Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит с учетом уточнения признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю; обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с 12.11.1993 по 21.08.1994, с 25.08.1994 по 20.02.1995, с 01.03.1995 по 10.03.1995, с 01.03.2014 по 11.04.2017, с 01.09.2018 по 31.01.2022; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 04.10.2021 г..

В обоснование иска указывает, что 17.03.2021 г. обратилась с заявлением к ответчику за назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии отказано, так как не выработан требуемый специальный стаж. Считает, что указанное решение незаконно, так как необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы в качестве старшей пионервожатой в школе и в качестве мастера производственного обучения в колледже.

Истец и представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что работа в качестве пионервожатой не включается в специальный стаж с 01.10.1993 г., а работа в колледже не включена в специальный стаж, так как во всем учреждении детей до 18 лет составляет менее 50%.

Представитель третьего лица КГБПОУ «Алтайский архитектурно-строительный колледж» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2021 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 21.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии, является наличие специального стажа продолжительностью не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что 17.03.2021 г. истец обратилась в УПФ России в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании решения от 26.05.2021 г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж, по мнению ответчика, составил 16 лет 8 месяцев.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 01.02.2022 № на основании ранее поданного истцом заявления от 17.03.2021 повторно рассмотрен вопрос о реализации пенсионных прав, отменено решение от 26.05.2021 в части установления специального стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев, отказано в назначении пенсии, в специальный стаж засчитано 17 лет 6 месяцев.

Истец просит включить в специальный стаж с 12.11.1993 по 21.08.1994, с 25.08.1994 по 20.02.1995, с 01.03.1995 по 10.03.1995 в качестве старшей пионервожатой в Средней школе № 31.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 г., - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, работа в школах в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения.

Согласно Списку, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, а также Списку, утвержденного Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., работа в должности пионервожатая не дает права на назначение

Таким образом, работа в качестве пионервожатой в школе засчитывалась в специальный стаж вплоть до 06.09.1991 г., до утверждения Списка Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 463. На основании вышеизложенного, ответчиком обоснованно указанные периоды в качестве старшей пионервожатой не включены в специальный стаж, в этой части иск не подлежит удовлетворению.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с 01.03.2014 по 11.04.2017, с 01.09.2018 по 31.01.2022 в качестве мастера производственного обучения в колледже.

Ответчиком не включены в специальный стаж указанные периоды работы, так как численность учащихся до 18 лет составляет менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Страхователем сведения о работе в Пенсионный фонд предоставлены как работа на общих основаниях.

Согласно справке КГБПОУ «Алтайский архитектурно-строительный колледж» от 11.01.2022 (л.д. 93), в спорные периоды истец работала на условиях полного рабочего времени, выполняя норму часов педагогической работы. В учреждении количество несовершеннолетних обучающихся, не достигших 18-летнего возраста, составляет менее 50%, учреждением подаются сведения в Пенсионный фонд о работе истца на общих основаниях, несмотря на то, что количество несовершеннолетних до 18 лет в группах, в которых ФИО1 осуществляет функции мастера производственного обучения, стабильно составляет более 50%.

Согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа за период с 01.11.1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, наличие детей до 18 лет более 50 % в группах, которые обучала истец, не имеет правового значения, так как законодательством предусмотрено количество детей не в группах, а именно в целом по учреждению.

На основании вышеизложенного, указанные периоды ответчиком обоснованно не включены в специальный стаж истца. В этой части иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж в 25 лет, то ответчиком обоснованно отказано в назначении пенсии, оснований для удовлетворения требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ поскольку в иске отказано, то и расходы по оплате госпошлины взысканию в пользу истца не подлежат..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова