ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1015/2017 от 17.01.2018 Ардатовского районного суда (Республика Мордовия)

Дело № 2-8/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 25 января 2018 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года,

представителя третьего лица – Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского» ФИО3, действующей на основании доверенности от 17 января 2018 года № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, восстановлении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором с учетом уточнения просит признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта Государственного учреждения начального профессионального образования «Ардатовское профессиональное училище № 8 им. И.А. Пожарского», с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года в должности мастера производственного обучения Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского» (далее ГБПОУ РМ «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского»), а также периоды: с 01 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года нахождения на курсах повышения квалификации, с 13 октября 1999 года по 14 октября 1999 года, с 23 октября 2002 года по 24 октября 2002 года, с 30 сентября 2005 года по 01 октября 2005 года, с 29 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, с 11 мая 2012 года по 12 мая 2012 года в командировках с детьми, и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ, с 25 сентября 2017 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 03 сентября 1991 года по настоящее время работает в ГБПОУ «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского» (ранее Ардатовское профессионально-техническое училище № 8 им И.А. Пожарского), из них: с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части и преподавателя, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта и преподавателя, с 01 сентября 1998 года по настоящее время в должности мастера производственного обучения и преподавателя. На данное время специальный стаж составляет более 25 лет. 25 сентября 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». 05 октября 2017г. решением № 103 ей отказано в установлении данного вида пенсии, в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет не были приняты к зачету период работы с 01 сентября 1992 года по 31 августа 1998 года (06 лет 00 месяц 00 дней) в должностях секретаря учебной части, лаборанта, отказ мотивирован тем, что наименование вышеуказанных должностей не предусмотрены Списками, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., период с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года (3 года 01 месяц 25 дней) в должности мастера производственного обучения ГБПОУ «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского», в связи с тем, что не выполнена норма учебной нагрузки, учебная нагрузка по преподаванию предметов, установлена без занятия штатной должности, приказ о совмещении отсутствует. Однако, начиная с 1992 года, работая в вышеуказанных должностях, всегда занималась преподавательской работой, была протарифицирована как преподаватель. С 2014 года выполняла педагогическую нагрузку суммарно в должности мастера производственного обучения и преподавателя, была протарифицирована, на основании приказов о распределении учебной нагрузки, выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что все отчисления из её заработной платы, в том числе и преподавателя, поступали в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 05 октября 2017 года № 103.

Представитель третьего лица – Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского», привлеченного к участию в деле определением суда от 29 декабря 2017 года - ФИО3 исковые требования ФИО1 подержала, суду пояснила, что ФИО1 работает в данном образовательном учреждении с 03 сентября 1991 года, с 1 сентября 1992 года работая в должности секретаря учебной части, а с 27 марта 1997 года в должности лаборанта, помимо основной должности имела педагогическую нагрузку (бух.учет, налогообложение и др.). 01 сентября 1998 года была переведена на должность мастера производственного обучения на полную ставку, но преподавательская нагрузка у неё осталась. Начиная с 2009 года количество студентов уменьшилось, осталось только две профессии, по которым производится практическое обучение по экономическим дисциплинам, и по учебному плану количество часов мастера производственного обучения составляет всего около половины нормы учебной нагрузки, соответственно учебная нагрузка мастера производственного обучения ФИО1 уменьшилась, но так как ФИО1 имеет опыт преподавательской работы, ей была увеличена преподавательская нагрузка, таким образом, в суммарном исчислении её педагогическая нагрузка составляет более 1 ставки.

Выслушав мнения участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем Федеральном законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Кроме того, Федеральный Закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.

При этом, если гражданин считает, что период его работы в определенной должности, не поименованной в Списке, подлежит зачету в специальный трудовой стаж работы, то вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, а именно: характера и специфики, условий фактически осуществляемой гражданином работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п. (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии").

В соответствии с п. «м» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25 сентября 2017 года.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального трудового стажа, при этом в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью не засчитаны периоды с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта Профессионального училища № 8 им. И.А.Пожарского, поскольку работа в данных должностях, в соответствии со Списком, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Списком, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., не предусмотрена; период с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года в должности мастера производственного обучения ГБПОУ «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского», в связи с тем, что не выполнена норма учебной нагрузки согласно штатной должности мастера производственного обучения, учебная нагрузка по преподаванию предметов установлена без занятия штатной должности, приказ о совмещении отсутствует.

