Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и в страховой стаж, о назначении пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованием к ГУ ОПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и в страховой стаж, о назначении пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование иска (с учетом уточнений) заявитель указал, что 04.08.2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением работы по Списку № 2.

12.07.2021 года возраст истца составил 55 лет, страховой стаж работы составляет 33 года 1 месяц 7 дней.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 18.11.2021 г. *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный и страховой стаж следующих периодов.

В специальный стаж:

- с 01.06.1987 по 11.12.1987 в качестве ученика прессовщика - вулканизаторщика, прессовщика - вулканизаторщика Тамбовского завода АРТИ им. 60-летия Октября;

- с 15.05.1989 по 31.12.2012 в качестве кабельщика - спайщика Тамбовского ГТС (ПАО «Ростелеком»);

- с 26.10.1984 по 31.12.1986 служба в армии по призыву.

В страховой стаж:

- с 26.10.1984 по 31.12.1986 служба в армии по призыву.

С данным решением истец не согласен.

В соответствии с разделом X «Химическое производство» (код профессии 211ОАО10) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности.

В соответствии с пунктом 7 и 8 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Согласно пункту 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ, дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подтверждение периода работы в качестве ученика прессовщика - вулканизаторщика, прессовщика - вулканизаторщика Тамбовского завода АРТИ им. 60-летия Октября истцом представлена льготная справка от 17.01.2022 №06/01.

Согласно разделу XXIX «Связь» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10., предусмотрена должность — кабельщика — спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

С 15.05.1989 по 31.12.2012 истец работал в качестве кабельщика — спайщика. Его работа в данной должности заключалась в следующем: спайка, сварка кабеля, с использованием паяльной лампы, газовой горелки. Кабели располагаются в специальных колодцах под землей, следовательно, работа проходила в замкнутом пространстве с отсутствием вентиляции воздуха. При пайке освинцованного кабеля выделяются вредные пары свинца, алюминия, хрома. Перед пайкой, кабель необходимо было очистить, содрать свинец и полиэтиленовую, полихлорвиниловую оболочку, которая также выделяет вредные вещества. Работа по спайке освинцованных кабелей проходила в большом количестве, поскольку проводилась массовая телефонизация, кроме того, также регулярно случались аварии на линии, особенно в весенний, осенний периоды, когда колодцы заливало водой, вся эта работа требовала непосредственно спайки освинцованных кабелей. Также кабельщикам — спайщикам работодателем производилась доплата за вредность, давали молоко или сок.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж данного периода работы послужило отсутствие документального подтверждения (льготной справки) сведений о работе с тяжелыми условиями труда, занятости в течении полного рабочего дня, а также отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного учета) о трудовом стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п.5 разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министра труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следовательно, подготовительная работа, предшествующая спайке освинцованных кабелей, также подлежит включению в специальный стаж.

В Инструкции по проектированию линейно - кабельных сооружений связи ВСН 11687, утвержденной приказом Министерства Связи СССР от 14.12.1987 года № 647, указано, что кабельщик-спайщик работает с вредными веществами: свинец, полиэтилен и полихлорвинил, эпоксидные смолы, лаки. Кроме того, согласно рабочей инструкции в обязанности кабельщика — спайщика входит: ремонт и обслуживание кабельных линий связи, осуществление монтажа кабелей ручным и механизированным способом, осуществление заварки и запайки концов кабеля, проведение подготовки линейно — кабельных сооружений к работе в зимних условиях и в период паводка, осуществление восстановления герметичности поврежденных оболочек кабеля, устранение всех видов повреждений на кабельных линиях связи, непосредственное участие в работах по устранению повреждений и др.

В спорный период работодателем ежемесячного производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда (4 % от оклада), а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску (12 дней).

Исходя из соглашения истца и работодателя *** от 01.04.2011 г. (пункт 5.1.4.) об изменении трудового договора, предусмотрена доплата за тяжелые условия труда в размере 4 % от оклада.

Периоды занятости на работах с тяжелыми условиями труда отражены в расчетных листах (графа доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях), в которых указан временной период выполнения работ, количество дней и часов (в среднем не менее 24 рабочих дней в месяц, по 8 часов работы в тяжелых условиях труда, согласно табелю учета рабочего времени).

Кроме того, в подтверждение изложенных доводов следует обратить внимание на Карты аттестации рабочего места по условиям труда. Указанной аттестацией установлена общая оценка условий труда - 3.1

По факторам производственной среды и трудового процесса установлены следующие оценки: Химический - 3.1; Тяжесть труда - 3.1.

В данной карте аттестации рабочего места кабельщика - спайщика, указано используемое при работе оборудование (электроинструменты, ручной инструмент, газовая горелка и др.), спецодежда, а также используемый в работе материал (свинец, полиэтилен), установлена повышенная оплата труда работников, специальное питание (молоко), а также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Список № 2, кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624) XXIX «Связь»).

