Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периода работы в стаж для назначения страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по Списку №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ -УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по Списку №. Решением ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Отказ мотивирован отсутствием доказательств, подтверждающих документально занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, предусмотренную Списком №, р.XXXII, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №., отсутствием кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета истца.

ФИО1 обратился в суд с учетом уточнения с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО о зачете в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по Списку №, р.XXXII, позиция 23306000-17541, периодов его работы и назначении досрочно страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»(л.д.110-112 т.3).

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что <данные изъяты>. он обратился в ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом, из специального стажа была исключена работа истца в ФГУП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>№ с ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды он осуществлял работы по перевозке источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, производил обслуживание и ремонт спецтранспорта. Пояснил, что все работы осуществлялись им в условиях радиационной вредности, в течение полного рабочего дня. Данная работа являлась для него основной. За осуществление работы в тяжелых условиях труда ФИО1 получал спецпитание и спецодежду, ему предоставлялся сокращенный рабочий день и ежегодный удлиненный отпуск.

По своим функциям структурное подразделение предприятия ФГУП «<данные изъяты>», цех №, где работал истец, являются структурными подразделениями по транспортированию радиоактивных отходов, доступ и выход из которого осуществляется при соблюдении специальных требований.

В связи с чем, полагает, что исключение спорного периода работы в указанной выше должности и отказ в назначении страховой пенсии является незаконным.

Просит удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме: обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период его работы: в ФГУП «Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский Центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды» (ФГУП «<данные изъяты>») в должности <данные изъяты>№: с ДД.ММ.ГГГГ Также просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по пп.1 п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.113-114 т.3) и пояснила, что комиссией ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в досрочном установлении пенсии по Списку №, так как из специального стажа был исключен спорный период работы в ФГУП «<данные изъяты>», в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренную Списком №, p.XXXI1, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.91г. №. Полагает, что легковой автомобиль,<данные изъяты>, на котором работал истец, не является специальным транспортным средством, предназначенном для транспортировке РАО, РВ, ИИИ. Кроме того, данный спорный период исключен ввиду отсутствия кода условий труда в сведениях персонифицированного учета истца. В связи с отсутствием у ФИО1. льготного стажа в назначении пенсии ему было обоснованно отказано. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что ФГУП «<данные изъяты>» исковые требования ФИО1. поддерживает в полном объеме, просит заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д.22 т.1).

Из стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», исключен периоды работы ФИО1 в цехе № ФГУП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что не подтверждена документами занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренную Списком №, p.XXX11, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

Обратившись в суд, ФИО1 просит обязать ответчика засчитать указанный выше период работы в стаж, дающий право на установление пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (Список №).

Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подраздел 23306000-17541 Списка № предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Согласно пп. 2.2.5., 2.2.6 раздела 2 Устава ФГУП «Радон», целью и предметом деятельности предприятия, в том числе являются обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и радионуклидными источниками излучения при их образовании, извлечении, приеме, сборе, транспортировании, производстве, использовании, сортировке, переработке, кондиционировании, хранении и передачи на захоронение; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I-IV класса опасности.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал <данные изъяты>№ ФГУП «<данные изъяты>» (л.д.10-21 т.1).

Согласно копии трудовой книжки и приказу о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 принят на постоянную работу в Мос НПО «<данные изъяты>» в цех № на должность <данные изъяты> (л.д.12 т.1). Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведен с должности <данные изъяты> цеха №на должность <данные изъяты> цеха № (л.д.13 т.1).

Работодатель ФГУП «<данные изъяты>» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право ФИО1 на получение пенсии по разделу XXXII подраздела 23306000-17541 Списка № как рабочего, постоянно занятого на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды (л.д.23 т.1).

Согласно Устава ФГУП «Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды (ФГУП «<данные изъяты>») для достижения своих целей, предприятие осуществляет радиоэкологический мониторинг, в том числе постоянный контроль радиационной обстановки территорий; радиационно-экологическое и инженерно-радиационное обследование территорий и объектов; размещение, сооружение эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, а также выполнение работ и предоставление услуг эксплуатирующей организации; обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивным отходами и радионуклидными источниками излучения при их образовании, извлечении, приеме, сборе, транспортировании, производстве, использовании, сортировке, переработке, кондиционировании, хранении и передаче на захоронение (л.д.27-66 т.3).

Согласно положению о цехе №, утвержденному генеральным директором МОС НПО «<данные изъяты>» и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ. задачами цеха № являются обеспечение безаварийного и бесперебойного вывоза р/а отходов, дезактивация специальных автомобилей и оборудования, поддержание радиосвязи со спецавтомобилями и московской службой (л.д.229-281 т.2).

Согласно положению о цехе № транспортирования РАО от ДД.ММ.ГГГГ., задачами указанного структурного подразделения является транспортирование ЖРО и ТРО из регионов обслуживания до места их локализации; участие в в мероприятиях службы РАР и МЧС РФ при проведении работ по ликвидации радиационно-аварийных ситуаций на территории РФ; проведение радиационного мониторинга в обслуживаемых регионах РФ; обеспечение технической поддержки службам ГУП Мос НПО «<данные изъяты>» при разработке и выполнении организационно-технологических мероприятий, направленных на выполнение аварийных и плановых работ по обезвреживанию РАО.

Санитарными паспортами на цех№, №ДД.ММ.ГГГГ., №ДД.ММ.ГГГГ., СП-1-9ДД.ММ.ГГГГ.; санитарно-эпидемиологическими заключениями №№№ на право работы с источниками ионизирующего излучения подтверждается, что в указанном выше структурном подразделении ФГУП «<данные изъяты>», цехе №, производятся работы, аналогичные указанным в Положении о цехе№ (л.д.67-102 т.3).