При этом, в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 засчитано 15 лет 11 месяцев 12 дней.

Из трудовой книжки серии - - , выданной 22 января 1992 года на имя истца, следует, что она 03 сентября 1991 года принята в Ардатовское СПТУ-8 на должность секретаря учебной части, 27 марта 1997 года переведена на должность лаборанта в кабинет химии, физики, 01 сентября 1998 года переведена на должность мастера производственного обучения. В должности мастера производственного обучения работает и в настоящее время.

Разрешая требование ФИО1 о включении в льготный стаж периодов с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта с правом ведения педагогических часов в Профессионально-техническом училище № 8, переименованного в 1995 году в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 8 им. И.А. Пожарского», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (в ред. постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 № 240, от 01.02.2001 № 79)(с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 07.06.2001 № ГКПИ 2001-875) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются период работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Согласно Списку должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 1 Списка должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, предусмотрена должность "преподаватель", а пунктом 1.9 - образовательные учреждения начального профессионального образования - училища всех наименований.

При этом до 1999 г. это не зависело от объема выполняемой педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), объема преподавательской работы.

Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства не ставится назначение льготной пенсии в зависимость от названия должности, где работала истец, а указывается лишь на педагогическую деятельность, которой занимался истец в спорный трудовой период деятельности.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года ФИО1 работала в должности секретаря учебной части, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта в Ардатовском СПТУ № 8 им. И.А. Пожарского с правом ведения педагогических часов.

Факт осуществления ФИО1 в указанные периоды педагогической деятельности подтверждается представленными в деле письменными доказательствами: тарификационными списками, где определена педагогическая нагрузка ФИО1 в качестве преподавателя бухгалтерского учета – за 1992-1993г.г. - 282 часа, за 1993-1994г.г. – 432 часа, за 1994-1995г.г. – 579 часов, за 1995-1996г.г. – 579 часов, за 1996-1997г.г. – 432 часа, 1997-1998г.г. – 468 часов; лицевыми счетами ФИО1, согласно которых оплата истцу в указанные периоды начислялась исходя из установленной педагогической нагрузки; журналами теоретического обучения по профессии «Бухгалтер сельскохозяйственного производства» на 1992-1993 учебный год, 1993-1994 учебный год, 1993-1994 учебный год, 1994-1995 учебный год, 1995-1996 учебный год, 1996-1997 учебный год, 1997-1998 учебный год.

Представителем ответчика факт осуществления истцом в период с 01 сентября 1992 года по 31 августа 1998 года педагогической деятельности в объеме педагогической нагрузки, указанной в представленных тарификационных списках не опровергнут.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца в должности секретаря учебной части, лаборанта с правом ведения педагогических часов имел место до 1 сентября 2000 г., данный период засчитывается в льготный стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки и независимо от того, что работа осуществлялась без занятия штатной должности.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о включении в её специальный стаж периодов работы в должности секретаря учебной части, лаборанта с правом ведения педагогических часов в Ардатовском СПТУ № 8 с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года и с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года – подлежит удовлетворению.

Незачёт периода с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года работы ФИО1 в должности мастера производственного обучения Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия среднего профессионального образования «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского» в льготный стаж мотивирован тем, что в этот период истец не вырабатывала нормы рабочего времени на ставку заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

П. 1 Раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается работа в качестве преподавателя, мастера производственного обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) (п. 1.10).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 14 вышеназванных Правил работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в том числе, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, для того, чтобы включить истцу указанный период работы с 01.09.2014 по 25.09.2017 в специальный стаж, необходимо соблюдение приведенных выше двух условий в совокупности.

В период с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года истец ФИО1, работая в должности мастера производственного обучения, имела педагогическую нагрузку как мастер производственного обучения и как преподаватель специальных дисциплин (совмещение) по профессии "Хозяйка усадьбы".

Из справки, уточняющей характер работы, выданной ГБОУ ССПО «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского» усматривается, что с 01 сентября 1998 года по настоящее время ФИО1 работает в должности мастера производственного обучения, с 01.02.2010 г. по 13.02.2010г. находилась на курсах повышения квалификации, с 13.10.1999г. по 14.10.1999г., с 23.10.2002г. по 24.10.2002г., с 30.09.2005г. по 01.10.2005г., с 29.04.2011г. по 30.04.2011г., с 11.05.2012г. по 12.05.2012г. в командировках.

Согласно архивной справке Профессионально-техническое училище № 8 переименовано приказом Министра образования Республики Мордовия № 186 от 20.07.1995г. в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Ардатовское профессиональное училище № 8 им. И.А.Пожарского»,

переименованного на основании приказа Министра образования Республики Мордовия от 04.09.2001 г. в Государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 8 им. И.А.Пожарского»,

переименованного приказом Министра образования Республики Мордовия от 27.06.2006г. № 449 в Государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 8 им.И.А. Пожарского»,

на основании приказа Министра образования Республики Мордовия от 17.12.2008г. № 805 преобразованного в Государственное учреждение среднего профессионального образования (среднее, специальное учебное заведение) «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского»,

переименованного в Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия среднего профессионального образования (среднее, специальное учебное заведение) «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского» - приказ Министерства образования Республики Мордовия от 15.12.2011 г. № 1511,

переименованного на основании приказа Министра образования Республики Мордовия № 1059 от 05.11.2015 г. в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского».

Справками ГБПОУ Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского» от 21.03.2015г., от 09.09.2016г., от 26.09.2017 г. подтверждается, что на 01 сентября 2014 г., контингент составил 200 обучающихся, до 18 лет 102 студента, что составляет 51%, на 1 сентября 2015 г. контингент составил 215 обучающихся, до 18 лет 113 студентов, то есть 52%, на 2016-2017 г.г. контингент составил 178 обучающихся, до 18 лет 98 студентов, что составило 52%, на 2017-2018 г.г. контингент составил 216 обучающихся, до 18 лет 109 обучающихся, что составляет 50 %.

Как следует из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы, выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", зарегистрированным в Минюсте РФ 04.02.2011 г. N 19709 и вступившим в силу с 04.08.2011 г., педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается: 720 часов в год - преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Ранее норма часов педагогической работы за ставку определялась на аналогичных условиях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

Из тарификационных списков мастеров производственного обучения ГБПОУ «Ардатовский аграрный техникум им. И.А.Пожарского» следует, что в 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017 учебных годах ФИО1 была протарифицирована и имела педагогическую нагрузку соответственно 680 часов, 504 часа и 576 часов.

При этом из тарификационных списков преподавателей данного учебного заведения следует, что в 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017 учебных годах ФИО1 была протарифицирована и имела педагогическую нагрузку преподавателя соответственно 266 часов, 386 часов и 342 часа.

Приказами по ГБОУ РМ СПО (СУЗ) «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского»:

№ 90 п.5 от 17.09.2015 утверждено штатное расписание для мастеров производственного обучения на 2015-2016 учебный год, ФИО1 – 504 часа (0,466 ставки) мастера производственного обучения;

№ 90 п.2 от 17.09.2015 распределена учебная нагрузка на 2015-2016 учебный год за преподавателями – ФИО1 – 386 часов учебной нагрузки (0,54 ставки);

№ 133 п.6 от 26.09.2016 утверждена учебная нагрузка за мастерами производственного обучения на 2016-2017 учебный год, ФИО1 – 576 часов (0,53 ставки);

№ 133 п.5 от 26.09.2016 утверждена учебная нагрузка за преподавателями на 2016-2017 учебный год, ФИО1 – 342 часа (0,48 ставки);

№ 12 от 04.09.2017 утверждена учебная нагрузка за педагогическими работниками на 2017-2018 учебный год, ФИО1 – 398 часов (0,55 ставки).

Журналами учета производственного обучения на 2014-2015, 2015-2016 учебные годы подтверждается о выполнении производственной практики в группах 11, 21, 31, 41 по профессии «Хозяйка усадьбы», учебной практики мастера производственного обучения ФИО1

Дополнительными соглашениями от 01.09.2014 г., от 01.09.2015 г., от 01.09.2017 г. подтверждается, что в трудовой договор, заключенный с ФИО1 внесены изменения, установлен базовый оклад ставки заработной платы мастер производственного обучения на 2014 год – 0,63 ставки, преподавателя – 0,37 ставки, доплата за классное руководство, на 2015 год базовый оклад мастера производственного обучения – 0,47 ставки, преподавателя – 0,54 ставки, доплата за классное руковдство, на 2017 год базовый оклад мастера производственного обучения 0,47 ставки, преподавателя – 0,55 ставки, классное руководство.