Указанные карты аттестации подписаны должностными лицами ПАО «Ростелеком».

Характер выполняемой истцом работы на протяжении всего спорного периода оставался неизменным.

В подтверждение специального стажа истцом также представлена справка, выданная начальником цеха № 2 Тамбовской ГТС, за период работы с 15.05.1989 по 15.11.2001 кабельщиком - спайщиком Тамбовской городской телефонной сети.

Возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при представлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом стаже, работодатель не указал на особые условия труда своих работников. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения истца права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

Истец просил обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы, в том числе службу в армии по призыву, назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 04.08.2021 г., а также взыскать с ОПФР компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал и пояснил, что отсутствуют сведения, подтверждающие постоянную работу истца на работах с тяжелыми условиями труда в должности кабельщика-спайщика. Кроме того, отсутствуют доказательства характера и условий выполняемой работы в спорные периоды и соответствующие данные персонифицированного учета.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 признала льготный характер работы истца в должности кабельщика-спайщика, однако не подтвердила его полную занятость на работах по Списку № 2. Работодатель в данных персонифицированного учета не указал на льготный характер работы истца из-за отсутствия полной занятости на тяжелых работах.

Судом был допрошен свидетель, чьи показания будут изложены ниже.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что 04.08.2021г. в возрасте 55 лет ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением от 18.11.2021г. ОПФР по Тамбовской области отказало истцу в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы:

- с 01.06.1987г. по 11.12.1987г. в должности ученика прессовщика-вулканизаторщика, прессовщика-вулканизаторщика Тамбовского завода АРТИ им.60 лет Октября;

- с 26.10.1984г. по 31.12.1986г. служба в армии по призыву:

- с 15.05.1989г. по 31.12.2020г. в должности кабельщика-спайщика Тамбовской ГТС (впоследствии ПАО «Ростелеком»).

Первый период вообще не оценивался пенсионным органом, срочная служба в ВС СССР не зачтена в специальный стаж, поскольку за ней не следовала и ей не предшествовала льготная работа.

Оценивая период работы истца кабельщиком – спайщиком, ответчик пришел к выводу, что не подтверждены характер и условия выполняемой работы, полная занятость на тяжелых работах, таковая работа не подтверждена данными персонифицированного учета, а с 01.01.2013г. работодатель не оплачивал за истца дополнительный тариф.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие с п.п.2 пункта 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанные лица имеют право на назначение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (безотносительно ко времени работы) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (для учета периодов работы до 01.01.1992г.).

Частью 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлениемПравительстваРФот 11июля2002 г. N 516)в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствие с трудовой книжкой с 01.06.1987г. по 11.12.1987г. ФИО1 работал на Тамбовском заводе АРТИ им.60 - летия Октября в цехе № 11 (производство средств химзащиты) учеником прессовщика-вулканизаторщика. 23.09.1987г. ему был присвоен 4 разряд прессовщика-вулканизаторщика. Согласно справки АО «АРТИ-Завод» *** от 17.01.2022г. – правопреемника работодателя истца работа в указанной специальности соответствовала Списку № 2 разделу «Химическое производство» (л.д.9,19,20 том 1). Работодатель подтвердил работу истца в указанный период на производстве с тяжелыми условиями труда с полной нагрузкой.

В соответствии с разделом 10 «Химическое производство» (код профессии 211ОАО10) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые на производстве средств химической защиты.

Истец в указанный период работал в должности рабочего на производстве средств химической защиты предприятия химической отрасли.

На основании изложенного спорный период следует включить в специальный страховой стаж ФИО1 в целях назначения досрочной пенсии.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановления № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Положение о порядке назначении выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (далее - Положение № 590).

Согласно пункту 109 Положения № 590 к работе по Списку № 2 приравниваются периоды иной работы и деятельности при соблюдении определённых условий.

Период службы в Вооружённых Силах СССР (подпункт «к» пункта 109 Положения № 590 от 03.08.1972) приравнивается к работе по Списку № 2, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.

Период прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с 26.10.1984 по 31.12.1986 года подтверждается справкой Военного комиссариата Тамбовской области от декабря 2021г. (л.д.18 том 1). За данным периодом согласно трудовой книжке истца следовала работа по Списку № 2, о чем было указано выше.

Таким образом, служба истца в армии подлежит включению в его льготный и общий страховой стаж.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Связь» указана должность кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. То есть, работа в данной должности включается в стаж для назначения пенсии, в соответствие с вышеназванной нормой закона.

Согласно трудовой книжке истца, приказов работодателя и справки ПАО «Ростелеком» от 13.05.2021г. с 15.05.1989г. по настоящее время ФИО1 работает в должности кабельщика-спайщика Тамбовской ГТС (впоследствии ПАО «Ростелеком») (л.д.11-17, 22-24, 45-46,72-73 том 1).