Согласно приказам о закреплении автотранспорта и механизмов за период с ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 были закреплены автотранспортные средства, легковые автомобили - <данные изъяты> (л.д.186-228 т.2).

В соответствии с карточками учета индивидуальных доз внешнего облучения ФИО1 как лицо, работающее с источниками ионизирующих излучений за весь период трудовой деятельности, получил эффективную дозу внутреннего облучения равную <данные изъяты> (л.д.200-209 т.1, 17-26 т.3).

Суду представлены карточка формы Т-2, табели учета рабочего времени, расчетные листы, иные документы, подтверждающие выполнение истцом работы с тяжелыми условиями труда в указанных выше должностях полный рабочий день (л.д.50-175 т.1, 1-185 т.2, 103-107 т.3).

Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы истца, учитываемых для цели назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 20 лет 08 мес.16дн (л.д.26-29 т.1).

Кроме того, в обоснование доводов истца судом были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые показали суду, что в спорные периоды они работали совместно с ФИО1 В обязанности истца входило транспортирование радиационных отходов. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Работодатель контролировал дозы излучения, рабочее место находилось в «грязной зоне», доступ в которую осуществлялся через санпропускник, все работники имели удлиненный отпуск, получали специальную одежду.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательным, непротиворечивы, согласуются между собой и материалами дела.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в период работы в ФГУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал водителем автомобиля цеха №. ФИО1 был постоянно занят на работах, предусмотренных Разделом XXXII «Работы радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подразделом 23306000-17541 Списка №, в связи с чем оснований для исключения указанного периода, у ответчика не имелось.

Каких либо убедительных доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено. Документы, представленные ФИО1 ответчик не оспаривал. Никаких обоснованных доводов в подтверждение того, что работа ФИО1 в спорные периоды не являлась вредной, суду не привел.

Доводы ответчика о том, что работодателем был исключен код льготной работы, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно сведений о состоянии ИЛС истца от ДД.ММ.ГГГГ., все спорные периоды работы истца имеют сведения о льготе по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д.26-29 т.1).

Как следует из Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автомобиля в цехе № ФГУП «<данные изъяты>», работал полные рабочие дни, совмещений профессий не имел. По результата проверки сделан вывод о том. что транспорт. На котором работал истец не является специальным, при проведении проверки небыли предоставлены путевые листы, подтверждающие перевозку опасных грузов. Работодателю предложено внести изменения в ИС и переписать справку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-8 т.3).

Суд считает, что доказательств законности указания Пенсионным фондом на исключение кода льготы суду не предоставлено, а напротив, всеми представленными документами подтверждается наличие у истца права на льготную пенсию. При этом в сведениях ИЛС на период обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по Списку № код льготы имелся, а исключение кода льготы суд считает незаконным. В судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 суду показали, что автомобиль, за которым был закреплен истец, был специально оборудован под перевозку радиоактивных веществ, в багажнике автомобиля был установлен специальный свинцовый контейнер в котором и перевозили радиоактивные вещества. ФИО1 выезжал за радиоактивными веществами в спец.одежде, с дозиметром. Весь спорный период истец работал в цехе №, при этом согласно Положения о цехе, основными задачами цеха является обеспечение безаварийного и бесперебойного вывоза радиоактивных отходов, дезактивация специальных автомобилей и оборудования. Таким образом, все автомобили, закрепленные за работниками указанного цеха, имеют назначение – вывоз радиоактивных отходов и, следовательно, являются специальными. Довод представителя пенсионного фонда о том, сто автомобиль истца являлся легковым, не имеет правового значения для утверждения о том, что автомобиль не имел специального назначения. В судебном заседании свидетели подтвердили, что радиоактивные отходы вывозили не только грузовыми автомобилями, но и легковыми, если масса груза была небольшая. Работодатель ФГУП «<данные изъяты>» поддержал исковое заявление, указав, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии по списку №. Согласно Перечню должностей, профессий работников Мос НПО «<данные изъяты>» и льгот, предоставляемых в соответствии с условиями труда, право на досрочное назначение пенсии по Списку № имеют в том числе следующие работники цеха №: водители спецмашин, водители специализированных машин (автобус, лаборатория. «Волга», «Латвия») (л.д.178 т.1). Из Приложения № к Коллективному договору МосНПО «<данные изъяты>» следует, что в Перечне должностей и профессий работников Мос НПО «<данные изъяты>», занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ и Минтруда РФ от 23.06.1995г. №в п.152 указаны водители Цеха №. Таким образом, судом установлено, что работая водителем в Цехе № ФГУП «<данные изъяты>» на спецмашинах ГАЗ 31023 и ГАЗ 3110 «Волга», осуществляя в том числе уход за данными автомашинами, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №. При этом доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение <данные изъяты> И.Ю.. пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» спорных периодов работы, то действия ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в части отказа в зачете указанных периодов в специальных стаж, не соответствуют закону.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы, у ФИО1 возникает право на назначение пенсии со дня обращения в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – с 08.06.2021г., то требования истца о назначения ему пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете в стаж, дающий право на назначении пенсии Списку № периодов работы и назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в ФГУП «<данные изъяты>»: в должности <данные изъяты> цеха № ФГУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.р. страховую пенсию по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение составлено в окончательной форме 01.04.2022 года

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева