Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МТЗ и СЗ РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование иска истец в заявлении указал, что он является пенсионером с 11.12.2008 года, имеет пенсионное удостоверение № 3897, которое ему было выдано 20.10.2009 года. Ему принадлежит право на получение удостоверения «Ветеран труда» в соответствии с п. 1 ст. ФЗ «О Ветеранах».

23.02.1971 года на основании приказа командира войсковой части № 74858 он был награждён знаком «Отличник Советской Армии» в период прохождения срочной военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР.

Он обратился в Управление социальной защиты Министерство труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако ему было отказано по причине того, то запись в военном билете о награждении «Отличник Советской Армии», согласно приказу командира войсковой части № 74858 не отвечает требованиям Положения, утверждённого Правительством Республики Татарстан от 13.03.2012 г. № 210, но действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие 04 октября 2011 года.

Истец просит признать за ним права на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании иск поддержал, просит обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

Представитель ответчика МТЗ и СЗ РТ в судебном заседании иск не признал, указав, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии" не относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец с 11.12.2008 года является пенсионером, ему 20.10.2009 года было выдано пенсионное удостоверение № ....

23.02.1971 года на основании приказа командира войсковой части № 74858 истец был награждён знаком «Отличник Советской Армии» в период прохождения им срочной военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР.

Истец обратился в Управление социальной защиты Министерство труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Решением Управления социальной защиты МТЗ СЗ ТР №8 от 18.04.2016 года ему было отказано в удовлетворении заявления.

Суд считает, что указанное решение основано на законе, последующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

2 - 3. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 30.06.2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» 1. Звание "Ветеран труда" присваивается:

1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Вышеуказанная норма содержит полный перечень видов ведомственных знаков отличия в труде и расширенному толкованию не подлежит.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" звание "Ветеран труда" присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Однако понятие "продолжительный добросовестный труд" конкретизируется, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Знак "Отличник Советской Армии" не относится к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку он не включен в перечень ведомственных наград и почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03 июля 1979 года N 360-X, не поименованы в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1994 года N 442, отсутствуют в Указе Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении Положений о почетных званиях и Описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" и не содержатся в соответствующих разделах Общероссийского классификатора информации о населении, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 412.

Кроме того, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого собственно гражданин и награждали ведомственными знаками отличия в труде.

При таком положении суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО6 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и о выдаче удостоверения «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2016 года

Судья подпись И.Ш. Абдуллин

Копия верна.

Судья И.Ш. Абдуллин

Секретарь суда.

Решение вступило в законную силу _____ ______________2016 года

Согласовано. судья И.Ш. Абдуллин