Истец и представитель его работодателя пояснили в суде, что ФИО1 все указанное время был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, т.е. работал в должности, предусмотренной Списком № 2. Это же обстоятельство подтверждено справкой Тамбовской ГТС (л.д.21 том 1), подписанной главным инженером и председателем профкома Тамбовской ГТС. Указанная справка подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени.

Допрошенная судом свидетель ФИО11 – председатель профкома Тамбовской ГТС, подписавшая вышеуказанную справку, подтвердила изложенные в таковой данные.

Согласно должностной инструкции кабельщика — спайщика ПАО «Ростелеком» (л.д.82-89 том 1) в его должностные обязанности входит: ремонт и обслуживание кабельных линий связи, осуществление монтажа кабелей ручным и механизированным способом, осуществление заварки и запайки концов кабеля, проведение подготовки линейно — кабельных сооружений к работе в зимних условиях и в период паводка, осуществление восстановления герметичности поврежденных оболочек кабеля, устранение всех видов повреждений на кабельных линиях связи, непосредственное участие в работах по устранению повреждений и др.

Истец и представитель третьего лица пояснили суду, что в спорный период работодателем ежемесячного производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда (4 % от оклада), а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску (12 дней) и компенсация на молоко. Это обстоятельство подтверждается дополнениями к трудовому договору с истцом (л.д.80, 102 том 1), расчетными листами (графа доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях) (л.д.99,100 том 1).

Согласно уведомлению от 01.03.2016г. (л.д.105 том 1) в ПАО «Ростелеком» была проведена специальная оценка условий труда истца и установлен вредный класс условий труда 1 степени.

То есть, работодатель признал льготный характер работы истца по Списку № 2, но не подтвердил его полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда (80 % рабочего времени), о чем суду пояснила представитель третьего лица. В связи с этим работодатель истца в сведениях персонифицированного учета не указывал на особые условия труда ФИО1 и с 2013г. не уплачивал за него дополнительный тариф к страховым взносам.

Судом были исследованы все подлинные лицевые счета ФИО1 за период работы в Тамбовской ГТС и ПАО «Ростелеком» с 1989 по 2012г.г., в которых отражена графа «доплата за работу в особых условиях» с указанием отработанных часов на работах с тяжелыми условиями труда. Сопоставляя отработанное время за месяц с работой в особых условиях труда, получается 80 % рабочего времени ФИО1 работал на тяжелых работах, за что получал соответствующую оплату.

Правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвёртый части 1 статьи14 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи16 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом"Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силуФедерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Тамбовская ГТС, а затем ПАО «Ростелеком» в спорный период в данных индивидуального (персонифицированного) учета не указали на льготный характер работы истца. При этом, как следует из лицевого счета ФИО1, в этот период работодатель уплачивал за него страховые взносы.

Верховный Суд РФ в определении СК по гражданским делам от 15.02.2021г. № 16-КГ20-31-К4 пришел к выводу, что исходя из алгоритма правового регулирования порядка и условий подтверждения страхового стажа, в том числе стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования лицо при его несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, справе оспорить достоверность этих сведений в судебном порядке, в том числе в рамках спора о праве.

В соответствии с частью 1 статьи55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья60 ГПК РФ). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи67 ГПК РФ). При этом, оценивая доказательства, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оценка доказательств и отражение её результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая в данном случае спор о праве, суд полагает, что в деле имеются объективные, относимые и допустимые доказательства льготного характера работы истца в должности кабельщика-спайщика как до, так и после его регистрации в качестве застрахованного лица – 17.07 1998г.

В связи с изложенным, суд полагает, что спорный период работы истца с 1989 по 2012г.г. (до момента уплаты доп.тарифа к страховым взносам) следует включить в его специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии.

По мнению суда, фактически работодатель истца не выполнил свою обязанность по передаче сведений персонифицированного учета в ПФР в части сведений о его льготном страховом стаже, сведения же об уплате страховых взносов за ФИО1 у ответчика имеются.

На основании изложенного следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по возрасту с даты обращения за таковой – 04.08.2021г. в связи с наличием у него достаточного общего и специального страхового стажа и ИПК.

В иске о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку взыскание такового не предусмотрено пенсионным законодательством. При имущественных правоотношениях сторон взыскание морального вреда допустимо только в случаях, определенных законом (ст.1099 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 26.10.1984г. по 31.12.1986г. служба в армии по призыву;

- с 15.05.1989г. по 31.12.2012г. в должности кабельщика-спайщика Тамбовской ГТС (впоследствии ПАО «Ростелеком»).

Включить в общий страховой стаж ФИО1 указанный период службы в армии по призыву.

Обязать ГУ ОПФР по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2021г.

В удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.10.2022г.

Судья: