Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-50) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 3 разряда ручной электродуговой сварки в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной электродуговой сварки 3 разряда в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 5 разряда ручной сварки в КГТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ООО «Шерстнев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР. С решением не согласен, поскольку в спорные периоды в работе использовал ручную дуговую сварку.

На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 3 разряда ручной электродуговой сварки в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной электродуговой сварки 3 разряда в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 5 разряда ручной сварки в КГТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах ФИО4, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала, на доводах в исковом заявлении настаивала, условный расчет стажа, представленный представителем ответчика, и заключение эксперта не оспаривала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.

Представители третьих лиц ПАО «СУЭНКО», ООО «Шерстнев» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в Курганском монтажном управлении треста «Уралметаллургмонтаж», т.к. архивной справкой не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 32, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 13.12.1982 по 15.07.1983 - электросварщик в Курганском монтажном управлении треста «Уралметаллургмонтаж», т.к. архивной справкой не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 32, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Курганских городских тепловых сетях, т.к. архивной справкой не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 32, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные сборы, ДД.ММ.ГГГГ - государственные обязанности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в Курганских городских тепловых сетях), т.к. архивной справкой не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

В трудовой книжке истца указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят эл. газосварщиком3 разряда ручной эл. дуговой сварки в Курганское монтажное управление специализированного треста «Уралметаллургмонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят эл. сварщиком ручной эл. дуговой сварки 3 разряда в Курганское монтажное управление специализированного треста «Уралметаллургмонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд эл. сварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В материалах дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются сведения из архивного фонда ОАО Курганское монтажное управление «Уралметаллургмонтаж» в отношении истца: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «направленных после окончания ГПТУ-4 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в штат КМУ и направить на участок № электрогазосварщиком 3 разряда»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «эл. сварщика участка № с ДД.ММ.ГГГГ из штата КМУ уволить в связи с призывом в Советскую Армию»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «зачислить в штат КМУ и направить на участок № электросварщиком 3 разряда»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «... с ДД.ММ.ГГГГ командировать в Шумиху сроком на 30 дней»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «эл. сварщику участка № с ДД.ММ.ГГГГ присвоить 4 разряд»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «эл. сварщика уволить».

В личных карточках указаны сведения: ДД.ММ.ГГГГ участок №, эл. газосв., 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ участок №, эл. сварщ., 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ, участок №, эл. сварщ., 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Наименование профессии ФИО3 в ведомостях по заработной плате в период с июля по октябрь 1980 г., с декабря 1982 г. по июль 1983 г. указано как «эл.свар.».

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец обучался в Городском профессионально-техническом училище № (ГПТУ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электрогазосварщик», по окончании училища был выдан диплом № и присвоена квалификация «электрогазосварщик» 3 разряда.

Реорганизация предприятия указана в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ: с 1979 г. по 1991 г. - Курганское монтажное управление (МУ) треста «Уралметаллургмонтаж»; с 1992 г. по 1996 г. - АО Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж»; с 1997 г. по 2003 г. - ОАО Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж». Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в спорный период: «электрогазосварщик»; «электросварщик ручной сварки»; «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электрогазосварщика» 3 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

В характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда в соответствии с указанным выше выпуском ЕТКС входит: ручная дуговая и плазменная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций и другие работы.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 3 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций; автоматическая сварка в среде защитных газов; наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и другие работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., предусмотрены профессии: «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», код 23200000-19756; «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», код 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», код 23200000-19906.

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; результаты аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Указанные документы в деле не представлены.

В отсутствие подтверждающих документов об условиях труда и характере работы истца, эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

Трест «Уралметаллургмонтаж» специализировался на монтаже технологического оборудования, металлоконструкций и трубопроводов на предприятиях нефтяной и газовой промышленности, машиностроения, автомобилестроения, приборостроения, стройиндустрии, химической, металлургической и других отраслей народного хозяйства.

Специалисты Курганского управления вели строительно-монтажные работы, как на территории Курганской области, так и за ее пределами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО КМУ «Уралметаллургмонтаж» прекратило свою деятельность 14.12.2007.

В строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования и на других строительных работах, как правило, применяется ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки -автоматической, контактной технологически применять не представляется возможным ввиду мобильности сварочных работ и больших габаритных и линейных размеров свариваемых элементов. Полуавтоматические и автоматические машины для электросварочных работ используются на промышленных предприятиях, на специализированных предприятиях по производству и ремонту машин и оборудования.

В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

Истец также мог выполнять сварочные работы при ремонте автомобильной и специальной техники.

При ремонте автомобильной и специальной техники в рассматриваемые периоды чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов).

Автоматические машины для электросварочных работ использовались на промышленных предприятиях и специализированных предприятиях по ремонту машин и оборудования.

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.

Ацетилено-кислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5- 2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «эл. газосварщик ручной эл. дуговой сварки», «эл. сварщик ручной эл. дуговой сварки», в приказах о приемах как «электрогазосварщ.», «электросварщик», наличия у истца специального образования по профессии «электрогазосварщик», а так же того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМУ «Уралметаллургмонтаж» соответствуют профессиям «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренным Списком № 21956 г.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМУ «Уралметаллургмонтаж» требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным, т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, отсутствуют такие документы, как штатные расписания, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «эл. газосварщик ручной эл. дуговой сварки», «эл. сварщик ручной эл. дуговой сварки», в приказах о приемах как «электрогазосварщ.», «электросварщик», наличия у истца специального образования по профессии «электрогазосварщик», с учетом особенностей ведения сварочных работ в строительстве, при ремонте транспорта и спецтехники, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМУ «Уралметаллургмонтаж» соответствуют профессиям (в т.ч. с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906), предусмотренным Списком № 2 1991 г.

Во время работы электрогазосварщики, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов: физические динамические нагрузки, общее число стереотипных рабочих движений, статические нагрузки; повышенная температура, тепловое излучение, шум, локальная вибрация; сварочные аэрозоли, в твердой фазе которых содержатся различные металлы: железо, кремний, никель, вольфрам, марганец и их оксиды, а также газообразные токсичные вещества: тетрафторид кремния, окись углерода, окислы азота и другие вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «газосварщиков и их подручных», «электросварщиков и их подручных» не предусмотрено.

В материалах дела представлены ведомости по заработной плате, в которых указано количество отработанных истцом часов.

Документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня по профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМУ «Уралметаллургмонтаж» не представляется возможным, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие соответствие характера и условий труда истца требованиям указанного Списка.

Для периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМУ «Уралметаллургмонтаж» не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 г., т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке ФИО3 указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки в Курганские гор. тепловые сети; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвердить квалификацию электросварщика ручной сварки 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из документов архивного фонда муниципального предприятия «Курганские городские тепловые сети» в отношении истца: приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ «принять электросварщиком 5пгр с совмещением слесаря 3 группы»; приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ «электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ освободить от работы на 60 дней для прохождения учебных сборов.. .»; приказ №-к (дата не указана) «электросварщика ручной дуговой сварки перевести с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту теплотрасс»; приказ №-к (дата не указана) «слесаря по ремонту т/трасс уволить 07.04.1993».

В личной карточке указано: ДД.ММ.ГГГГ электросв., слесарь, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Наименование профессии в лицевых счетах указано: с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1986 г. - эл. сварщик, совмещ., с января 1987 г. по декабрь 1988 г. - эл. сварщик, совмещ. 30% слесаря и газорез., 1989 г. - эл. сварщ., эл. сварщ. ручной и дуг сварки, вред. 12, совмещ. слес. 15%, с января 1990 г. по декабрь 1992 г. - эл. сварщ 5 разряда, совм. 15 %, с января 1993 г. по март 1993 г. - слесарь 4 разряда.

Списком № 2 1956 г. и Списком № 2 1991 г. профессия «слесарь» в данном сокращенном наименовании не предусмотрена.

Учитывая практику работы предприятий, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, можно утверждать, что сварочные работы могли применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии котельного оборудования, тепловых сетей и теплораспределительных объектов, закрепленных за предприятием.

Сварочные работы дополнительно могли применяться для собственных нужд предприятия во вспомогательных службах и подразделениях (при ремонте автопарка, на строительстве и реконструкции зданий и сооружений предприятия).

