Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синькевича Юрия Григорьевича к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Синкевич Ю.Г. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ в должности заместителя командира войсковой части № по тылу он выполнял специальные задачи в зоне чрезвычайного положения (вооруженного конфликта) на территории Чеченской Республики и прилегающих регионов Северного Кавказа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Получил «военные травмы» и заболевания. Лечение проходил в военных госпиталях <адрес>, г. Петропавловска-Камчатского, а также 94 КДП <адрес> и 57 КДП г. Петропавловска-Камчатского. Медицинские и другие документы подтверждают нарушение здоровья, невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности военнослужащего-гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, которые не могут быть постоянными, а изменяются, как от наступления вредных последствий для здоровья военнослужащего-гражданина до развившихся заболеваний и инвалидности, так и от сочетания этих факторов с иными вредными факторами. Командующим войсками и силами на Северо-Востоке РФ было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии БК № от ДД.ММ.ГГГГ Командирами войсковых частей 87272 – правопреемник финансовой инспекции войск и сил на северо-востоке РФ и 70019 Министерства обороны РФ установленным порядком было проведено служебное расследование по обстоятельствам причинения вреда жизни и здоровью истца. Заключение служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения Министром обороны Российской Федерации о выплате единовременного пособия, которое назначается в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, участвующих в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившим увечье или ранение. На обращение с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выплате единовременного пособия в размере 100 000 руб. на имя Министра обороны Российской Федерации из Военного комиссариата Камчатского края был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что право на получение единовременного пособия заявитель не имеет, так как действие ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и на ранее возникшие правоотношения, к военной травме в ноябре 1995 г. не распространяется. Отказом Министерства обороны Российской Федерации от выплаты единовременного пособия в размере 100 000 руб. нарушаются его права военнослужащего на получение социальных гарантий. На основании изложенного истец просил суд взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в свою пользу единовременное пособие в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, в связи с участием в борьбе с терроризмом в размере 100 000 руб., расходы по оказанию юридических услуг в размере 25 000 руб.

В судебном заседании истец Синькевич Ю.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя для участия не направило. Согласно направленным возражениям на иск Министерство обороны РФ полагало исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку военная травма получена истцом в ноябре 1995 г., то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», которые не распространяются на ранее возникшие правоотношения. Таким образом, Синькевич Ю.Г. не приобрел право на выплату единовременного пособия за участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» Ковальчук К.К., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Согласно отзыву на исковое заявление действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» по выплате единовременного пособия военнослужащим, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, не распространяется на ранее возникшие правоотношения, поскольку в соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Поскольку военная травма получена в ноябре 1995 г., то есть до вступления в силу вышеназванных законов, то Синькевич Ю.Г. не приобрел право на выплату единовременного пособия за участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Синькевич Ю.Г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ выполнял специальные задачи в зоне чрезвычайного положения (военного конфликта) на территории Чеченнской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа, что подтверждается справками, выданными командиром войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 6, 53, 55), выписками из приказов командира войсковой части 61931 от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 7), послужным списком Синькевича Ю.Г. (л.д. 56-59).

Как следует из свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ№ военно-врачебной комиссии при 94 консультационно-диагностической поликлинике УрВО, Синькевич Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в составе миротворческих сил в Чеченской Республике, получил закрытую черепно-мозговую травму: сотрясение головного мозга. Диагноз: последствия закрытой травмы мозга с астеническим синдромом, состояние после перенесенного вирусного гепатита «А» желтушной формы, тяжелого течения. «Военная травма». Хронический персистирующий гепатит, ремиссия, грыжа белой линии живота. «Заболевание получено в период военной службы» (л.д. 8).

Согласно справке 94 консультативно-диагностической поликлиники УрВО от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя Синькевича Ю.Г. установлен диагноз последствия закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга легкой степени, без нарушения функций. Военная травма (л.д. 9).

Как следует из справки Военно-врачебной комиссии в/ч 20814 № на имя Синькевича Ю.Г., последний освидетельствован ВВК ДД.ММ.ГГГГ, диагноз и заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, контузии, травмы), заболевания: Хронический персистирующий гепатит с незначительным нарушением функции и эпизодами гипербилирубинемии. Отдаленные последствия закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга (от ноября 1995 г.) с астеническим синдромом. Ангиопатия сетчатки обоих глаз. Военная травма. Деформация желчного пузыря с его дискинезией по гипокинетическому типу. Остеохондроз в сегментах пятого-шестого шейных, деформирующий спондилез тел четвертого-шестого шейных позвонков без нарушения функции позвоночника. Деформирующий артроз правого плечевого сустава первой стадии. Заболевание получено в период службы (л.д. 54).

Как следует из заключения по материалам служебного расследования, утвержденного командующим войсками и силами на Северо-Востоке РФ ДД.ММ.ГГГГ, подполковник в отставке Синькевич Ю.Г. в период прохождения военной службы принимал участие в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя командира войсковой части 61931. В послужном списке подполковника в отставке Синькевича Ю.Г. имеется запись: «В период боевых действий в Чеченской Республике получил военные травмы: 1. Последствия закрытой травмы мозга с астеническим синдромом. Состояние после перенесенного вирусного гепатита «А» желтушной формы, тяжелого лечения; 2. Хронический персистирующий гепатит, ремиссия, грыжа белой линии живота. Свидетельство о болезни № консультативно-диагностической поликлиники УРВО, утвержденное 23 ВВК УРВО от ДД.ММ.ГГГГ». Подполковник в отставке Синькевич Ю.Г. имеет право на получение единовременного пособия, как лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение (л.д. 60-61).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере ста тысяч рублей

Как следует из ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» утверждены Правила возмещения вреда причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом.

Согласно п. 2 указанных Правил для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе: а) письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия; б) медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).

Учитывая, что истец принимал участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, получил военную травму, у него возникло право на получение единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при выполнении служебных задач по борьбе с терроризмом, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании единовременного пособия обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом размер единовременного пособия определяется в соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно в размере 100 000 руб., так как истец не реализовал свое право на получение пособия ранее, при этом полученное истцом ранение не повлекло наступление инвалидности.

Доводы ответчика о том, что военная травма получена истцом в ноябре 1995 г., то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», в связи с чем Синькевич Ю.Г. не приобрел право на выплату единовременного пособия за участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, отклоняются судом, поскольку производство выплаты рассматриваемого единовременного пособия носит заявительный характер, это право истца, а не обязанность, указанными Федеральными законами не устанавливаются сроки для реализации права на получение единовременного пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Решая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь положениями ст. 100 ГПК РФ, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая уровень сложности дела, объем проведенной представителем профессиональной юридической помощи, срочность оказания услуг, суд полагает заявленную к возмещению оплату оказанных юридических услуг в размере 25 000 руб. соответствующей принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Синькевича Юрия Григорьевича удовлетворить.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Синькевича Юрия Григорьевича единовременное пособие в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., а всего 125 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.