ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1015/2021 от 12.01.2022 Благовещенского городского суда (Амурская область)

Производство№ 2-81/2022 (2-1015/2021;)

УИД 28RS0004-01-2020-011806-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьиМайданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,

С участием представителя истца -АВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТИ к администрации г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельных участков,

установил:

ТИ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которогоуказала, что ей на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, площадью 98,6 кв.м., расположенный по адресу: ***. Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка с КН ***, который также принадлежит ей на праве собственности. С целью устранения ошибок в местоположении границ земельного участка, она обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план об исправлении реестровой ошибки в отношении местоположения границ и площади земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: ***. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с КН *** выявлено, что фактическое местоположение северной и западной границ, площадь данного земельного участка, представленных на местности в виде заборов, не соответствуют местоположению границ и площади по сведениям ЕГРН. Возможной причиной данной ошибки является то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ земельного участка с КН *** использовался картометрический метод определения координат. Границы земельного участка с КН *** сформированы более 15 лет и закреплены на местности забором.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит: установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения смежной границы между земельными участками с КН *** и ***; исправить реестровую ошибку в местоположении смежной границы между земельными участками с КН *** и ***, имеющуюся в сведениях ЕГРН, а именно: произвести учет изменений местоположения смежной границы между данными земельными участками по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от 09.06.2020 года, выполненном кадастровым инженером ИП ЛА

Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просили требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.

Истец, представитель ответчика, третье лицо СФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель ответчика в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец обеспечила явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменных пояснений представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что согласно координатам межевого плана земельный участок истца заходит за границы участка № 23, в отношении которого землепользователем указано иное лицо – СФ 11.03.2013 года СФ обращался в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании границ земельного участка для жилого дома, расположенного по адресу: ***. Администрация г. Благовещенска согласовала межевой план, земельный участок был поставлен на кадастровый учет (присвоен КН ***). Согласно сведениям из ЕГРН оба земельных участка используются для жилых домов. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для отказа в согласовании межевого плана. Ознакомившись с экспертным заключением по настоящему гражданскому делу, представитель администрации г. Благовещенска указал, что администрация г. Благовещенска готова рассмотреть возможность согласования местоположения границ земельного участка с КН ***, при условии согласования границ смежных земельных участков с КН *** и ***.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ТИ, на основании договора купли-продажи жилого дома от 16.08.1996 года и договора купли-продажи земельного участка № 2716 от 16.08.1996 года, является собственником земельного участка с КН ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилье, для иных видов жилой застройки, общая площадь 1000 кв.м., адрес объекта: ***, в квартале 209, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, и расположенного на данном земельном участке жилого дома.

В настоящее время структура сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, содержащихся в ГКН, следующая: площадь 1189+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилье, для иных видов жилой застройки. Местоположение по документу: ***. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного: ***,кадастровым инженером подготовлен межевой план от 09.06.2020 года

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с КН *** выявлено, что фактическое местоположение северной и западной границ, площадь данного земельного участка, представленных на местности в виде заборов, не соответствуют местоположению границ и площади по сведениям ЕГРН, а именно: северная граница земельного участка *** смежная с земельным участком *** и проходит вдоль здания расположенного в границах земельного участка ***. На уточняемом земельном участке расположен объект капитального строительства с КН *** – жилой дом. Предложение кадастрового инженера – внести сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка в ЕГРН согласно межевого плана.

При обращении ТИ в администрацию г. Благовещенска Амурской области с заявлением о согласовании межевого плана, администрацией г. Благовещенска было отказано в связи с тем, что земельный участок расположен в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет ранее.

С целью установления фактического местоположения границ и площади земельных участков, наличия или отсутствия реестровой ошибкив рамках настоящего гражданского дела была проведена землеустроительная экспертиза. Из заключения эксперта АН следует, что выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с КН *** и ***, которая была внесена в ЕГРН на основании межевых планов от 07.08.2009 года (ЗУ ***) и от 24.12.2012 года (ЗУ ***). С целью исправления реестровой ошибки и на основании ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», необходимо провести кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с КН *** и смежных с ним земельных участков с КН ***, ***, ***; установить границы земельного участка с КН *** в соответствии с координатами, указанными в Таблице № 1 данной экспертизы.

По материалам инвентаризации земель на квартал № 209 г. Благовещенска, представленных администрацией г. Благовещенска, видно, что имеется пересечение фактических границ исходного земельного участка с КН *** с земельными участками с КН ***, ***, ***

При подготовке межевого плана от 07.08.2009 года, на земельный участок с кадастровым номером ***, кадастровым инженером АИ был использован картометрический метод определения координат с использованием картографического материала 1:500, но в межевом плане показан топографический план в масштабе 1:2000. Представленный топографический план не отражает истинных характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** и не обеспечивает нормативную точность. Средняя квадратическая погрешность определения координат на плане 1:2000 составляет 1 метр, что в десять раз превышает требования Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года № П/0393. В результате вышеуказанных ошибок, в ЕГРН были внесены недостоверные сведения о границах земельного участка с КН ***.

При подготовке межевого плана от 24.12.2012 года, на земельный участок с КН ***, кадастровым инженером ТС, также был использован картометрический метод определения координат с использованием картографического материала 1:500, но в межевом плане показан топографический план в масштабе 1:2000. Представленный топографический план не отражает истинных характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** и не обеспечивает нормативную точность. Средняя квадратическая погрешность определения координат на плане 1:2000 составляет 1 метр, что в десять раз превышает требования Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года № П/0393. В результате вышеуказанных ошибок, в ЕГРН были внесены недостоверные сведения о границах земельного участка с КН ***.

Материалы инвентаризации земель, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты судом во внимание, так как наличие явной ошибки в этих материалах в части местоположения спорных участках подтверждается ортофотопланом, схемой расположения земельных участков.

Суд отмечает, что схема расположения участка, приведенная в межевом плане от 09.06.2020 года, не противоречит схеме, которая представлена ответчиком.

Инвентаризация земель, на результаты которой ссылается ответчик, производилась во исполнение требований Указа Президента РФ от 23.04.1993 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", ее порядок регламентировался Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 N 659 (в редакции от 27.12.1994) "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" (данное постановление утратило силу с 01 марта 2015 г.).

Согласно п. п. 7, 8 указанного постановления, обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.

Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель применяется в случае, если законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации не установлен иной порядок.

Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно - кадастровую документацию.

Материалы инвентаризации, на которые ссылается ответчик, не были утверждены в соответствии с требованиями законодательства.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации ее прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного суд считает установленным, что смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** находится в границах указанных в межевом плане от 09.06.2020 года, выполненном кадастровым инженером ЛА, в связи с чем, исковые требования ТИв части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, ее исправлении путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** по уточненным координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 09.06.2020 года, выполненном кадастровым инженером ЛА,являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***.

Исправить реестровую ошибку в местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, а именно: произвести учет изменений местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** по уточненным координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 09.06.2020 года, выполненном кадастровым инженером ЛА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 18 января 2022 года.