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как котельное и вспомогательное оборудование, тепловые сети и теплораспределительные пункты, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров обслуживаемого оборудования, сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.

При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик ручной сварки», в приказе о приеме как «электросварщик», наличия у истца специального образования по профессии «электрогазосварщик», а так же того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца при выполнения сварочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганских городских тепловых сетях соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком № 2 1956 г. Время выполнения слесарных работ в «льготный» стаж в данном случае не засчитывается.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганских городских тепловых сетях требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным, т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, отсутствуют такие документы, как штатные расписания, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке «электросварщик ручной сварки», в приказе о приеме как «электросварщик», наличия у истца специального образования по профессии «электрогазосварщик», специфики применения сварочных работ при ремонте и монтаже котельного оборудования, тепловых сетей и др., можно сделать вывод, что характер и условия труда истца при выполнения сварочных работ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганских городских тепловых сетях соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906), предусмотренной Списком № 2 1991 г. Время выполнения слесарных работ в «льготный» стаж в данном случае не засчитывается.

В материалах дела представлены лицевые счета за 1983-1992 гг., в которых указано количество отработанных истцом дней и часов, а также доплаты за совмещение и др.

Документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня по профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганских городских тепловых сетях не представляется возможным, т.к.: отсутствуют документы, подтверждающие соответствие характера и условий труда истца требованиям указанного Списка; отсутствует раздельный учет рабочего времени по двум профессиям «электросварщик», предусмотренной Списками № 2 1991 г. и 1956 г., а также «слесарь», не предусмотренной указанными Списками.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иные доказательства, кроме исследованных экспертом при проведении экспертизы на основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами в материалы дела не предоставлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Определяя наличие постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком № 2, в периоды работы в Курганских городских тепловых сетях, суд принимает во внимание данные лицевых счетов за 1983-1991 г.г., из которых следует раздельное начисление заработной платы по должности «электросварщик» и доплаты за совмещение. Заработная палата по должности «электросварщик» начислялась повременно исходя из оклада, размер которого указан в каждом лицевом счете, с указанием дней и часов, отработанных истцом в каждом месяце спорного периода по данной профессии. Оплата за совмещение проводилась сдельно. При таких обстоятельствах, учитывая разные формы оплаты труда, суд полагает, что работодателем велся раздельный учет рабочего времени истца в должности «электросварщик» и в должности «слесарь», в связи с чем периоды работы ФИО3 в Курганских городских тепловых сетях могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ по фактически отработанному истцом времени, исходя из размера заработной платы, начисленной из оклада по должности «электросварщик».

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда ручной электродуговой сварки в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки 3 разряда в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки в КГТС.

С учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, существует возможность применения ранее действовавшего законодательства - Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. Постановлением СМ СССР от 03.08.1972, однако при соблюдении условий, указанных в данных нормативных актах.

В соответствии со ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»
на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов- профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Рабочие и служащие, предусмотренные в пунктах «а» и «б» настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Во исполнение положений Закона «О государственных пенсиях» Постановлением Совета Министров СССР было утверждено «Положение, о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з») служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, общая продолжительность периодов обучения, приравниваемых к работе с тяжелыми условиями труда, подлежащая учету в специальный стаж, а также период прохождения службы в Советской Армии не может превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, по Списку № 2 1956 г., то есть отработанного до 1 января 1992 г.

Согласно военному билету НЮ №, ФИО3 проходил службу в Советской Армии по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды работы и службы истца действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, периоды работы, непосредственно предшествовавшие прохождению ФИО3 службы в Советской Армии и следовавшие за ним, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, период прохождения службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно материалам дела ФИО3 проходил обучение в СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электрогазосварщик», по окончании училища выдан диплом № и присвоена квалификация «электросварщик» 3 разряда.

Периоды работы ФИО3, следовавшие после периода его обучения, включены судом в стаж на соответствующих видах работах, в связи с чем период обучения также подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая общую продолжительность специального стажа истца по Списку № г. на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебы в СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда ручной электродуговой сварки в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки 3 разряда в КМУТ «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки в КГТС, период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина