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Баганского сельсовета Баганского района по непринятию мер направленных на признание права муниципальной собственности на выморочное имущество ( земельный участок и квартиру ), расположенные по адресу: <адрес> обязании Администрации Баганского сельсовета принять в порядке наследования по закону выморочное имущество ( земельный участок и квартиру ), расположенные по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Баганского сельсовета, выразившееся в непринятии мер направленных на признание права собственности на выморочное имущество.

Обязать Администрацию Баганского в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять в порядке наследования выморочное имущество ( земельный участок и квартиру ), расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, с подачей жалобы через Карасукский районный суд.

Судья - подпись

Копия верна: Судья-                                  И.Ю.Попова