Из справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 25.01.2018 года № 42 следует, что страхователь ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) «Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского» индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 2014 по 2016 г.г. представил с отметкой особых условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Свидетель Г.. суду показала, что работает в должности заместителя директора по учебной работе Ардатовского аграрного техникума им. И.А. Пожарского, в её обязанности входит составление тарификационных списков, расписания и т.д. ФИО1 работает в техникуме, ранее профессиональное училище, с 1991 года в должности секретаря учебной части, затем лаборанта, так как у ФИО1 было соответствующее образование с 01 сентября 1992 года ей были распределены часы преподавателя специальных дисциплин. С 1998 года ФИО1 занимает должность мастера производственного обучения, должность, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Мастер производственного обучения выдает как учебную, так и производственную практику. В 2014 году количество студентов в техникуме уменьшилось, по учебному плану количество часов мастера производственного обучения составило около половины учебной нагрузки, но учитывая, что ФИО1 имела опыт преподавательской работы, ей была распределена учебная нагрузка как мастера производственного обучения, так и преподавателя, суммарно это составляет более ставки заработной платы.

Таким образом, в материалах дела имеются соответствующие доказательства, подтверждающие, что при суммировании педагогической нагрузки преподавателя и мастера производственного обучения у истицы в период с 01.09.2014г. по 25.09.2017г. имеется полная педагогическая (учебная) нагрузка, установленная за ставку заработной платы. Истец в период совмещения профессий выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), при обучении обучающихся, где более 50% из них были несовершеннолетнего возраста, что дает основания для включения указанного периода ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Пенсионным фондом также не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.02.2010 г. по 13.02.2010 г., в командировках: с 13.10.1999 г. по 14.10.1999 г., с 23.10.2002 г. по 24.10.2002 г., с 30.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 29.04.2011 г. по 30.04.2011 г., с 11.05.2012 г. по 12.05.2012 г.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 года № 516, п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года № 1015, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказов (л.д. 80,82,83,84,85,86) усматривается, что истица, работая в должности мастера производственного обучения в период с 01.02.2010 г. по 13.02.2010 г., с 13.10.1999 г. по 14.10.1999 г., с 23.10.2002 г. по 24.10.2002 г., с 30.09.2005 г. по 01.10.2005 г., с 29.04.2011 г. по 30.04.2011 г., с 11.05.2012 г. по 12.05.2012 г. действительно направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, командировки с детьми.

В период нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с детьми истцу выплачивалась заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждаются документально (л.д.17).

В силу специальных нормативных актов, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Действовавшим во время спорных правоотношений и во время рассмотрения настоящего дела трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное обеспечение.

В связи с чем, суд считает необходимым включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца и находит необоснованными и полностью опровергнутыми доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в её льготный стаж по причине не осуществления в эти периоды педагогической деятельности.

ФИО1 просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии и возложить на ответчика обязанность её назначения с даты обращения за назначением пенсии, то есть 25 сентября 2017 года.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО1, не оспариваемый сторонами, составляет 15 лет 11 месяцев 12 дней, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истицы периодов работы с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части, с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта Ардатовского СПТУ-8, с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года в должности мастера производственного обучения ГБПОУ РМ «Ардатовский аграрный техникум им И.А.Пожарского, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года, командировках с 13 октября 1999 года по 14 октября 1999 года, с 23 октября 2002 года по 24 октября 2002 года, с 30 сентября 2005 года по 01 октября 2005 года, с 29 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, с 11 мая 2012 года по 12 мая 2012 года, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 на день обращения за назначением пенсии – 25 сентября 2017 года будет составлять более 25 лет, следовательно, её требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, восстановлении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 05 октября 2017 года № - - признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

с 01 сентября 1992 года по 26 марта 1997 года в должности секретаря учебной части,

с 27 марта 1997 года по 31 августа 1998 года в должности лаборанта кабинета химии, физики Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Ардатовское профессиональное училище № 8 им. И.А. Пожарского»,

с 01 сентября 2014 года по 25 сентября 2017 года в должности мастера производственного обучения Государственного бюджетного профессионально образовательного учреждения Республики Мордовия «Ардатовский аграрный техникум имени И.А.Пожарского»,

с 01 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года нахождения на курсах повышения квалификации,

с 13 октября 1999 года по 14 октября 1999 года

с 23 октября 2002 года по 24 октября 2002 года

с 30 сентября 2005 года по 01 октября 2005 года

с 29 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года

с 11 мая 2012 года по 12 мая 2012 года,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за назначением пенсии – 25 сентября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок